文 | 龙之墨
9月22日，上海市十五届人大常委会第四十四次会议修订通过了《上海市市容情况卫生办理条例》（简称《条例》），新版《条例》明白，户外招牌设置应当契合户外招牌手艺标准和设置导则的要求。同时，户外招牌设置导则应当表现区域情况、建筑气概以及业态特点，为设置者展示个性和创意供给空间，制止款式、色彩、字体等同量化。
上海新版城市办理新规亮点频现，让人精神一振。诸如不再全面制止路边摊、占道运营；不再硬性设定陈旧见解的店招，制止呈现同量化等等，均表现出审慎宽大、科学精准的轨制好心。难怪那一新规一经媒体披露，敏捷引发浩瀚网友怒赞，认为此举放弃了之前沿袭已久的“一刀切”行政思维，将极大刺激经济苏醒，召回久违了的城市炊火气息。
公众苦于“格局化”的店招久矣。君不见，现在良多城市办理者，对户外告白设备和户外招牌表示出难以理喻的深深敌意。常常以拆违、标准、规划等冠冕堂皇的名义，强行将商家的店招拆掉，然后强逼安拆上规格一致、颜色一体、字体一律的同一招牌。规整则规整矣，却完全欠缺美感，无法表现差别商家、差别行业的价值逃求，一点儿也欠好看，以至连店招最最少的指示意义也因陈旧见解的容貌而丧失殆尽。只剩下郁闷的店家、懵逼的顾客，还有暗淡的城市天际线。
此前被网友群嘲的“墓地气概”店招，就曾在多地发作。2019年，上海市静安区常德路的店铺招牌整体被换成了黑底白字，被网友调侃，逛街如上坟，购物如奔丧；2020年，陕西西安小南门四府街一些店铺原先红色门头一夜之间被同一换成了黑底白字，整齐齐截的黑白配被市民称为灵堂搭配。此外，蚌埠、石家庄等多地均因类似的“美化”招牌而备受存眷。就在当下，据媒体报导，南京、南通等地的城管仍在清理拆除不标准设置门头店招。可见改良之难。
正如斯前专家已经指出的，城市店招“一刀切”，折射出的是办理部分希望整齐一律的行政思维，是权利审美的外显。在很多办理者眼里，气概各别、琳琅满目标贸易店招往往就是杂乱无章、欠缺次序的典型代表，必欲去之然后快。他们更喜好同一、端方、整齐、有序之类的价值，至于多样性、丰硕性、个性等等，则并非其所乐见的。
不只如斯，同一店招的背后，也不排除裹挟着的利益诉求。一旦店招成为某些部分能够指定的城市设备，一定涉及到设想、造做、安拆等等的利益链。那也是一些部分偏好越俎代办、替商家安放店招的一个重要原因。即管束、强逼的背后，必然是垄断的生意。而多样化则意味着合作，意味着风致和办事。为什么“墓地气概”的店招可以大行其道？设想者其实不欠缺根本的审美，不外是利益之下的一单生意罢了。
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也因而，此次上海明白店招能够愈加美妙且富有个性，表现了对现实的深切理解，回应了长久以来的社会关切。我们的城市不克不及继续在陈旧见解的规划设想之路上狂奔了，老苍生需要也喜好一个更丰硕更多样化的城市风貌。良多人都喜好一些城市的老照片，都思念旧时城市万花筒般林立的店招，其实，做到那些其实不难，只要适应人民群寡对包罗美妙人居情况在内的高风致生活的神驰和等待，就必然能做到。
必需明白，包罗城市情况在内的“情况权”也是一种根本权力。人们每生成活在城市，城市的户外设备是不是便利，是不是美妙，是不是可以承载更多的美妙愿景，那绝不是小事，而现实上是一种亲身利益。城市店招现实上也是一个开放的系统，一方面，店招在传递商家的贸易信息，传递那个城市的贸易逃乞降贸易野心，传递着城市多年开展沉淀出的人文特色；另一方面，它也在影响、塑造、激发着市民的立异和创造。老是面临着死板、僵化、一模一样的店招，久而久之，人的心智也会被压制。
当然，好的设想要有实现途径。此次上海在强调店招制止款式、色彩、字体等同量化的同时，也从途径层面明白了怎么做。好比，将上海户外设备办理形式由本来“全范畴答应”形式，调整为“答应+存案”的分类办理形式。又如，明白责任主体，保障可操做性，要求上海各区绿化市容部分应当会同有关部分，体例本辖区次要道路沿线和景不雅区域、汗青风貌区等重点区域内以及文物庇护单元、优良汗青建筑等重要建（构）筑物上的户外招牌设置导则。等等。
城市是一个完好的生态系统，从答应到存案，从强逼到引导，办理部分不再包揽一切，也不再“一刀切”承担全数责任，如许的改变表现了那个生态的市场化、人道化原则。不再“一刀切”是一种纠偏；落实各类气概特色的创意，则是一种建立，二者都不容易做好，都应该做好。那现实上也是城市治理现代化的一个表征，即在一个开放的、充满活力的治理系统中，要有办法构成良性互动。
底子而言，上海的做法无疑击中了公众不断以来的社会焦虑，也根究着城市治理的新途径，值得必定与等待。循此立法构想，以往我们在城市办理中诸多根深蒂固的病灶，均有需要加以清理、矫正，削减一些行政思维，增加一些市场选择；根绝“一刀切”，倡导宽大理性。也不单单是上海，国内其他处所也应借鉴进修上海的做法，给社会松松绑，给市场减减负，给公众多一些自主选择。