虎嗅注：若是你去日本旅游，可能会对那个国度冗杂的交通收集感应骇怪，可能也会因而认为，那就是日本根底设备兴旺，以至是国民经济充足的一种表现。但是有人却对那种说法提出了量疑，其认为日本根底设备过剩，良多需求其实是被报酬创造出来的，而那背后是日本政府在买单。那到底是怎么回事？
做者：陈兴杰，人文经济学会特约研究员。
日本拥有全世界最富贵的都会群，同时连结着原始的天然情况，那是日本给人的第一印象。兴旺的丛林，安好的湖泊，湍急的溪流，那些无不令人神驰。不外，工作的本相很可能让人绝望。日本对天然的革新相当深入。
全国有113条河流，110条河流颠末人工革新。或用混凝土封锁河床，河岸加工，或痛快构筑堤坝。外表湍急的河流，现实已被征服。日本一半海岸被混凝土笼盖，使其免受海水的侵蚀。日本天然情况看似精巧漂亮，其实四处是人工干涉的成果。实正粗朴原始的天然情况，少之又少。
不要误会，那篇文章不是环保主义责备词，而是谈日本社会的一个问题：根底设备过剩。
日本经济颠末三四十年高速开展，到1990年代，突然式微下来。那是二十年来国际经济范畴的热门话题。那个现象也引起一些非出名学者兴致。阿列克斯·科尔是一位美国人，从少小起就随家人在日本栖身，尔后在耶鲁大学和牛津大学进修中国文化。科尔最感兴致的是国度仍是日本。他凭着本身的察看和思虑，筹算从一个奇特角度显示日本社会的弊端。
“画孰最难，犬马最难，鬼怪最易。”那是《韩非子》里的一句话，意思是说，画画那件工作，画详细的犬马困难，画虚无的鬼怪反而容易，因为画者能够随意发扬。2002年科尔写了一本书谈日本经济，用的就是《犬与鬼》那个题目。
科尔认为，日本逃求现代化的过程，陷入某种窘境。富贵偏离实在含义，幻觉主导历程。此中很重要的幻觉是，认为建立越多越好，根底设备没有行境。那个角度很新颖，此前没有学者阐述。从阐述证据和办法来看，科尔所责备的，也许是本相。
科尔认为，日本的工程建立太多，良多底子没需要。大量河流被“U形”混凝土化、堤坝化，名义是避免天然灾祸，现实上山区没有住几人；修建优良的道路像蛛网一般，蜿蜒进入深山密林，那里现实上人迹罕至。大型水坝蓄满用不着的水和电，一些大桥毗连着人烟罕至的岛屿。二战以后，日本修建了太多铁路船埠，高速路网。相关于经济才能，日本根底设备是超前的，过剩的，良多以至是无用的。
根底设备兴旺，无论脚印到哪，总觉得平安便当。它给人的曲不雅感触感染是：日本实是兴旺充足的国度。那也是外国旅客到日本常有的体味。少有人诘问：根底设备如斯兴旺，实有那个需要吗？大量根底设备投入，何时能收回成本呢？
事实上，日本大量根底设备建立，良多就没考虑收益问题，买单者是日本政府。
从上世纪50年代起，日本政府就启动大规模的根底设备建立，构筑公路、建立水坝到避免流失，开收越来越大。工程建立凡是会有边际收益递加的法例。一旦建立饱和，收益就会递加，以至底子没有收益。日本根底设备建立几十年，似乎没有停下的迹象。总有修不完的路，总有架不完的桥，良多需求是被创造出来的。半个多世纪，日本人构筑了几千公里的防波堤，似乎那几十年里，日本突然面对海水侵蚀。
1990年代初，日本根底设备投资额占GDP总值的18.2%，同期英国为12.4%，美国为8.5%。2001年，日本的那个数字仍到达13%，在兴旺国度里很少见。日本在建筑范畴的投资，超越其时美国的军事耗资。日本政府每年的财务预算，与公共事业相关的预算高达40%，总额是美国近10倍。要晓得，日本的疆土面积不到美国的5%。
政府大规模投入，是日本建筑业灿烂的底子原因。日本政府为什么那么做呢？科尔认为有以下几方面的原因。
起首是迎合国民气理。日本是多灾祸的国度，频繁的天然灾祸对国民气理影响很大。上世纪中叶，日本受环保主义思惟的影响还较少，“与天然做斗争”的传统不雅念还有很大市场。政客抓住那个心理，在疆土建立上投入巨资资金，算是打造“日式充足”的生活体例。
其次，因为持久承接政府工程，大型建筑私企和政府部分关系亲近，建筑利益集团呈现。大型工程根本被大成、鹿岛等几个建筑商承包，他们成立起行业壁垒，排挤中小公司进入。建筑范畴看似自在合作，其实已被财阀垄断。
日本政坛一贯以清廉著称，建筑却是败北高发区，时不时曝光营私舞弊和行贿事务。建筑工人、退休工人及其家属，他们构成团体，做为建筑公司的后援。政府人员退休后，往往会参加那些团体，成为建筑公司的幕僚后盾。那就是在日本影响力很大的“特殊法人”，那些团体既受大公司供养，还能从政府那里拿到补助。他们是日本建筑业扩大的一大推手。
建筑工程已是日本更大的行业之一。据统计，1998年日本建筑业的就业生齿达690万人，占日本劳动力总数的10.1%，相当于欧盟和美国相关数字的两倍。将公共工程派生的相关就业生齿算进来，专家估量，那个数字估量还会增加一倍。有浩荡就业生齿做为选民，那些好大喜功，热衷于大兴土木的政客就容易出头。
1990年代以后，日本经济萎靡不振，可能也刺激了建筑业开展。通过根底设备建立来“创造就业”，并“刺激需求”，那是支流经济学界时髦的思惟。经济越不景气，政府越要开动马力，大兴工程。农林水产省、建立省（后并入疆土交通省）都是执掌公共预算的大户，他们也在不馀余力地创造需求，好让本部分扩大权利。
那现实是凯恩斯经济学在日本的应用。报酬创造需求其实就是吸毒，只要加大剂量才气让各界满意，一旦戒断，将面对短期大量赋闲和经济萧条，那是政客所不肯见到的。
科尔认为，日本建筑行业的富贵，已经离开经济需求。最重要的标记，就是欠缺利润查核。没有利润查核，任何需求都形同鬼怪，变得膨胀而虚假。日本人当然能够呼吁更平安的疆土情况，成本是几，谁将为此买单，那些都是需要诘问的话题。在政府帮助的行业，查核目标失效，一切凭主不雅料想和选民人数，政客也从中做梗。
过度建立是有后果的。日本政府欠下债务，高企的民间储蓄经政府之手，输送到无效率的工程建立上。建筑行业高薪不变，吸引大量就业，而办事业和互联网的就业生齿削减。科尔写《犬与鬼》是在2002年，若是他看到今天日本互联网的落后，我想他必然会把它归结于建筑业吸收了太多聪明的大脑。良多国度的经济问题是“脱实向虚”，而日本的问题很显然是“脱虚向实”。日本经济被建筑业绑架了，那个国度变得死板沉闷，欠缺活力。
那就是《犬与鬼》那本书谈到的重点问题。阿列克斯·科尔认为，那只是日本社会权要体系体例化的一个表示。外表上看，日本是高度兴旺的本钱主义国度，现实上权要体系体例束缚无处不在。日本天然情况失去纯朴气息，变得虚张声势，只是冰山一角。
做为美国人，科尔对日本社会的领会有多深切呢？那确实存在疑问，《犬与鬼》也被良多人攻讦为危言耸听，强调其辞。那本书重版几次，在日本也有争议。不外，科尔具有良多日本学者没有的风致，那就是对权要系统的深入思疑。科尔认为，日本是美妙的国度，可惜正在失去活力，权要系统则是首恶祸首。日本人应深思权要体系体例对国度的掌握和吸血。如许的论断，显然比《菊与刀》那种分析国民性的做品更有警世意义。
比来几年，中国建筑公司的工程才能在国际市场拥有很强的合作力，良多报酬此把中国称为“基建狂魔”。有如许的建立才能，当然是功德情。中国持久是一个根底设备欠缺的国度，经济开展过程中，对根底设备需求很大。无论铺路架桥，开展高铁高速，仍是建立船埠港口，似乎都获得不错的效益。良多人因而产生幻觉，认为根底设备建立不该只计算经济利益，要多要考虑社会效益。至于社会效益若何权衡？那时候，就是鬼怪易画的一本账。
前段时间，有人说中国应加大西部地域的铁路建立。他的理由是，东部铁路网笼盖率已到达323公里/万平方公里，西部地域铁路笼盖率仅为75.4公里/万平方公里，只要东部笼盖率的1/4不到，低于全国132公里/万平方公里的均匀程度。他说：“铁路是重要的根底设备，也是地域经济开展的重要带动力。国度应加大西部铁路建立，让区域开展不平衡问题得到有效处理。”
我想，对中国生齿经济散布有最少领会的人都晓得，那种算账体例纯属胡扯。以胡焕庸线为界，东部43%疆土聚集全国90%以上生齿，西部57%疆土只要不到10%生齿。至于经济体量差距，则愈加悬殊。无视那些差距，把工具部铁路笼盖率拿出来比照，要求“平稳开展”，几乎是耍地痞。然而，恰是那种荒唐提议，竟然获得了良多网友的撑持。
一些网友说，目前中国已经拥有过剩的建筑工程才能，为何不优先在本国建立？哪怕经济不划算，建成也总比没有强吧？那种骄傲中带着自觉，恰是所我担忧的倾向。