国考20年报考人数涨344倍 连续6年突破百万(转载)

　　2014年国考本月进进倒计时，报名确认今日完毕，笔试将于23日停止。中公网校统计，那场被称做“中国第一考”的测验，报名人数已由1994年的4400人，增至此次的152万人，20年间涨了344倍。协作比例也由1994年的9∶1，进取至2014年的77∶1。

　　跟着公事员测验录用轨制确实立及完美，国考从无到有，从早期的几百个岗位小范畴试点，到近年每年招录1万个职位摆布;报名人数也从最后的数千，不变为继续6年打破百万。

　　国考热始于2003年

　　“颠末20年的理论与开展，中国已初步成立了契合国情、适应开展阶段、表现干部人事轨制变革要求的中国特色公事员测验录用轨制。”近日，人力资本和社会保障部部长、国度公事员局局长尹蔚民说。

　　1994年，原人事部正式成立了公事员测验录用轨制，并组织了首届中心国度行政机关公事员录用招考。数据展现，昔时的国考给予了30余个国度机关的490个名额，最末4400人正式报考，相当于9小我争考一个职位。

　　全民国考的热度自2003年起头闪现。2002年报名人数为6万余人，2003年猛增到12万余人。那一年，恰是高校扩招后首批结业生的就业之年。2006年共有54万人报考，昔时原人事部公事员治理司一名负责人回纳综合称“中心和国度机关招考闪现出跳跃式开展的格局”，报考者大都是应届结业生。

　　自2007年至2010年，报名人数一路飙升，从74万一路上升到2010年审核通过人数144.3万。随后，履历了2011年141.5万和2012年130万的小幅下降之后，2013年又初次打破了150万。

　　本月，2014年国考已进进倒计时。至报名截行时，超152万报名人员通过资格审核。那意味着，那场“中国第一考”的报考人数比20年前涨了344倍。

　　2014年招录19538人

　　近年来，跟着公事员测验录用轨制确实立及完美，每年的招录职位、人数也总体闪现扩展之势。2003年，招录人数为5475人;2006年破万，到达10282人;2013年最多，为20879人。

　　协作比例也是水涨船高。本年，全国699万通俗高校结业生的规模创汗青新高，被称为“史上最难就业年”。与之响应地，2014年国考协作比例也到达了77∶1。数据展现，国考协作比例自2001年一路攀升至2011年，从报名人数和实招人数来看，2001年不敷10∶1，2011年则到达了92.5∶1。

　　2012年，招录职位和人数略有扩展，报名审核通过人数削减了11.5万人，协作比例也随之下降到72∶1。2013年，招录职位增加了2000余个，也使得报名审核通过人数“水涨船高”，初次打破了150万人，协作比例仍为72∶1。

　　2014年招录11729个职位、人数达19538人，比2013年的12927个职位、20879人有所下降。不外，因为审核通过人数超越了往年的150万人，因而报名考录比超越了往年、前年的程度，到达了近3年的新高。那也意味着，国考自2012年略有降温之后，2014年再度升温。和20年前比拟，国考协作比例涨了近8倍。

　　焦点1

　　笔试标题问题

　　命题愈发重视现实操做性

　　中公教导机构首席公事员测验研究与辅导专家李永新，是最早涉足公事员测验培训辅导范畴的人士之一。

　　据其介绍，本来视察的常识层面多一些，慢慢地，命题起头转向才能层面。好比早期行政才能测试中，比力偏重纯数学、纯逻辑的视察;而近年命题会显现对看点的附和或否认等，相当于对考生的理解力提出了更高要求。

　　从2000年起，第一次在行政才能测试之外增加了申论的视察，“申论主题的抉择根本都连系了大政方针。”李永新表达，视察的形式也愈发重视实操性，与政府机关实务愈加切近。

　　“本来根本上是论说文领域。”他表达，跟着命题的不竭成熟和开展，申论试题已不再是简单的论说文，而是逐渐转为适用公函，好比写通知、编者案等;再后来，试题还会视察考生对某个身份的界定和把握，好比限制考生是某部分的某职位工做人员，若何在某个特定情境下起草一份公函。

　　焦点2

　　职位热度

　　中心部委海关国税最火

　　近4年来的最热职位降生于2013年，“国度统计局重庆查询拜谒总队南川查询拜谒队营业科室科员”，招录1人，吸引了9411人报考，堪称“万里挑一”。此外，2011年，“国度能源局能源节约和科技配备司技能与科技处主任科员”的协作比例也到达4961∶1;2012年，“国度民族事务委员会民族理论政策研究室科研治理处主任科员及以下职位”的协作比例为3992∶1。

　　不外，李永新表达，现实上良多看似很火的职位只是“虚热”，那些职位遭到的喜爱并不是表现考生的自主抉择，而是职位自己的要求比力宽松，限造较少，更多考生契合报考要求。

　　他阐发，从近年来看，考生关于职位的倾向性没有太明显的改变，比力受考生喜爱的部分包罗中组部、中宣部等中心部委，“每年中心部委的协作比都远超越均匀数。”此外，像海关、国税等和审批相关的部分比力火，协作比力高，“再有就是一些福利待遇较好的单元”。

　　焦点3

　　报考人群

　　社会在职人员不竭加进“大军”

　　新一期培训班开班时，有公考培训机构的教师重视到，参与培训的考生中应届生的比例在不竭下降，社会在职人员比例上升，一些上层次的轿车静静停在教室外边。

　　据李永新介绍，因为国考将报考人员年龄限制为18至35周岁，因而从年龄构造上看，数年没有明显改变，22至28岁是历年参与测验的“生力军”。不外总体而言，应届生的比例不竭鄙人降。

　　以参与中公教导公考培训人员的身份看，2002年、2003年时绝大部门是应届生，占80%;2007年那一比例下降到70%。近两年间，应届生的比重进一步下滑到60%。

　　李永新说，本年公考培训人员中只要58%是应届结业生，别的42%是社会在职人员，那一比例也折射了国考参考群体的身份改变。他阐发，那一改变的原因，起首是招录政策的调整，好比近年越发重视对下层履历的要求。别的，也同更多社会在职人员初度就业不睬想、期看再择业、并将公事员列进备选相关。

　　■ 逃访

　　公事员测验为何越来越热?

　　“近年来国考的热度，次要同就业难、经济开展形势有关。”李永新表达，将来几年国考仍会庇护在必然的热度范畴内。

　　尹蔚民曾如许阐明“公事员热”的原因：起首是持久以来公事员报考相持“公开、平等、协作、择优”的原则，各人都信赖那个轨制;其次，同一招考，客看上构成了报考人员相对集中、规模较大的情状;再次，近几年就业形势比力严厉，很多行业协作猛烈，而公事员职业相对不变。

　　尹蔚民指出，关于“千人报考一个职位”的现象，是因为职位比力有吸引力、招录前提比力宽松、报名时有必然自觉性等多种因素形成的。现实上，有一部门职位报考人数很少，以至无人报考的现象也是大量存在的。

　　依据国度公事员局发布的统计数据，本年一共有37个招录职位的报名比例超越1000∶1，最热的职位是“国度民族事务委员会民族理论政策研究室研究一处主任科员及以下职位”，招录2人，最末有14384人报名，协作比为7192∶1。同时，有106个职位无人报考或无人通过资格审查。国度公事员局表达，那些职位大大都为艰辛边远地域职位或特殊专业职位。

　　■ 对话

　　“人才挤官场对社会立异倒霉”

　　新京报：你若何对待公事员热?

　　竹立家(国度行政学院传授)：本年国考的热度又到达了一个新高度。究其原因，传统的官本位思惟是底子，官员特权也为那种官本位思惟带来了进一步影响。别的，公事员的福利待遇、职业的稳定水平也高于其他行业。

　　新京报：不外也能看出公事员热是渐起的，像上世纪八九十年代其实不明显。

　　竹立家：我们那一代人是上世纪80年代结业的大学生，其时就没有“公事员热”的问题。我们那一代结业生更倾向于抉择科研、教导机构。后来跟着变革开放的深进，大学生的市场意识进一步加强。不外上世纪90年代以来，跟着权利对市场的介进加深，官本位思惟又显现了回潮，催生了公事员热。

　　新京报：你认为那是一种安康的现象吗?

　　竹立家：那是一种十分可怕的现象。高端人才都往当官，成为风气，关于整个社会的文明开展是没有益处的。

　　新京报：诺奖获得者埃德蒙菲尔普斯说，年轻人挤做公事员，是浪费教导成本。

　　竹立家：是的。公事员现实是如许一种职业，它需要依法行政，强调法式性，对发明性是一种约束，而像企业、科研、运营那些范畴都是强调立异性的。人才挤官场，对整个社会的立异、开展活力是倒霉的。

　　■ 讲述·三代人的国考故事

　　报纸发通知布告 部委门口张大榜

　　时间：1991年 人物：“50后”公事员 布景：各大部委起头试点测验录用公事员

　　“你为什么抉择农业部?”“我领略农村，我在郊区工做过良多年。”已临近退休的“50后”农业部公事员刘辉(化名)还清楚地记得发作在22年前、他承担农业部招录填补工做人员面试时的对话。

　　1989年，中组部、人事手下发的《关于国度行政机关填补工做人员实行测验方法的通知》称，依据机构变革和干部构造调整的原则要求，县及县以上各级行政机关填补工做人员必需先在行政机关内部调整，确实处理不了的，需要通过测验填补，以把好“进口关”。随后，测验录用国度行政机关填补工做人员的形式起头在各大部委试点。

　　1991年5月，38岁的教师刘辉刚从京郊一所学校告退，他从报纸上看到了各部委招录填补工做人员的职位通知布告。刘辉记得，其时考进部委要闯三道关，起首是承担同一笔试，“就是通俗的数学题、常识视察标题问题。”

　　同一笔试完毕后，各部委还要给通过者自行出题，停止第二轮针对性更强的笔试，刘辉参与的农业部笔试就考了几道和农村政策相关的标题问题。随后是面试，刘辉其时是“面试关”中年龄更大的一名。三道关闯事后，刘辉依据通知的时间来到农业部的门口，在贴出的一张大榜上找到了本身的名字。

　　“昔时考公事员图的不是待遇，就是为了事业上能有所开展。”刘辉回忆，他成为公事员后，工资待遇只要每月1000元，没什么其他福利。因为家远，他住过地下室，住过招待所，后来住进了单元的集体宿舍，6小我挤三居室。曾和他一路住过宿舍的室友中，很多人已成了局级官员。

　　全班集体“裸考” 其时时髦往外企

　　时间：1999年 人物：“70后”创业者 布景：公事员测验录用轨制已成立，但国考尚未成为“热考”

　　1994年6月，原人事手下发了《国度公事员录用暂行规定》，那被认为是国度公事员测验录用轨制正式成立的标记。1994年8月，国务院办公厅、建立部等30余个中心国度行政机关起头招考公事员，以此带动全国。尔后，国考一套法式颠末探索，根本确立。

　　“以前十分好考，所有人都是裸考上阵。”据1999年结业于北大政治学与行政治理系的李林(化名)介绍，因为专业设置的特征，结业昔时他们全班52名同窗都参与了公事员测验。

　　李林记得，各人也没上什么培训班，满是无预备形态上阵，靠常日的常识储蓄答题。但良多人最末都没有抉择当公事员。李林说，其时大学生的就业抉择是多元的，像国企、外企、出国、考研等，都排在公事员之前。

　　据领略，2001年的考录比为9.63∶1，2002年至2004年固然有所进取，但都是十几人中取一人，并未热得烫手。李林说，昔时的大学生不存在“千军万马挤国考”的现象，参与国考的次要仍是一些学生干部。

　　“不履历国考 人生不完全”

　　时间：本年 人物：“90后”大学生 布景：国考已成为良多大学生觅觅就业时机的首选

　　就在半个多月前，中国人民大学本科结业生小程到国度公事员局网站上下载了一张浩荡的表格，表头的一行字是“中心计心绪关及其曲属机构2014年度测验录用公事员招考简章”，“碰运气，试试看，就当多一个时机。”小程如许阐明本身报名参与2014年国考的立场。她说，现在同窗之间传播着一句话，没考过公事员的人生是不完全的。

　　记者从部门公事员测验培训机构得悉，近年，参与培训的报考人员数量增加了数十倍。中公教导表达，2006年报名培训的考生不敷1万人，而近两年每年到达了三四十万，此中很多考生都是频频参与测验。