近日，日本公众恭喜大熊猫到来50周年。图为一位旅客在日本东京上野动物园旁观纪念大熊猫旅日50周年展板。新华社
本报记者 | 季晓莉
11月22日，中国社会科学院日本研究所与社会科学文献出书社结合出书了《日本经济蓝皮书：日本经济与中日经贸关系研究陈述（2022）》（以下简称“蓝皮书”）。该书以“日本的‘三农’问题与‘村落复兴’”为专题，次要设有“中日经贸与区域协做篇”“日本的‘三农’问题与‘村落复兴’”等5个栏目，重点阐发了中日经贸协做的现状和机遇、RCEP对供给链协做和商业开展的积极影响等。
相关专家认为，中日经贸协做在浩瀚范畴都有着广阔的开展空间，加强中日经贸协做对日本促进经济苏醒具有特殊意义，对中国经济高量量开展具有重要意义。
加强经贸协做对中日都具有重要意义
蓝皮书指出，日本当前最重要的使命是掌握疫情和恢复经济。日本经济是外需主导型经济，出口对日本经济至关重要。日本经济景气轮回一般遵照“出口扩大→消费扩大→设备投资扩大→雇佣扩大→收入扩大→小我消费扩大”的途径，反之亦然。扩大出口是日本实现经济苏醒的打破口，而中国是日本更大的商业伙伴和重要的投资伙伴。蓝皮书认为，加强中日经贸协做对日本促进经济苏醒具有特殊意义，对中国经济高量量开展同样具有重要意义。
2020年，中国再次成为日本更大的出口市场，日本对中国的出口额占日本出口总额的比重超越20%，2021年日本自中国的进口额占日本进口总额的比重接近25%。同时，在疫情冲击下，区域供给链的重要性愈加凸显，RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）的签订和生效为中日经贸协做开拓了更宽广的空间。在RCEP框架下，中日之间初次成立双边自贸关系，那有利于促进中日供给链深度合成，配合敬服区域供给链不变。
加强中日经贸协做非常需要。事实上，中日经贸协做在浩瀚范畴都有广阔的开展空间。从双边商业来看，根据中国海关的统计，近年来，中国对日本的出口额在中国出口总额中所占的比重逐步下降，截至2021岁暮仅有4.9%，中国自日本的进口额在中国进口总额中所占的比重也只要7.6%，中日商业仍有潜力可挖。从投资来看，近几年，日本对华间接投资年均为30多亿美圆，尚不敷顶峰年2012年73.5亿美圆的一半，中国对日本的间接投资大部门年份处于3亿~5亿美圆的低程度，固然2021年呈现显著增长，但累计总额也仅有50亿美圆摆布，尚处于起步阶段。从次要协做范畴来看，应重点加强中日在财产链完美、科技立异、节能环保、医疗康养、数字经济及第三方市场的协做。当下应足够操纵RCEP等区域协做平台，争取早日启动中国参加CPTPP（《全面与朝上进步跨承平洋伙伴关系协定》）会谈法式，鞭策中日韩FTA会谈历程，提拔中日经济协做的量量与程度。
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日本对外商业、投资、企业海外消费运营有望重回正轨
蓝皮书指出，跟着世界列国经济社会活动逐步恢复，日本对外商业、投资、企业海外消费运营有望重回正轨，但新冠肺炎疫情和世界经济颠簸仍给日本对外经济的开展带来不确定性。日本对外经济的开展与国际经济形势分不开，疫情的继续、供给链的扰动、资本能源价格上涨等因素将对日本国内经济和对外经济开展带来下行压力，对日本企业海外消费运营也会产生影响。
在区域经济协做方面，RCEP生效后，区域供给链的重要性将进一步凸显，其关于区域内列国企业的撑持感化将进一步发扬。本年1月，日本经济财产大臣萩生田光一出访印度尼西亚、新加坡和泰国，强调要与东盟在能源资本、供给链、手艺立异、数字经济、人才培育提拔等范畴加强协做，并颁发“亚洲将来投资倡议”，着眼于在后疫情时代深化与东盟列国间的经济联络。本年1月21日，日本辅弼岸田文雄与美国总统拜登举行视频漫谈，就新设经济版部长级“2+2”机造达成协议。日美积极将联盟协做及对华合作办法推进至经济范畴，在各方因素的配合感化下，围绕区域经济协做主导权的争夺将逐步白热化。
科技立异范畴中日两国仍有很大协做潜力
蓝皮书指出，在科技立异范畴，中日两国互有优势，互补性强，仍有很大协做潜力。出格是在5G、AI、区块链、大数据、智能机器人、新能源汽车等范畴，中日应联袂协做，足够发扬两国在新手艺转化方面的优势，将新手艺以最快速度转化为新产物，鞭策两国经济开展。北京“中日立异协做示范区”是国内首个也是独一一个以科技立异为主题的中日处所协做示范区，将来将积极建立中日立异办事中心，打造财产引入、立异培育的“三厅三中心”，为日企供给用于科技功效转化、立异孵化等功用的空间载体和专业办事，助推中日两国企业在手艺、产物等方面深切交换协做。
在中日科技立异协做中，数字商业范畴的协做潜力庞大。日本在IT手艺出格是半导体系体例造设备、电子零部件等硬件方面拥有强大的手艺储蓄和丰硕的常识底蕴。因而，中日两国在数字经济、电子商务等立异范畴有着宽广的协做前景，两边应抓住机遇，勤奋鞭策中日数字经济协做实现新逾越。此外，RCEP专门设置了电子商务章节，为中日两国数字商业的开展供给了轨制性安放。在深化中日跨境电贸易务的同时，以电子付出、网约车为代表的中国平台经济下产生的新消费形式也能够通过RCEP利好推广到日本，那既有利于中国互联网企业扩大在日本的投资规模，也将为日本的财产形式立异供给新机遇。
在华日资企业扩大在华事业规模意愿有所加强
蓝皮书指出，根据JETRO（日本商业复兴机构）每年停止的“亚洲、大洋洲日资企业实况查询拜访”（以下简称“JET RO日资企业查询拜访”），关于“将来1~2年在中国开展事业的标的目的性”那一问题，选择答复“扩大事业规模”的受访企业占比在2017年和2018年实现小幅增长后，受多重因素影响，至2020年跌至36.6%。2021年，选择答复“扩大事业规模”受访企业的占比力2020年上升了4.3个百分点，为40.9%，固然还没有恢复到新冠肺炎疫情之前的程度，但造造业范畴的“铁及有色金属”和“电子及电子设备”以及非造造业范畴的“运输业”中选择“扩大事业规模”的受访企业占比比2020年查询拜访成果超出跨越10个百分点以上。2021年，选择答复“缩小事业规模”以及“向第三国（地域）转移或撤出”的受访企业只占3.8%，为2010年查询拜访以后呈现的更低程度。
在华日资企业扩大在华事业规模的意愿有所加强，原因在于2021年全球性新冠肺炎疫情继续对企业的运营活动形成影响，在中国开展的运营活动可以确保获得不变的营业收益。“JETRO日资企业查询拜访”成果显示，2021年，72.2%的在华日资企业实现盈利，较2020年查询拜访成果（63.5%）上升了8.7个百分点，是自2007年将非造造业纳入查询拜访对象以来的更高程度。在华日资企业实现盈利的次要原因包罗“在本地市场的销售额增加”和“出口扩大带来的销售额增加”。
RCEP生效将强化中日供给链协做
蓝皮书指出，从宏不雅视角来看，中日两国在供给链上彼此依赖的水平很深，固然日本考虑到本国的财产链与供给链平安，起头将其在中国的产能转出，但现实上受限于日本企业对华较强的途径依赖以及在华获得的高收益，日本难以与中国实正“脱钩”。
RCEP生效将强化中日供给链协做，并实现更多的商业创造与投资创造。在大部门区域商业协定中，两个成员国在停止双边商业时，凡是要求进口产物所累积的两边价值成分契合协定所规定的原则，才能够享受区域内的优惠关税。与此差别，RCEP下的原产地规则设定了区域累积规则，即在计算进口商品能否称心区域价值成分要求而享受区域内优惠关税时，会将该进口商品中来自RCEP所有成员国的价值成分计算在内。在此规定下，RCEP笼盖的国度间会产生累积增值的效果。
例如，“原先中国企业从日本进口一个零部件，需要增值35%才气出口至韩国享受零关税。但在RCEP生效以后，中国企业只需要增值20%，别的15%从日本增值，再出口至韩国就能享受零关税”。那不只可以提拔商品在区域内活动的便当水平，还可以显著增加中日两国停止中间产物商业的利得，因而可以间接加强中日两国的商业联络，不变与强化中日供给链。
此外，RCEP中的投资规则也将对中日供给链产生强化效果。在初级产物、劳动密集型产物与低手艺密集型产物方面，相对日本，中国的劳动力成本低，财产链条完好，具有规模经济效应。相较于中国，日本处于价值链高端，产物附加值高，但关于国外中间产物有较强的依赖性。在高手艺产物消费方面，日本具有明显的出口优势，掌握先辈手艺，消费关键中间产物；中国固然依赖国外中间产物，但已经具有强大的消费才能。因而，两边之间彼此投资会到达双赢的场面。RCEP的投资章节规定列国均接纳负面清双方式，对造造业、农业、林业、渔业、采矿业范畴投资做出较高程度的开放许诺，那将促进中日之间的外商投资活动，加强中日供给链的韧性，加速中日两国供给链整合。
人才复兴是村落复兴的关键所在
蓝皮书课题组梳理和阐发了二战后日本的“三农”问题和村落复兴的开展过程，阐发了日本经历对中国村落复兴的启迪意义。
日本的村落复兴、处所创生和田园回归战略的大旨是吸惹人口到村落工做、定居，大布景是农村地域生齿削减。半个多世纪以来，虽然日本做了各类各样的勤奋，但并未改变农村生齿老龄化日趋严峻、农村劳动力削减、农业消费后继无人的严峻场面，在留住人才、人才复兴方面做得其实不尽如人意，其教训是深入的。日本目前正在鼎力推进农村地域的数字化建立，期望打造“数字田园城市国度”，通过采纳在消费前提差的半山区停止间接补贴等办法来留住农业生齿，同时加大对农业人才的培育提拔力度，试图靠量的提拔来填补量的削减。
中国村落地域的生齿外流情状也比力严峻，呈现了类似日本的“三老农业”现象。中国应该加大对农业人才培育提拔出格是村落复兴人才培育提拔的资金撑持力度，由中央财务向各地村落复兴局和农业院校拨款，以用于对村落复兴及相关范畴人才的培育提拔，出台鼓舞农林类院校结业生处置农村农业工做的鼓励政策，以期进步农业生齿量量，培育村落复兴新形式。《村落复兴促进法》中设有“人才支持”专章，对留住人才、人才复兴做了详细规定，等待将那些规定尽快落到实处。
以“区域开展”理念激发村落内生动力
蓝皮书指出，村落复兴的全面推进，关键在于激发下层的内生活力、加强地域开展的内生动力，从而提拔区域的内生开展才能。为此，许多专家学者提出了走内生型村落复兴之路的概念。蓝皮书课题组以日本一个老龄化、过疏化水平很深的地域——岛根县实现村落复兴的开展道路为例，得出了对中国村落复兴的启迪意义。
蓝皮书认为，政府的村落复兴促进政策极为关键，各地域要足够连系本地天然天禀与社会经济前提，安身“因地造宜”的开展不雅促进村落全面复兴。并且，农业运营者的运营理念改革、组织与办理轨制的立异非常重要。出云地域安来市可以构成日本西部规模更大的农业运营体，与其“连片村子营农”的运营及开展体例立异密不成分。至于岛根县最西部的离岛地域隐岐海士町通过新财产的复兴带动村落全面复兴，其运营者“主动朝上进步”的精神与对峙走内生型开展道路的理念相连系，创造了“全岛产物品牌化”的奇观，使拥有2000多人的小岛创建了全日本的出名品牌，既守住了生齿流失红线，又带动了村落全面复兴。
熊彼特的开展理论认为，“开展是一种自律性的内在改变”，要重视消费要素及其彼此之间发作的内在改变。日本的农业开展面对规模小、以家庭运营为主、从业生齿老龄化、农村过疏化等问题。蓝皮书提出，从农业的可继续开展看，不克不及单纯依靠财务，而要重视内素性的开展法例，以“区域开展”的理念勇于立异、激发村落的内生动力与活力，实现地域的“共荣共生”。
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