多地频发方舱债，总投资216.14亿，项目收益341.9亿，单个床位成本9.5万
出品丨搜狐财经
做者丨冯圆圆
日前，一份名为《2022年山东省烟台市福山区烟台市福山区方舱隔离点建立项目专项债券项目施行计划》及《2022年山东省烟台市海阳市方舱隔离点项目专项债券项目施行计划》的文件在收集传播。
文件内文在“运营收入预测”部门载明：“本项目预期收入次要来源于非疫情期间项目场地租赁收入、泊车收入、配餐收入。今年度往后5年内有疫情期，此中疫情期间110天，非疫情期250天。从第六年起头不考虑疫情期，全为非疫情期间。”并据此计算项目各年收入情状。
上述内容，引发网友热议。从公开数据来看，早在2020年部门地域便起头发行专项债券以撑持方舱项目建立。据不完全统计，截至11月29日，方舱项目发行专项债约有85个，项目总投资金额216.14亿元，债券存续期项目收益341.9亿元。从数据来看，项目总收益是项目总投资的1-3倍。
方舱债：“往后5年内为疫情期”，引网友热议
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日前，一份名为《2022年山东省烟台市福山区烟台市福山区方舱隔离点建立项目专项债券项目施行计划》及《2022年山东省烟台市海阳市方舱隔离点项目专项债券项目施行计划》的文件在收集传播。
而文中的部门内容，引发网友热议。以《2022年山东省烟台市福山区烟台市福山区方舱隔离点建立项目专项债券项目施行计划》为例，文件内容显示今年度往后5年内为有疫情期。此中一年按360天年，疫情期110天，非疫情期250天；预期收入次要来自非疫情期间的场地租赁收入、泊车收入、配餐收入。
详细来看该项目房间共1816间，可出租面积为75329.55平方米，非疫情年全数转做养老出租用，根据市场调研并连系项目周边收费原则，根据约 200元/天/间收费，考虑后期因经济开展和物价上涨等因素假设自2027 年起头每三年单价上浮5%。
泊车收入方面，文件显示，项目达产后泊车位共计200个，收费原则按2元/小时，自2029年起头每3年单价上浮5%；配餐收入次要是疫情期间，估计均匀每天100人处于隔离，按50元/人/天原则收费。
而关于上述内容，一方面网友惊讶于“今年度往后5年内为有疫情期”；另一方面，关于运营收入，有网友用“龙王卖伞”来描述。
多地发行方舱项目专项债，总投资216.14亿
从上述网传文件的时间来看，上述专项债始于本年3月份。
从公开材料查询，早在2020年已陆续有处所以建立方舱隔离点停止发债。此中，2020年6月，重庆市发行债券“20重庆09”，此中1.2亿用于大足石刻文创园旅客办事中心（可变方舱病院）项目；2020年8-9月，新疆先后发行债券“20新疆债27”及“20兵团债11”，别离将0.38亿元及1.4亿元用于霍尔果斯市方舱病院建立项目、第十三师新星市（拟建）体育馆（方舱病院）项目。
搜狐财经在企业预警通上以“方舱”为关键词停止搜索，据不完全统计，截至11月29日，方舱项目发行专项债约有85个，项目总投资金额216.14亿元，债券存续期项目收益341.9亿元。从数据来看，项目总收益是项目总投资的1-3倍。
此外，个别项目总收益不敷以笼盖总投资。如莱西市姜山方舱临时隔离场合及方舱病院项目，项目总收益是项目总投资0.88倍。材料显示，该项目总投资金额17.26亿元，总建筑面积约20.65万平方米，设置床位约8300张，建筑利用年限为5年。
从区域来看，上表发行方舱项目专项债最多的省份是山东省，涉及项目76个，项目总投资金额209.21亿元，债券存续期项目收益327.91亿元。
从内容来看，方舱项目在运营期间的收入次要为隔离房间住宿收入、床位租赁收入、配餐收入和泊车场收入等；疫情完毕后出租收入、诊疗办事收入、泊车场收入、充电桩收入和体检收入等。
此外，从披露内容来看，部门方舱在疫情完毕之后将用于养老项目。
新建床位单个成本9.5万
根据《新冠肺炎方舱病院设置办理标准（试行）》，考虑到人员及设备设置装备摆设等要求，华创证券在本年4月份的一份研报中指出，建立方舱若是是改建，参考湖南娄底（将全民健身中心综合体育馆改建为方舱病院），单个床位的成本约3.8万元；如是新建，参考比来福建古田、莆田、湖南长沙、浙江温州、山西朔州等5个城市的数据，单个床位的成本约9.5万元。
以上海为例，截至4月13日，上海已有方舱病院床位约20.4万张，在建的方舱病院方案近期开放床位3.5万张。假设一半来自改建，一半来改过建，则上海方舱病院投入可能在160亿元。2021年上海全市一般公共预算收入7771.8亿元，那意味着方舱病院的投入占其财务收入的2.06%摆布。
此外，华创证券在研报表达，建立方舱的资金次要来自财务和银行信贷。而从上表项目披露的资金来源来看，方舱项目建立资金次要来自处所政府发行的专项债、财务拨款及项目主体自筹。
以泰安市泰山区方舱病院和方舱隔离点项目为例，该项目总投资1.12亿元，此中通过发行处所政府专项债券融资7200万元，占比64.42%，剩余3976.16万元由项目单元自筹处理。
而泰安市岱岳区医学隔离点及方舱病院建立项目，项目资金则通过发行处所政府专项债券及财务拨款筹集。
而方舱隔离点的建立，也是抗击新冠肺炎疫情的一个重要保障。11月17日，国务院联防联控机造举行的新闻发布会上透露，疫情发作以来，国度卫生安康委从三个方面加强才能建立和对患者的分级分类救治。一是要求各地指定综合才能强、救治程度高的病院做为定点病院；二是加强方舱病院的建立；三是要求二级以上病院设置发热门诊，做到应设尽设、应开尽开。一旦发现可疑的患者要尽快鉴别，若是阳性传染者，则快速转到定点病院或者方舱病院停止救治。