[法治时评]治癌有术 立足无处 ——民间医生陈欣被“两法”逼上绝路(转载)

治癌有术 安身无处

　　 ——民间医生陈欣被“两法”逼上绝路 吴学良／文

　　 海外喜爱中医，国人自我做践

　　癌症，与艾滋病同为当今全球医学界的一大棘手难题！浩瀚专家苦苦研究了近一个世纪，迄今尚未找到有效的治疗良方。手术切除和放化疗其实是杀鸡取卵，治本不治标，按捺不了癌细胞的扩散和转移，因而被称为无药可治的“绝症”！美国癌症协会2007年12月1日公布，全球昔时死于各类癌症人数760万。结合国揣测：到2030年，全球每年死于癌症人数将到达1700万……。

　　许多有识之士把目光移向中国的中医药,欧美列国投进巨额资金研究中医药，一些跨国造药公司在我国设立处事处购置中药处方，日本人在我国设立饮片厂偷盗炮造手艺，韩国人欲把“中医”改称“韩医”申报世界文化遗产，世界卫生组织总干事马勒博士期看中国赐与撑持，配合开展用中医药治疗艾滋病的研究，美国食物药品治理局（FDA）2007年在其批示性文件《填补和替代医学产物及治理指南》中，“认同中国的中医药学与西方支流医学一样，是一门有着完全理论和理论的独立科学系统，而不单单是对西方医学的填补”……。

　　呜唤哀哉，国人却自我做践！早在上世纪20年代美国洛克菲勒财团侵略中国医药市场始，废除中医，全盘欧化的主张断断续续至2006年……。1920年2月，南京政府卫生部出台“废行中医案”，明文消亡传承了几千的中华医药……。1950年，新中国卫生部召开的第一届全国卫生会议，出台一整套障碍中医开展的行政律例，施行了整整3年才被毛泽东 发现制止，提出了“中西医连系，配合开展”的方针，却被阳奉阴违，做为消亡中医的幌子……。持久以来，西医桂林一枝，以绝对优势压服中医，中医人命危浅，一蹶不振，接近灭绝。1999年发布施行的《执业医师法》砸了多量人的饭碗，2004年至2005年7月，先后有8.3万中医被取缔（此中不乏医术差劲者和骗子），被迫转进地下活动成为“游医”#8231;……。2005年4月24日，《福州晚报》以《百余居民为“游医”求情阐明什么？》为题报导说，居民在大病院花一两百元治欠好的伤风，找“游医”花七八元就治好了，道出“政府取缔，人民批准”的态势。《药品治理法》则培养了一批以权谋私的贪官，国度药监局局长郑筱萸、药品注册司司长曹文庄、医疗器械司司长郝和平、广东省药监局局长张树森……等高官纷繁栽倒在聚宝盆下，

　　 “个别科研户”破土面世，一呜惊人

　　陈欣，自称中国第一个“个别科研户”，1952年出生于闻名于世的癌症高发区——云南宣威市宾客镇。学历长达35年，学的是《内经》、《令媛要方》、《丹溪心法》、《本草纲目》、《医宗金鉴》等典籍，涉猎《物种起源》、《内科学》、《剖解学》。学校则是云贵川三省接壤处生态情况无缺的林区和少数民族村寨。教师很杂，揽括张仲景、孙思邈、李时珍、达尔文和一些村寨用土法治病的民间医生……。撰写的19篇论文遭到闻名中医泰斗邓铁涛、王雪苔高度赞扬,为他主编即将排印的《云南中草药诊冶癌症专辑》题词写序。

　　陈欣在“个别科研”期间，声称有志霸占癌症，被嘲笑为癞蛤蟆想食天鹅肉的“傻子”；在自巳身上做药理尝试，26次九死一生，被诅咒为“疯子”；无偿替身治病，被思疑为“骗子”……。

　　2004年6月，陈欣揣怀着“个别科研”功效，灰溜溜从宣威到昆明市向各大病院毛遂自荐，都食了闭门羹。正欲返回宣威，无意中看到昆明市西山区残联康复病院雇用医生，抱一线期看应聘，看到招待他的罗院长是位风姿绰约的中年妇女，想来又要遭白眼，主动说：“我没有学历文凭，也没有行医资格证。”

　　“你能医什么病？”罗院长问。

　　“你们不克不及医的病我都能医。”

　　“都能医！”罗院长不相信，“擅长医哪方面的病？”

　　“癌症，什么癌我都能医。”

　　病院是残疾人结合会的属下，规模很小，罗院长可是各人风采，不计较陈欣口出大言，想起“没有三板斧不敢上瓦岗寨”那句民谚，决定暂且聘下，找了两个肺癌病人让他冶效收效后，专为他设置了“肿瘤专科”诊室，坐诊至2007年12月未，胜利治愈各类癌症患者 100 多人，许多人正在康复中。有的患者经大病院屡次手术和放化疗无效，在期待死神的召唤中被陈欣夺了回了生命，有的患者被大病院宣告只能保存二月、三月，经陈欣施治，耽误了一年、二年……。

　　陈欣的施治手段，差别通俗。他打破当面“看闻问切”的常规，标新立异：德律风诊病，德律风开方，德律风跟踪。有的病人服药后，深更三更呈现药理反响，等不及天明打德律风，他老是毫不腻烦，立即接听，立即开处方让病人笔录或发往短信。福建省福清市乳腺癌患者陈春萍的儿子王斌在昆明喜美诗食物公司打工，2006年7月26日找到陈欣代母求医，陈欣让其母传实来病厉材料，认真阐发研究，寄往药剂，远控诊治了7个疗程，到2007年1月27日打来德律风说她“好了！好了！跟通俗一样，上街买菜，洗衣做饭。”（笔者亲身接听）重庆工学院退休干部王显儒、西双版纳州普文农场工人万丽两位食道癌患者，也是陈欣德律风诊病，邮寄药剂和处方，治愈在千里之外……。王显儒全家人2007年月14日千里迢迢到昆明面谢，海外两家医疗机构要求与他协做或高价购置他的配方，印度尼西亚中医公会派来个名喊甜锦美的华裔中医拜在门下，边进修、边练习……。

　　 查抄：人命轻于鸿毛，罚款重如泰山

　　陈欣招待的患者，绝大大都是在大病院治愈无看后，抱着“碰运气”的心态找上门来的。他的医术和医风被患者口口相传，博得“中医圣手”、“治癌高手”、“现代李时珍”、“拯救恩人”等等佳誉。《云南法造报》《云南政协报》《都会时报》《云南老年报》《云南播送电祝》屡次报导后，声名鹊起，招来了多量患者，也招来了池鱼之殃！

　　2006岁首年月，昆明某（未便点名）大病院与两家协会结合签名，先后两次向省、市、区三级卫生部分举报陈欣，指控他是个“没文凭、没学位、没行医资格证”的三无黑医，要求纯真医师步队，依法取缔。

　　三级卫生部分都设有取缔，原因想来是查证陈欣确实治好了许多大病院一筹莫展的病人，而病人又有择医、择药的根本权力，只是由区卫生局通知院长：“陈欣无医生资格，不得穿白大褂”，但容许病院聘个有职称的退休医生代他开处方。

　　陈欣承受了那一惩罚。他坐诊不但是治病救人，还为了从临床理论中陆续摸索，丰富体味，进一步完美防治理论，不竭改进药剂配方，提拔医治疗效。

　　树欲静而风不行。2006年3月 12日，乳腺癌患者黄蓉（化名）告诉陈欣：有二个不明身份的人找到她家里，许以益处，游说她举报陈欣开给她的药“不管用，底子治欠好病”。陈欣不相信会有如许的勾当发作，后来三次被查抄，不相信的“勾当”昭昭然赐与他当头棒饮！

　　2006年4月11日，昆明市药监局稽查科曾科长根据“群寡”举报，率部到病院查抄了陈欣的“假药”，根据《中华人民共和国药品治理法》第48条规定，予以充公，责令陈欣交出配方，关门停诊，对病院罚款72万元。陈欣的药是传统中药“丹、膏、丸、散”中的散剂，120多味，20个配方，没有堂皇华贵的包拆，毫不起眼，却是凝聚一生心血的常识产权，他不随便交出往。

　　药剂被充公后，正在承受治疗的20多个病人于4月18日往药监局示威，要求让他们陆续服药。示威事务引起媒体存眷，《云南政协报》、《云南法造报》先后以《“假药”为什么还有人要求食》、《一个“假药”引发的故事》为题，刊出长篇报导。文中，承受摘访的患者以身做证，颂扬陈欣的药疗效显著，医德、医风崇高……。文中，省人大代表侯家福、开远市政协委员周应德等社会出名人士仗义执言说：“有那么多人找他看病，证明他的药有效，政府应该撑持庇护……。治好病才是硬事理，没有资格证、没有批文，办给他啊……。陈欣的药如能通过国度相关部分查验论证合格，是中国的骄傲……。”

　　迫于言论压力，药监局网开一面，把72万元罚款一下降为24万元。病院考虑到许多患者已进进康复期，中断将前功尽弃，决定出钱买安然。因无力一次罚清，与药监局达成协议：分期缴纳，每月4万元。

　　2007年3月28日上午10时，食道癌患者陆丽娟的女儿崔子英代母开药。陈欣开给药后，暗藏在诊室外的西山区药监局官员快步走进，亮明身份，以有人举报陈欣“利用不法造剂”为由查抄，把全数药剂连同崔子英带走。

　　举报人恰是陆丽娟的女儿崔子英。第三天，陆丽娟亲身来开药，得知此事，非常骇怪：“我感激都来不及，咋会昧着天良举什么报！”愤然返家盘问，得知女儿是被人迷惑收购，仓猝赶到药监局向局指导做了阐明，局指导把充公了的药退还病院。

　　12月26日，市药监局曾科长再次根据一个“患者”的举报，邀请广东《医药经济报》记者王勇、刘海山参与，同到病院查抄。此番功名，既不是“假药”，也不是“不法造剂”，而是“不法加工饮片”。陈欣请示曾科长：“我的病人咋办？还为不为他们治？”曾科长回答说：“那不是我的事，是你们院长的事。”

　　药被查抄充公后，正在承受治疗的30多名患者，或亲到市委上访，或从邮局致信，要求陆续服药治病。市委书记仇和做了督办批示，两位市委干部伴同市药监局官员逐个走访了示威患者，有的不只证明陈欣的药确实有疗效，还颂扬陈欣是个“罕见的好医生！”有位患者量问：“你们充公了他的药，我们治病找谁？找你们吗？”一位官员答复：“我们留了部分药给病院。”

　　2008年1月 28日下战书3时，药监局把院长罗小明和陈欣召到药监局，明白亮相：“药是好药，但不克不及超出于法令之上，仍是要充公，罚款照旧施行。”陈欣问：“我正在治疗的百多个病人咋办？” 答称：“那个我们就管不了啦！”

　　1月30 日，西山区人民政府通知病院：停行诊病开药，陈欣必须依法获得“行医资格证”，药剂必须依法申报批准文号。陈欣不能不向病人致歉，印尼医生甜锦美也感喟着返回雅加达。

　　 记者盈门，拉大旗做虎皮，浑水摸鱼

　　三次查抄，把陈欣炒做得名望大震，出乎不测地酿成了砧板上一块令一些人垂涎欲滴的肥肉：

　　第一次查抄后不久，《法造日报》记者王晓斌找上门来对陈欣说：“我报接到读者对你们的赞扬，报社派我特地来查询拜访摘访。”随后出示一份矿难事务的新闻报导说：“因为报纸的公开披露，倒了一多量人。读者对你们病院的赞扬，报社非常重视，决定查询拜访清晰，公诸于世。”陈欣听出他弦外有音，答复说：“欢送查询拜访，但是，假设报导不实事求是，我将诉诸法令。”

　　第二次查抄后，《中国政协报》以曾汝先为主的两名记者到西山区药监局摘访，责备药监局执法不力，对无批准文号的不法造剂不严加治理，他们要在报纸上“曝光”！

　　三天后，曾汝先打德律风给陈欣：“传闻你们病院又被举报了，我们交个伴侣，碰头谈谈，我帮你摆平。”陈欣毫不客气答复说：“莫拆神弄鬼啦！举报人就是你,你怎么那么轻贱？来谈谈能够,想干什么明里说。”他为难阐明说要曝光的是王晓斌，与他无关。陈欣打德律风量问王晓斌，王晓斌矢口承认。

　　2007年11月的一天，《滇池晨报》两记者找到陈欣，热情弥漫，提出为病院做告白。他俩指点着报头下方的协办单元说：“我们报纸的后台硬得很，与我们协做，什么事都能够帮你摆平！”

　　陈欣看透了“无冕之王”的司马昭之心，非常恶感，但不肯得功他俩，婉言谢绝了。

　　12月的一天，陈欣正在诊病，接到个莺声燕语的德律风：“我们是云南日报的，有个活动要你参与。”陈欣判定“别有用心不在酒”，答复说太忙，什么活动改天再说。三天后，两位女记者手持报纸翩翩而至。公然，所谓的“活动”是要病院拿一笔钱给她们做告白。陈欣婉拒后，两人指点报纸上一篇医疗变乱讼事的报导说；“你不协做，我们会有办法的。”连说了三次，陈欣按捺不住怒火说：“莫威胁我，我从无医疗变乱。”两记者柳眉倒竖：“我们要举报你利用不法造剂！”陈欣答复说“请便”，两记者咬牙切齿：“走着瞧！”半月后即发作第三次查抄事务。

　　12月31日，参与查抄的《医药经济报》两个记者王勇、刘海山传实给陈欣一份以《不法造剂害人遭举报》为题的新闻报导打印稿。陈欣从未害过人，“报导”稿不传给报社而传给被举报人，良苦专心，路人皆知。陈欣打德律风到广东报社，要求颁发后惠寄一份，以便对簿公堂。答复出人意料：该两人不是什么记者，也非在编人员，而是为报社拉告白的帮闲。

　　法治与人治杂交，哀痛何其多

　　置百余生命如鸿毛的停诊，使陈欣哀痛至极！他对笔者感喟说，获得执业证和批准文号要用金钱展路，“过五关斩六将”,难于上彼苍！批准文号假使那么随便办到，药监总头领郑筱萸不致于成为身败名裂的大贪官……。停诊后路在何方？“解甲回田”,不甜心一生所学湮沒林下；把“我的中国心”投向印度尼西亚，或把配方出卖给海外医药机构,不甜心“西风”一再压服“东风”……

　　陈欣的哀痛，绝不属于他小我。

　　哀痛在于：中华医药传承了几千年，典籍浩繁，名人辈出。时至今朝，却在西医独霸全国的场面中寸步难行，日趋式微。出格是民间中草药医生，已无立锥之地！

　　中国科技信息研究所“中医战术课题组”在历时12年的调研陈述中指出：“一多量民间中医在为公众诊治严重疾病、疑难疾病方面发扬积极感化，但是，现行的医政治理轨制套用西医治理形式，对那收力量非但不予庇护撑持，反倒以‘不法行医’等名目停止打压限造……。有关部分崇洋媚外，“迫良为娼”，迫使他们不法行医……。在艾滋病治疗中，民间医生自已拿钱，冒着“不法行医”功名施医送药……。2004年7月在驻马店某局召开的专家座谈会上，一位专家发言说他7月10日与有关指导察看民间中医治艾情状，效果明显，话未说完就有官员喊嚷‘’立即挠人，都是假药！’7月20日，吴仪副总理做了批示才没挠……。《中国中医药报》报导的广西民间医生李之焕5次到上蔡县治癌，效果很好，却被挠了劳教3年……。”

　　哀痛还在于：法令往往好像橡皮泥，施行人员谁都能够为所欲为搓捏变形，条目按需抉择,含义随意阐明,或执此不执彼,或执后不执前。昆明市药监局遵照《药品治理法》第48条“凡属假药和不法所得赐与充公”的规定，对陈欣严厉查抄，从重罚款，而对《药品治理法》第4条“国度鼓舞研究创造新药，庇护公民、法人和其它组织研究新药”的规定却视而不见，装疯卖傻，罚款高达72万元，令世人瞠目结舌！据《南方周末》报导，往年,上海医药集团被查实消费的“甲氨蝶呤”抗癌药,致残130多人，被惩罚款116万元。比拟之下，陈欣的罚款虽从72万降为24万，仍显不公允正义，“罚法”似橡皮筋，伸缩自若。陈欣三次被查抄的功名别离为“假药”、“不法造剂”、“不法加工饮片”，一次差别一次，执法的随意性，由此可见一斑。

　　陈欣被查抄后，持国度中医药治理局2006年7月31日根据中共中心、国务院有关决定发出的 “容许村落中医药手艺人员自种、自摘、自用中草药”通知复印件，申辩他完全契合通知精神，要求不以“不法”论处，安检处处长答称：“通知取代不了法令，做不了数！”1月29日上午10时45分，病院林玲兰医生打德律风向中医药治理局询问该通知事实“做不当准？”答复说“问卫生部”。林医生德律风打到卫生部，答复说“问治理局”。

　　中医战术课题组在陈述中说“任何法令都必须颠末理论实理的查验，今天的有些法令条则障碍了中医药开展，应根据现实情状修改完美……”不知可否有人听进耳往。

　　哀痛还在于：药监部分的不清廉，并不是“进污泥而尽染”的独一。郑筱萸中箭落马，拆射出陈旧迂腐的泉源在雷打不动的政治体系体例，在安如磐石的封建集权。不从泉源上着眼动手,反陈旧迂腐一万年也不嫌太久，争不了天天。贪官老是后继有人，“野火烧不尽，春风吹又生”，一个个老是轻举妄动，只图快活一时，不怕遗臭万年。

　　哀痛还在于：国人曾一度责备宋江“只反贪官不反皇帝”,而今的场面却是“只反贪官不反污吏”，惩办了少数大贪官，漠视了浩瀚小贪官。大梁不正二梁歪，三梁四梁跟上来，你贪我也贪，不贪白不贪，“僧人动得，阿Ｑ也动得”，一个个蜕化变量，被老苍生诅咒为“名正言顺的窃贼，光亮磊落的匪徒”……。

　　老苍生痛恨的不是贪官，而是污吏。因为贪官攫取的都是公款，他们爪子再长也伸不到通俗老苍生的口袋里,而污吏（法院、公安、工商、城管、房管、乡官、村官等等的下层执法人员）间接与老苍生打交道,谁都能够凭动手中的权利牟私，吸吮的是老苍生的血汗。他们造造的种种暴行和冤假错案，受害人往往申述无门，上访无路。

　　哀痛还在于：十七大提出的“以报酬本、公允正义，构建协调社会……”方针，无一不是依靠曲面广阔人民群寡的下层仕宦详细操做。那部“机器”一旦运转不一般，次品、废品、赝品频繁，那么，再美妙的蓝图，再宏伟的规划，再完美的法令，都只能是若明若暗，浅尝辄行。