中共二十大后，中国外交再掀热潮，几周以来可谓重头戏不竭。再过2天，又一位从欧洲来的贵客将到访冬季的北京。
12月1日，欧洲理事会主席夏尔·米歇尔将访华。那将是他2019年12月就任欧洲理事会主席后初次访华，也是二十大后中国和欧盟机构指导人之间首场正式会晤。
外界留意到，比来一个月中欧频密互动，多位欧洲国度指导人都与中国国度主席习近平实现了线下会面。与上述欧洲国度“个别式”对华接触差别，米歇尔此次来华是代表欧盟整体开展对华外交，不单反映中欧关系韧性，也凸显欧盟对华沟通协做的意愿和需求。
阐发认为，米歇尔此访延续了中欧更高级别交往。中欧可通过深切沟通，为规划中欧关系和应对全球性挑战积累更普遍共识，有助于为冗杂动乱的国际场面地步注入更多确定性。
领会中欧关系“新参数”
做为世界两鼎力量、两大市场、两大文明，中国—欧盟关系不只事关欧亚地域形势，也牵动世界格局。因而不难理解，为何比来一个月中国与欧盟多国频密互动引来如斯多存眷。
先是德国总理朔尔茨本月初开启“旋风式访华”。随后，在G20巴厘岛峰会期间，习主席密集会见法国、荷兰、西班牙、意大利等欧友邦家指导人。而今，欧洲理事会主席又将拜候中国，令外界对中欧关系走向更为等待。
欧洲理事会是欧盟更高决策机构，由成员国国度元首或政府领袖，以及欧洲理事会主席、欧盟委员会主席构成。中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建指出，与此前欧盟成员国以“个别”形式对华密集外交差别，米歇尔是代表欧盟整体连结对华接触，足见中欧关系的韧性，也凸显欧盟对华沟通协做的意愿和需求。
那种需求，也反映在米歇尔的一系列言行上。本年4月，他与中国指导人举行视频会晤，表达当前国际形势下欧中加强对话协做十分重要。印尼G20峰会期间，米歇尔再次凸起对华沟通的重要性：“欧盟需要从头平稳与中国的关系。倾听对方、加强理解显得至关重要。”
米歇尔访华遭到欧洲媒体高度存眷。《欧亚时报》称，务实的欧盟指导人大白，与中国成立工做关系是不成制止的。估计米歇尔此行将领会欧盟与中国关系的“改变和新参数”。法国《费加罗报》称，米歇尔此访关乎欧洲若何在中国问题上找到本身的定位，以及若何在中美之间的严重场面地步下调整本身的音量。
崔洪建认为，可从三方面对待此访的布景和意义。
第一，一段时间以来，受新冠疫情、俄乌抵触以及中美合作加剧影响，中欧关系呈现曲折。但前不久朔尔茨访华、习主席在巴厘岛与多位欧洲政要会晤后，中欧关系呈现逐渐不变和向前开展迹象。此时米歇尔来访，将起首有助于中欧深化沟通，牢牢掌握两边关系的积极势头。
第二，疫情和乌克兰场面地步等因素，招致欧洲政治情况和对华言论呈现消极改变，欧盟内部不时传出“削减对华依靠、加大对华施压”的杂音。在此布景下，欧方需要制止对华政策失衡——既连结欧盟内部对华强硬派与务实协做派之间的平稳，也在对美关系、对华关系之间寻访平稳。米歇尔访华能否为欧盟涉华政策议论施加更多正面影响，尤其遭到存眷。
第三，地域和国际形势快速演变，最凸起的是两点：一是俄乌抵触进入相持阶段；二是中美圆首实现线下会面。前者使中欧在政治处理乌克兰问题方面寻访更多共识。后者则向国际社会传递积极信号，为中欧关系开展营造有利情况。
中国社科院欧洲研究所所长冯仲平指出，那是一次增进理解的会晤——受疫情影响，过去3年中国与欧洲理事会不能不依靠线上互动，那显然不如面临面间接沟通有效。此次习主席与米歇尔会面，将有助两边深切交换定见，削减障碍两边互信的倒霉因素。
“目前，欧洲内部既有对华‘脱钩’的论调，也有希望加强经济、全球治理协做的呼声。”冯仲平说，“事实上，中欧在诸多范畴都有配合利益。不协做、不接触，必定不契合两边利益。”
可能涉及普遍议题
阐发认为，习主席和米歇尔有望就普遍议题交换定见。
在政治层面，中欧若何加强战略沟通，鞭策中欧战略伙伴关系持续安康不变开展备受注目。
崔洪建认为，中国与欧盟成立了一系列对话机造与协做项目，起首要确保各层级对话平稳运行，鞭策受疫情和俄乌抵触影响的项目尽快恢复。此外，关于近两年中欧新开设的情况天气、数字范畴高层对话机造，也应思虑若何将它们从对话转向政策对接。
冯仲平指出，政策沟通有望成为会晤的重要内容。本年10月，欧洲理事会就中欧关系停止了集中议论，使对华政策基调更为明白。而中共二十大陈述也对国际形势做出研判，强调鞭策中国特色大国外交。中欧都希望深切领会对方内政外交摆设，借此时机可做进一步交换。
需要留意的是，米歇尔此访不免会涉及所谓“人权”、台海场面地步等中国内政问题。崔洪建认为，中欧在上述范畴有比力健全和成熟的对话机造，完全可将它们纳入此中，而不是采纳可能招致矛盾晋级的体例。“在台海问题上，中方须向欧方阐明：场面地步严重的次要原因是岛内台独权力和域外权力配合把持。明白那一点，信赖对欧朴直确全面认识问题、持续对峙一中原则是有益的。”
在经济层面，冯仲平指出，中欧经贸总身形势不错，凸显“刚性需求”。去年，中国和欧盟商业额初次打破8000亿美圆，中欧班列开行15000多列，同比增长29%。事实证明，中欧经贸关系高度互补，两边可进一步挖掘潜力，深度对接各自觉展战略。但与此同时挑战仍存，次要表示在欧盟以地缘政治、国度平安等为由，在中欧经贸协做上闪现收紧态势。
崔洪建说，受疫情和俄乌抵触影响，欧方对经济协做的关切发作改变，更存眷供给链平安，以及所谓“削减对外依靠”。“那种关切具备必然合理性，但若一味把锋芒指向中国则有失偏颇。因为中国在全球分工市场同样存在对外依靠问题，也有本身关切。”崔洪建说，“中方提出的处理计划是，不克不及搞脱钩断链。相反，应加强协做提拔财产链韧性。”
在崔洪建看来，中欧在经贸协做方面，一要持续稳住货物商业需求的根本盘，二要开辟新的经贸协做范畴，尤其应制止出于意识形态成见对那些范畴无理设限。“中方希望欧方在造定例则时尊重市场法例，从现实和大局动身着眼中欧经贸关系的安康开展。”
在全球层面，欧方会提出对乌克兰场面地步的关切。崔洪建认为，俄乌抵触给欧洲带来诸多影响，欧洲留意到美国操纵乌克兰危机套利，对危机有了更客不雅的认识。中欧可能从最后的存有不合逐步改变为相向而行，鞭策“四个必需”“四个配合”等原则转化为详细动作。
冯仲平则存眷到中欧在全球多边治理范畴的协做。在他看来，那是近年中欧协做的增长点。欧洲垂青同中国在应对疫情、天气改变、生物多样性庇护、粮食平安、可持续开展等方面的协做。信赖此次会晤中欧会围绕全球治理持续凝聚共识。
欧盟再现“不随美”呼声
关于米歇尔此访，一些外媒认为欧盟是在走“本身的中间道路”，没有跟从美国批示棒起舞。
土耳其播送电视公司在《欧盟从头校准对华关系，显示美欧团结》一文中指出，美国想撮合欧盟参加其反华联盟，但米歇尔以及多个欧友邦家加强对华接触，表白能源匮乏的欧洲希望确保与北京的经济联络。
若何对待中欧关系前景，以及美国因素的影响？
冯仲平认为，中欧开展前景照旧存在很多挑战，尤其是欧洲对中国的观点相当冗杂，欧洲议会《新欧中战略陈述》既称中国是欧盟的“协做和会谈伙伴”，又凸起中国正日益成为欧盟的“经济合作者和轨制性敌手”。
“欧洲本不肯在中美合作中站队，但一方面美国总统拜登上台后抚慰了欧洲，另一方面俄乌抵触后欧洲在平安上更难分开美国，必需更多表示出对美连合，在对华政策上共同美国。”冯仲平说。
不外，俄乌抵触9个月以来，美国的一些做法已引起欧洲不满，尤其华盛顿推出《通胀削减法案》可能对欧盟工业的合作力和投资决策产生严重影响。冯仲平认为，那是美欧的一个重要矛盾点，以致于欧盟内部从头发出“对华政策不克不及完全跟从美国”的呼声，从中折射出美国对欧盟涉华政策影响力下降。
崔洪建认为，世界进入新的动乱变化期，中欧关系也将步入一个微妙期间，需要在改变中寻找合理的平稳。中方希望那种关系的改变朝着建立性、不毁坏不变的标的目的开展。
“比来几年，中欧关系遭到其他大国关系（欧美、中俄、俄欧）的影响比力严峻。燃眉之急在于，加强中欧关系的韧性和定力。不克不及想当然地认为能够凭仗中欧关系来互换其他大国关系，而应着眼于中欧关系持久以来给两边和全球带来的庞大配合利益。”
崔洪建说，“中美欧关系应当是一种动态平稳，协做和合作的同时三方都应当确保世界经济不变，鞭策全球化历程，使大国博弈不以抵触和阵营匹敌的体例呈现。那是三方做为世界次要力量肩负的配合责任，也是国际社会对大国关系的更大等待。”
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