[法治时评]我南沙领土情况恶化构成四国五方军事占领格局(转载)

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花花
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在南中国海,越南占领的岛礁已构成230海里的岛链,菲律宾在所占岛礁长进驻了1000名的海军陆战队兵士,马来西亚拥有一条600米长的简易飞机跑道。

    在2002年中国与东盟签订《南海各方行为宣言》明白各方不采纳片面动作后,菲律宾近日再次通过法案,将中国南沙群岛部门岛礁划入“领海基线”。

    一位军事专家说,“和平不是靠万万次立誓与协议来实现的”。

    海潮如鼓,南中国海诸岛阴云密布。

    2月17日,菲律宾国会通过了将中国南沙群岛部门岛礁和黄岩岛划入菲属岛屿的领海基线的法案。

    类似的故事曾年复一年地上演。1995年6月15日,菲律宾海军派突击队炸毁了距菲军占据的中业岛6海里处、中方在相关岛屿上设立的水泥造主权标记。1999年,菲律宾特意将裁减的军舰“BRP Benquet”搁浅在黄岩岛上,中国强烈抗议,菲律宾才将船拖离了黄岩岛。2002年,先后有超越50名海南渔民在黄岩岛海域打鱼时,遭到菲律宾军方以擅闯菲律宾领海的理由拘留……

    不单单是菲律宾,事实上,现实军事占领或者口头声称拥有中国南海诸岛主权的,还包罗越南、马来西亚、文莱、印度尼西亚。

    哪些岛礁被侵吞了,哪些海域中国照旧坚守?军事筹办、外交博弈,中国若何才气协调出击?配合开发,强硬匹敌,处理南海问题的出路在哪里?

    “四国五方”军事占领

    中国地图的右下角,都附有一个南海诸岛的小地图,标有9条断续的国界限,处置海洋工做的人都把它称为“九段线”。

    南海周边国度争夺的岛屿和海域,绝大部门都在“九段线”之内。

    目前,南沙群岛除我国掌握的7个岛礁和台湾驻守的承平岛 (南沙诸岛中的更大的岛)外,共有42个岛礁被其它国度所侵吞。已经构成“四国五方”军事占领的武拆割据格局,那种朋分和掌握有蔓延的趋向。

    争夺南沙,越南表示得更积极,有规划。

    越南侵吞南沙群岛部门岛屿后,将南沙海域划分为上百个油气招标区,在该地域快速招标,近几年来,越南同美国、俄罗斯、法国、英国、德国等,不竭签定勘探开采石油、天然气的合同,诡计强化对南沙的现实占有。

    仅2006年上半年,越南油气总公司油气开采产量就达1237万吨,此中原油为860万吨、天然气37.65亿立方米,原油出口量约为820万吨,出口额达41.4亿美圆。

    2004年,做为“与中国争夺南沙的又一个重要步调”,越南军方修复南沙群岛上的一个旧的军用机场,该机场能够降停中型客机,并声称修机场做旅游之用,越南旅客“攻”入南沙。

    事实上,越南是独一提出对南沙群岛拥有全数主权的国度,也是南沙争端更大的既得利益者,扩大野心更大,对我国构成的威胁也更大。在南沙西部,越南驻扎了一个营600人的戎行,并在南威岛设立批示部。越南在南沙占领的区域已经构成了从南子岛到安婆沙洲长约230海里的岛链区。

    除此之外,菲律宾在所占岛礁长进驻了1000名摆布的海军陆战队兵士,并拥有一条长1300米的简易飞机跑道;马来西亚在所占岛礁上驻军100人,并拥有一条600米长的简易飞机跑道。

    在远离祖国大陆1500公里之外的南沙海域,南沙岛屿狭小,难以大量驻军,后勤保障困难,倒霉于持久固守。多年来,因为中国海军长途投放才能不敷,只能保卫7个面积狭小的礁盘。

    为了保卫那些岛礁,中国海军成立了“南沙巡防区”,以按期轮换体例驻守。台湾海岸巡防署在承平岛设立了南沙批示部,总军力约110人。

    南沙问题好像“核反响堆”

    明清以来,中国渔民长年在南沙群岛栖身并处置捕捞、种植等消费活动,得到中国政府的准许和撑持,曲到20世纪中叶,没有任何国度对中国拥有南沙主权提出任何量疑。

    1969年,结合国亚洲经济委员会通过海洋地量勘探,发现南沙群岛一带埋藏着极为丰硕的石油资本。此中南沙的油气储量超越200亿吨,又称第二个海湾。

    越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚等国纷繁声称对我国南沙拥有领土主权。

    南沙之争,其素质围绕着石油资本而展开的争端,是名不虚传的“石油政治”问题。南沙问题背后是扑朔迷离的大国角力,成为一个引起整个亚太地域甚至世界存眷的潜在热点地域,好像一座核反响堆。

    从天文位置上看,南沙群岛地处越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间,战略地位非常重要。南海也是世界上最重要的国际海上交通线之一,那条航路对美、日、俄来说,都深具战略意义。加之一些国度有提防、牵造和按捺中国的战略考虑,那使南海问题更趋冗杂化。

    美国也将把南海海域航道平安同美国利益间接挂钩。2000年,美军与南海周边列国的结合军事演习多达16次。一收由5艘战舰、1艘潜艇以及若干补给舰构成的印度海军特混舰队,也曾汹涌澎湃地开赴南海,停止所谓的“远航训练”。

    据报导,即将举行的美菲“肩并肩”演习,参演的美军有2500人,46架各型战机,而菲律宾陆海空全军派出5000多人参与。

    庞大的石油利益、重要的天文位置,以及借助南沙、台湾、垂钓岛等构成的第一岛链,从而掌握中国的战略诡计,是列国积极干涉南沙的实在启事。

    从国防上来看,中国从守土防御向近海防御的改变中,操纵中国海域中的岛屿构成的“岛链防御”具有十分重要的感化。

    因而,我们有需要根据本身的经济实力不竭提拔海防实力,才气发扬主动权。

    菲律宾此次立法确定领海基线的做法,也警醒中国应该加快那方面的工做。

    积极军备

    东南亚诸国在军事筹办方面,也在发作一场静暗暗的配备“革命”。

    据悉,菲律宾正式启用了全新的“海上边境掌握系统”,由美国和澳大利亚“捐赠”,美、澳还负责培训海军相关人员。固然菲公开声称,其次要用于监视海盗、私运犯、宗教极端分子和恐惧分子的渗入动作。然而,其本色用于应对“菲律宾面对的海上潜在威胁,尤其是南海诸岛的外来威胁”。

    菲美结合演习中潜伏“庇护南海诸岛”科目,并组建“海军快速反响舰队”,以应对“任何类型的国度平安威胁”。

    越南急于从俄罗斯引进先辈舰艇打造现代海军。除向俄罗斯购置更大航速超越40节,配备有3M-95“天王星”反舰导弹发射系统及8枚反舰导弹、四联拆“针”式防空导弹发射系统及24枚防空导弹的“闪电”快艇外,俄罗斯还为越南建造两艘“猎豹”型护卫舰,总额达3.5亿美圆,目前那两艘军舰已经起头建造。“猎豹”护卫舰次要用于反潜、冲击水面舰船和空中目的。

    据报导,越南海军正在建造“30~40艘军舰,同时筹办投入38亿美圆,在越南东北部建造大型军港,并改换一批长途对海戒备雷达,以加强对南中国海海域的监控力度。

    此外,俄罗斯还向越南供给“宝石”(SS-N-26)超音速反舰导弹的消费手艺细节。“宝石”超音速反舰导弹是俄罗斯更先进的反舰导弹。

    近些年来,中国固然外购和建造了一些新型主战配备,但仍然存在着数量少、新配备比例低等不敷,因而在远洋掌握与做战才能方面还有较大间隔。

    中国不以武力威胁他国,但为敬服海洋权益,应当采纳恰当办法。中国需要加强海军现代化建立,提拔军事训练,进步兵器配备现代化。中国军方的一些战略研究者也表达,中国戎行同样必需在适宜的时机足够展现本身的海上军事实力,敬服中国的海洋主权。

    “得不到实力撑持的政治抱负,仿佛没有什么存在价值。”美国地缘政治学家斯拜克曼的话也许值得我们思虑。

    “弃捐争议,配合开发”

    东汉杨孚《异物志》有“涨海崎头,水浅而多磁石”的记载,说的就是南海诸岛。清代,中国政府将南沙群岛标绘在权势巨子性地图上,对南沙群岛行使行政管辖。

    1970年和1971年,菲律宾派兵占领3个南沙岛屿,到1975年增至6个,如今已达8个。越南派兵抢占29个南沙岛屿。马来西亚则于1983年和1986年占领了弹丸礁、南海礁和星仔礁,至今总共占有5个岛礁。文莱、印度尼西亚固然没有收兵占领,但颁布发表8万多平方公里的中国传统海疆为其“主权”所有。

    为保卫主权,中国与越南、菲律宾等国在20世纪后30年,发作过军事摩擦。

    中国自1990年起,对南沙争议正式提出“弃捐争议,配合开发”的政策。

    不外,1994年东盟公开颁布发表“此后对外将以集体名义而不以双边名义承受会谈”,不承受任何单边或者双边会谈成果,使我国处理南沙问题变得非常冗杂。

    2002年11月,中国政府与东盟在金边签订《南海各方行为宣言》,明白了要以和平体例处理南海有关争议的前提,配合开展,配合富贵,互相原谅,那为中国南海问题的处理供给了框架。该《宣言》明白要求各方不采纳片面动作。

    不外,南沙领土情况还在不竭恶化,周边列国所控岛礁的开发程序仍不竭加快,正使中国处于为难的境地。

    诚如一位军事专家所说,“和平不是靠万万次立誓与协议来实现的”。

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