潘岳的《辞别风暴，建立轨制》一文，怕是要让很多存眷潘岳的伴侣大跌眼镜：以敢向敢干，掀起一系列风暴著称的“潘旋风”，竟然颁布发表辞别风暴？莫非潘岳要“以子之矛，攻子之盾”?
细读之下，才大白了潘岳的苦心：辞别风暴，本色上是辞别传统的以行政手段为主的情况办理形式，建立以经济、法令手段为主的现代情况办理轨制。辞别的是风暴，坚守的，却是中国人对中国大地的责任。
借用马克思的一句名言：“人类社会的开展，是一个天然的汗青历程。”许多需要的工具是跳不外去的。中国情况问题的构成冰冻三尺，非一日之寒。面临处所庇护权力的千头万绪，面临经济与情况的两难抉择，没有强有力的行政手段，不显示政府治理情况的坚决自信心与决心，中国的情况治理永无出路。然而，仅靠行政手段，以政府机关一己之力破解中国的情况问题，也是“不成能的使命”。风暴刮久了，便成为了“五日一风，十日一雨”的官样文章，类似的例子我们见到了太多：不法小煤窑屡关屡开，最末关、开只能流于形势。笔者2004年去山西投亲，亲戚中就有小煤窑的业主。问及政府的立场时，得到的谜底是：“关了就再开呗！”由此可见，轨制缺位是形成政府行政倒霉的底子原因，其影响之深远，以至超越了“败北”和“行政不做为”。
不难看出，治理情况问题更优的选择，是实现公家与政府的互动。而要做到那一点，就必需通过轨制手段，以经济鼓励、言论鼓舞的体例，使得公家对情况的参与，由自觉转向自觉。成立完美的轨制系统，那才是治理情况的底子大计。由此则产生了如许一个场面：起首，必需有人勇于挺身而出，以行政手段开路，为情况治理打下一个优良的根底；同时，也要有人“但开风气不为师”，勇于第一个吃螃蟹，放弃传统的以经济手段治理情况的单一形式。
“大风起于青萍之末”，辞别风暴、建立持久有效的情况办理轨制固然目前只见于文章之中，尚未构成现实，但是，有了明白的标的目的，抵达成功的彼岸便只不外是时间的问题。我们有理由对环保总局，予以更多的等待。