我国自贸区建立起步于2002年，颠末10多年的勤奋，陆续签订了《内地与香港关于成立更密切经贸关系的安放》、中国一 东盟、中国一巴基斯坦、中国一智利等14个自在商业协定，涉及 22个国度和地域，广泛亚洲、大洋洲、拉丁美洲和欧洲。党的十 八大以来，我国自贸区建立明显提速。
2014年启动了中国一斯 里兰卡自贸区会谈，2015年相继签订了中韩和中澳两个自贸协 定，加快推进中国一东盟自贸区晋级会谈，推进中美、中欧投资协定会谈。那为深化我国对外经贸协做、提拔区域影响力发扬了重 要感化。《定见》提出“加快施行自在商业区战略”的次要考虑是：第一，加快施行自在商业区战略是适应全球自贸区开展大势 的需要。
第二次世界大战以后，以自贸区为代表的区域经贸安放 和以世界商业组织为代表的多边商业体系体例，是鞭策全球商业投资自在化历程的两个驱动力。但是进人21世纪以来，多边商业体 造寸步难行，多哈回合会谈历时12年才达成关于商业便当化的 “早期收成”。在此情状下，区域协做的战略性和务实性都愈加 凸起，世界列国都愈加重视区域经济协做和自贸区建立，以求在经济全球化深人开展中获得有利地位，对区域协做主导权的合作 也愈加强烈。
截至2015年4月底，世界商业组织传递并生效的 自贸区协定到达262个，还有数十个自贸区协定正在会谈中。第二，加快施行自在商业区战略是金融危机后进步国际经贸 规则造定话语权的需要。2008年国际金融危机以来，“南升北 降”趋向凸显，兴旺国度面临国际力量比照关系加快调整的形势，为了敬服其主导地位，筹算打破原有多边决策机造的束缚，力求通过加快自贸区建立重构全球经贸规则。
典型代表是美国主导 的《跨承平洋战略经济伙伴关系协定》（TPP)，以及美国和欧盟推 动的《跨大西洋商业与投资伙伴关系协定》（TTP)。因而应加快 推进我国自贸区建立，在国际经贸规则重构中争取更大参与度和话语权。第三，加快施行自在商业区战略是我国开展更高条理的开放 型经济的严重选择。
自在商业区是伙伴国和地域在关税降低、投 资庇护、商业投资便当化、政策通明度等方面的一系列轨制化安放，有助于成员国和地域发扬各自比力优势、增进优势互补，构成 区域更大市场，创造贸易时机，进步国民福利程度，是对传统经贸协做的拓展和深化。与全球次要经济体比拟，我国已经成立的自 贸区规模偏小、原则偏低。
此后，必需适应我国经济深度融入世界经济的趋向，加快施行自贸区战略，以地区上的自在商业区特 别是高原则的自贸协定为平台和依托，进步自贸区量量，鞭策我国外贸向优良优价、优进优出改变,积极有效吸引境外资金和先 进手艺，加快中国配备、原则和办事走进来,鞭策我国商业投资金 融等方面的体系体例变革，为经济开展注人新动力、拓展新空间，以开 放促开展、促变革。
“十三五”期间要持续足够发扬我国在综合国力、市场容量、 财产合作力等方面的优势和前提，加快施行自在商业区战略。要 根据《定见》的要求，一是推进区域全面经济伙伴关系协定会谈，在北京亚太经合组织峰会“北京道路图”指引下，推进亚太自在 商业区建立。
二是积极推进同“一带一路”沿线国度和地域建成自贸区。三是推进同差别类型国度和地域成立自贸区，努力于形 成面向全球的高原则自在商业区收集。