数据来源：华鑫证券研究等 本版供图：图虫创意 本版造表：张淑贤
证券时报记者 唐维 张淑贤
今天，上海数据交易所在揭牌一周年之际，将启动数据交易节，并将摸索设立数交所国际板。10天前，深圳数据交易所正式揭牌。至此，北上广深四个一线城市均已成立数据交易所。
数据做为新型消费要素，正成为各地争相入局的新赛道。在《中共中央 国务院关于加快建立全国同一大市场的定见》中已明白提出“加快培育同一的数据市场”布景下，谁将胜出？业内普及认为，数据交易所将有一个大浪淘沙的开展过程，将来可能构成几家头部的全国性数据交易所+多个处所性数据交易所的多条理数据要素市场，此中北上广深等一线城市的数据交易所被认为最有合作力。
然而，颠末多年的开展摸索，数据交易行业的爆点却迟迟不来。深圳数据交易所董事长李红光向证券时报记者表达，目前仍属于数据要素市场摸索初级阶段，各地的差别开展是有利的，颠末不竭开展、比力，能够摸索出更优形式。“同一大市场应该是市场构成的，而不是造定构成的，将来市场会渐渐构成一个公认的更优计划。”他说。
数交所建立热潮迭起
展开全文
一场开幕式及主论坛、一个数据交易节，在上海、新加坡、重庆、深圳、合肥等地举办20场主题论坛……上海数据交易所揭牌一周年的活动，处处透露着当下数据交易的热度。
国度工业信息平安开展研究中心发布的《2022年数据交易平台开展白皮书》显示，截至2022年8月，全国已成立44家数据交易机构，平台的注册本钱大都介于5000万元至1亿元之间。尔后，又有苏州、广州、深圳等地的数据交易所相继揭牌，全国掀起了新一轮的数据交易市场建立海潮，多地政府、企业争相入局，抢滩数据交易新赛道。
此中，11月15日刚揭牌的深圳数据交易所，累计交易已达11.07亿元，笼盖场景53个，交易笔数415笔，已收录入库超越55大类的数据资本信息，涵盖超越600个数据产物。
上海社会科学院信息研究所副所长丁波澜此前在承受证券时报记者采访时表达，与以往的数据交易所或数据交易中心比拟，当下新设的数据交易所，摸索愈加完美的数据交易轨制、规则，同时构建愈加完美的数据交易生态，参与者不只包罗买卖方和交易所，还有专业办事机构，好比资产评估机构、法令征询机构、数据清洗和交付机构等。
我国的数据交易财产最早起步于2014年。昔时岁尾，贵州成立了全国首家大数据交易所——贵阳大数据交易所。随后4年，又有多地设立了数据交易平台。那被业内认为是第一波数据交易平台的建立热潮。
“其时应该说是百花齐放，都认为数据是新战略、新蓝海，于是一哄而上。”一位跟踪研究数据交易多年的业内人士在承受记者采访时表达，“目前回头看，第一海浪潮里既没有把数据搞大白，也没有把数据交易根本轨制和根本框架摸索清晰。”
2019年起，尤其是2020年我国明白数据做为消费要素起，数据交易所掀起第二波建立热潮，包罗北上广深在内的数据交易所，都是那一阶段的产品。据悉，该阶段的数据交易所，建立主体都由省级政府牵头，由国有企业打造，同时起头有意识地摸索数据产物向数据资产的过渡。
无一破例，各地对准的都是国度级数据交易所。上海数据交易所屡次提到，目的是加快打造国度级数据交易所；刚揭牌不久的深圳数据交易所，同样提出建立国度级数据交易所；贵阳大数据交易所在股权改造后，也提出力争打形成为国度级数据交易所。
为难的场内数据交易
数据交易所次要做什么？
“你能够将其类比为电商平台，卖方是平台上数据产物的供给方，买方是平台数据产物的需求者，数据交易所就相当于京东淘宝，成立规则系统并完成买卖两边撮合交易。此外还有数据办事商、第三方办事机构、监管方等。”深圳数鑫科技有限公司开创人、CEO吴会才在承受记者采访时如许比方，“我们公司是供给基于数据空间手艺构建的可信可控数据畅通平台，就相当于电商平台‘物流’的角色，买方在平台下单后，由我们的畅通平台将数据产物从卖方平安可信地送到买方手中。”
在上海数据交易所数据产物交易行情屏幕上，别离列有产物名称、供方名称、挂牌代码、产物类型、数据产物注销证书、数据产物阐明书、合规阐明书、数据量量评估等信息。
一位参与了数据场内交易的企业负责人向记者表达，场内交易的益处起首是合规，不消担忧买到违法的数据，同时因为是一对多的交易过程，能够大幅降低交易成本。
既处理了合规问题，又进步了交易效率，降低了交易成本，数据的场内交易理应备受逃捧，然而现实却是交易规模其实不高。“数据产物在数据交易所挂牌，当前更多的是展现效果。”前述跟踪研究数据交易多年的业内人士预算，数据场内交易体量可能还不及场外交易的百分之一以至千分之一，“大量的数据交易仍然散落在企业之间一般流转的场外市场，以及数据不法买卖的地下市场。”
上海协力律师事务所合伙人江翔宇阐发，目前想去数交所挂牌的数据企业其实不少，关键问题在于数据的所有权尚未明白，参与两边仍担忧数据挂牌出卖会触及法令风险。
在上述业内人士看来，目前交易的都是数据产物而不是数据自己。“根据传统交易而言，一般指的是某种商品的所有权或者某种权益的所有权，但数据所有权目前还没有确权机构，并且围绕着数据确权的争论还没有切当定论。”
江翔宇表达，数交所的交易机造和系统建立尚需时间建立和完美，当前数据场内交易的便当性仍无法实现。
比拟交易系统的建立，数据产物的订价更是难点。“传统的商品交易和证券交易都是不成复造的，但数据具有可复造性，每小我利用后产生的价值也纷歧样。”江翔宇说，“数交所在无法采纳‘持续竞价’和‘价高者得’等规则下，又该若何给数据产物订价，以凸显场内交易价值呢？”
配套轨制亟待出台
前述业内人士向记者表达，要破解数据场内交易难题，起首要完美法令轨制，“目前围绕数据交易确权、评估、订价、交收、资产台账等方面的法令仍是空白”。
因为根底立法空白，处所性立法和处所性轨制中已有一些摸索。据悉，即将在上海举办的全球数商大会上，上海浦东将发布撑持数据交易的系列本色性政策。然而，因为数据自己没有疆界，画地为牢其实不现实，业内普及认为，轨制仍是当前需要完美的重点之一。
相关工做已在继续推进中。本年6月22日，中央全面深化变革委员会审议通过了《关于构建数据根底轨制更好发扬数据要素感化的定见》，统筹推进数据产权、畅通交易、收益分配、平安治理，加快构建数据根底轨制系统。
吴会才认为，那一根底轨制系统根本笼盖了数据畅通交易核心环节，无论是数交所仍是面向财产链的数据畅通，城市愈加有据可依，“业内很等待那几个轨制文件尽早出台”。
其次是数据交易生态的搭建。当前，参与市场数据交易的主体有限，次要是金融机构、运营商以及一些掌握核心数据的平台，大部门企业对数据交易还没有理解。此外，其他交易市场都有大量中间商，供给市场撮合和办事功用，而数据交易范畴的中间商体量还较小，尤其在交易范畴可以为买卖两边供给数据撮合的中间商偏少。
为此，多家数据交易所都重视数商、数据经纪人的引进和培育。此中，上海数据交易所揭牌当天即签约百家数商；广州数据交易所揭牌当天，首批数据经纪人、数商企业也已签约出场；北京国际大数据交易所也提出了“数字经纪中介”形式。
深圳飞笛数云CEO丘慧慧向记者表达，场内交易依赖于数字化的生态搭建，“数据的价值反映在对每个垂曲行业的营业场景上，那就意味着数据交易长短标产物，那是由上游需求方对需求的数字化定义的成熟度决定的。”在她看来，营业场景的营业数字化需求定义不敷够、不明晰是当前更大瓶颈，需要数据办事赐与方和需求方配合对营业的场景停止数字化的定义，配合打磨后，数据才可能“因场景而生”。
三是继续做大场内交易规模。虽然将来加载根底设备建立的数据交易所更受交易两边喜爱，但对当下来说，若何让场内交易活起来，则是各家数据交易所面对的更大问题。
吴会才认为，政府公共数据率先开放共享，撬动更多的社会数据参与，是数交所提拔吸引力的好抓手。他举例称，假设深圳市或者全国某些部委的公共数据，受权深圳数据交易所或第三方来运营，运营方把数据加工成场景化的数据产物，在数交所挂牌出卖，显然可引来数据交易的需求方。
“早期淘宝、京东、拼多多也没有几交易量，但当各人发现越来越多的人在电商平台上买卖时，就会有越来越多的人参与。”吴会才说，“那是一个生态系统富贵的过程。”
前述业内人士则认为，数据资产的定位是实正开展数据交易的一项需要工做。据透露，业内目前正在论证，把数据那种资产纳入企业的管帐台账，一旦获准，就明白了数据做为一种无形资产的定位，那时畅通交易都不再是障碍。
“若是某个财产或者某个区域先行先试，允许数据资产进入管帐台账，则有望迎来数据交易的爆点。”该业内人士向记者表达，“或者相关部分出台办法，鼓舞引导国有企业数据率先辈场交易，也可引爆数据交易。”
本版导读
2022-11-25
2022-11-25
2022-11-25
空山鸟语轻吟