以法治底色绘就安然画卷——记安然山东建立先辈小我 尹科【喜迎二十大、立功新时代、安然展风度】系列报导②

编者案

中国共产党第二十次全国代表大会定于2022年10月16日在北京召开。为进一步营造比学赶超、担任做为的浓重气氛，凝聚深化安然、法治建立强大合力，威海市委政法委开展“喜迎二十大、立功新时代、安然展风度”系列主题宣传活动。

本次活动共分三大板块：一是聚焦获得中央、省级表扬的安然、法治建立先辈集体和小我代表，采纳融媒体形式，深度发掘报导政法战线在敬服大局不变、保卫公允正义等经历做法；二是聚焦维稳安保、矛盾调处一线，集中展示政法干警、网格员群体在保一方安然、正一方风气、促一方开展中涌现出来的动人事迹；三是聚焦常态化扫黑除恶、冲击整治养老诈骗等主题，推出原创“三微”做品展播，继续强大反诈防骗、乱象整治的言论声势。今天请看系列报导（展播）之②——

永葆本质、法治惠民，是他不懈的逃求;忠实担任、守正立异，是他稳定的坚守。他，就是怡园街道党工委副书记、处事处主任尹科。

“安然是人心所向，我心所愿。辖区群寡的安然，是对我们街道工做更大的嘉奖。在推进安然建立中，我们树牢底线思维，锻造安然底板，健全法治机造，不竭夯实下层治理基石。”尹科说。

去年，在全省评选的10个乡镇（街道）法治政府建立先辈典型中，高新区怡园街道榜上有名，成为威海市独一入围的街道典型。

为民信念有颗“法治种子”

大学期间专修法令专业，工做后进入政法系统，考取法令职业资格证，尹科对“安然与法治”有着更深切的理解——安然建立，法治同业。法治是安然的手段，安然是法治的目标，两者互为促进，相得益彰。

基于那种认识，2019年，到怡园街道处事处工做后，尹科根据市、区两级安然建立要求，把法治建立融入下层治理，全面构建安然工做系统。

工做中，尹科秉承法治为民、法治惠民的情怀，将本身法令素养与营业现实相连系，将法治思维和法治体例贯串于日常工做各个方面，用法治保障和增进苍生福祉。

“下层工做事务繁多，我们用法治思维定流程、定轨制，对峙处事依法、遇事找法、处理问题用法、化解矛盾靠法，实在用法治体例处理下层现实问题。”尹科坦言。

为构建精准高效社会治理办事系统，怡园街道在高新区设置首个街道赞扬处置中心，高原则建立了街道综治中心，率先实现数字城管平台、12345便民办事热线、网格化办理办事平台整合，构成综治中心、赞扬处置中心、网格化办理办事中心、吹哨报到中心、阐发研判中心“五位一体”格局，构建集约、高效、精准的社会治理平台。

平台运行以来，累计调处政务办事热线5.2万余件、“数字城管”平台案件1.8万件、网格化办理办事平台上报事务2.2万件，根本实现“小事不出网格、大事不出街道”。

把法治元素渗入到日常行政运行全过程，让依法行政的“触角”延伸至每个角落，“法治为民”的旋律在怡园雄浑奏响。

担任做为塑造“怡园形式”

能够说，“法治”就像一颗富有生命力的种子,尹科将其植入怡园街道的膏壤，在那里孕育、开花、成果，摸索出富有效果、极具特色的安然建立“怡园形式”。

尹科将健全依法决策、科学决策、民主决策机造摆上重要议事日程，通过按期召开党政联席会议、严重事项专题会等形式，严酷履行严重决策合法性审查法式。加强标准性文件的合法性审查，对外签定合同必需由法令参谋出具法令定见书，实行所有合同存案办理。严酷根据会前通知、足够讨论、逐项表决、集体决策、构成纪要的法式，采纳“一事一议一决策”的体例逐项停止表决，坚定根绝决策违背法令律例的情形。

健全执法机造，以变革为契机，统筹下放至街道的综合执法权、物业办理权，整合综合执法中队、派出所等步队，实现对辖区严重活动的调度批示，破解了街道行政执法难题，依法完成东文化小区等7个老旧小区革新、违建拆除、夜市专项整治、创卫点位和沿海岸线情况整治等严重执法事项。

着眼于辖区协调不变，尹科重视安然创建工做，运用法治手段加大矛盾纠纷化解力度，在社区网格推广“五色工做法”“居民联络卡”“网格公示牌”。开展了“四无”社区创建，打造4个市级社会治理典型。常态化开展法治讲座和法治宣传，实现社区法令参谋全笼盖。调整充分社区专兼职人民调和员步队，组建35个调和委员会、聘用117名专兼职调和员，成立了寨北社区“三尺调和室”、后峰西社区“警民结合调和室”、东涝台社区“连心网调和室”等明星调和室，提拔了下层调和工做程度。强化普法宣传，打造“互联网+法治宣传”形式，仅本年上半年组织法治讲座和法治宣传65次，笼盖人群1.2万人次。

为夯实下层治理根底，尹科牵头造定了《怡园街道关于进一步细化落实网格化办事办理的施行计划》，造定122项网格事项准入清单。构建起四级网格系统，按“1+1+X+N”形式，整合各级辅助力量进入网格；组建1200余人的楼栋长步队，进一步延伸了网格办事触角。

推进安然建立，必需抓实平安消费。成立怡园街道平安消费委员会，健全平安消费协调议事机造，综合协调街道辖区内的各项平安消费工做。详细工做中，立异平安消费监视办理形式，引入“第三方”，开展企业平安消费“大致检”，搀扶帮助辖区企业找准了隐患症结，成立了“一企一档”、“一患一策”机造，提拔了消弭平安隐患才能。开发了“聪慧应急、数字怡园”平安用能综合办理平台，实现实时监控与随机抽查的有机连系，大大提拔了平安消费整体预控才能。

初心一如来时路，山高路远再启程。怡园街道将进一步聚法治之力，筑安然之基，当好“精致城市 幸福威海”建立的参与者、护航者。

出品：威海市委政法委新媒体工做室

素材来源：高区社会工做部

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