丽江市旅游开展委员会党构成员、副主任唐佳琼承受新华社专访。新华社 陈延特 摄
1月13日，由新华社主办的“第六届旅游业合成与立异论坛”在京举办。丽江市旅游开展委员会党构成员、副主任唐佳琼承受新华社专访。
问：丽江自古以来是丝绸之路和茶马古道的直达站，亦有丰富的人文、天然资本。丽江有哪些具有代表性的旅游资本？
唐佳琼：丽江旅游开展起步于1994年，20多年来，安身丰富特殊的旅游资本，确立和施行旅游先导战术，始末遵照“庇护天然、弘扬文化、彰显特色、合成开展”的原则。目前，丽江旅游次要以“两山、一城、一湖、一江、一文化、一风情”为次要代表的旅游品牌。“两山”即玉龙雪山和老君山。玉龙雪山景区是国度级光景名胜区、国度首批5A级景区，离赤道比来的雪山，被誉为冰川博物馆和动动物宝库；老君山位于世界天然遗产“三江并流”核心区域，有特殊的亚洲单面子积更大的丹霞地貌、茂盛的原始丛林和品种丰富的动动物群落，拥有国度一级庇护动物滇金丝猴，是生物多样性的宝库。“一城”即拥有800多年汗青的丽江古城，是世界文化遗产、国度汗青文化名城，国度5A级景区和全国文明光景旅游区，是我国保留最为完全、更具民族风气的古代城镇之一。“一湖”即被誉为高原明珠的泸沽湖，是云南省九大高原湖泊之一，云南省级天然庇护区、省级旅游度假区，水量终年连结一类。“一江”即金沙江，流经丽江615公里，蕴躲着标致的天然景看和人文景看，更具代表性的有万里长江第一湾、两座雪山之间大峡谷——虎跳峡、“一夫当关万夫莫开”108户人家同在一块石头上的宝山石头城、万里长江第一桥塔城唐代铁桥遗址等。“一文化”即纳西东巴文化，是融纳西古乐、东巴经卷、东巴绘画、建筑艺术及宗教文化为一体的纳西文化系统，东巴古籍文献已被列进世界记忆遗产名录。“一风情”即摩梭风情，泸沽湖畔的摩梭人至今保留着母系氏族男不娶、女不嫁的婚姻风俗，被称为“人类母系文化最初一片净土”。
问：往年云南省提出“一部手机游云南”的项目，项目还被做为国务院第五次大督查发现的典型体味做法赐与传递夸奖。目前，该项目施行情状若何？
唐佳琼：自2017年9月29日“一部手机游云南”建立工做全面启动以来，始末把“一部手机游云南”做为全面推进“旅游革命”的重要挠手，做为丽江旅游转型晋级的核心工做来推进，重点做好资本上线、设备革新、培训妥帖、综合保障等“四项工做”，出力构建伶俐旅游、旅游诚信、新型旅游营销、赞扬快速处置、全域旅游开展、新型优良劣汰等“六大致系”，“一部手机游云南”建立工做获得了阶段性效果。2018年11月19日，国务院办公厅把丽江市依托“一部手机游云南”促进旅游业快速开展做为国务院第五次大督查发现的典型体味做法赐与传递夸奖。同时，我市在“一部手机游云南”建立工做第一阶段查核中，丽江市得分101.34分，排名全省第2位。
截至2018年12月31日，全市17个A级景区全数上线“一机游”平台；造造上线23个城市及景区手刺；完成170座旅游茅厕、1010座城乡公厕、32个A级景区泊车场的天文信息上传和3A级以上景区根底地图测绘、AI识物素材摘集上传；4A级以上景区“游云南伶俐景区”导游导览小法式全数上线；5A级景区次要景点实现扫码识景点；建成全省首座伶俐茅厕，累计建成伶俐茅厕78座，4A级以上景区实现伶俐茅厕全笼盖；建成14个伶俐泊车场；上线122路慢曲播，玉龙雪山、丽江古城成为全省首批13家开展慢曲播的景区；在全省率先开展涉旅运营户诚信指数评判工做，完成2253家住宿单元、2656家餐饮单元、136家游览社、390家商品零售企业、33家特色商品企业、10个旅游包车公司、6个租赁车公司诚信评判并上线“一机游”平台；843名导游通过测验查核成为上线导游。玉龙雪山、泸沽湖、东巴谷、玉水寨、看音峡等景区实现人脸识别、刷二维码等多种体例进园。
问：2018年可谓是丽江旅游开展功效“大丰收”的一年，多项旅游开展规划被云南省旅发委选举做为典型，在全国会议上交换。丽江旅游下一步还会有哪些新规划和标的目的？
唐佳琼：丽江围绕“开展全域旅游”那一重要理念和创建“全域旅游示范区”目标，安身资本优势和区位优势，强化财产合成，打造多条理、多品种的旅游产物；优化旅游开展空间格局，放大区域旅游开展的综合效益；加强根底设备建立，提拔丽江全域的交通办事程度，构建便当多样的旅游交通系统；综合提拔城市治理程度，立异公共办事赐与体例，鼎力加强旅游公共办事建立；进一步变革体系体例机造，理顺治理条理，构成各部分联动，从全局谋划和推进、有效整合区域资本、统筹推进全域旅游的体系体例和工做机造；整合现有的丽江旅游品牌和全域旅游产物，加强丽江全域旅游品牌建立，进步丽江全域旅游的出名度和佳誉度；构建高效全面的旅游监管和平安治理机造，建立平安文明的旅游情况和标准有序的旅游市场；加强全域范畴内的村落旅游建立和旅游公共办事赐与，助力村落复兴和村落旅游扶贫。
同时，丽江对峙以旅游业为主导，足够发扬旅游带动感化，围绕旅游财产实现全市资本有机整合、财产深度合成、社会配合参与，为旅客供给全过程、全时空的体验产物，称心旅客全方位体验需求；通过全面优化旅游资本、根底设备、旅游功用、旅游要素规划，更好地疏解核心景区（点）的承载压力，更好地庇护核心资本和生态情况，实现设备、要素、功用的合理规划和优化设置装备摆设，愈加重视经济社会开展各类资本和公共办事的有效再设置装备摆设，既宜居又宜游，处处皆美景，立足即景区；面临新趋向、新改变，出力构建主体功用定位清晰、旅游资本高效操纵、旅游经济优势互补的区域开展格局，立异区域治理系统，提拔治理才能，实现区域综合化治理。出力打造国际出名、国内一流的高操行旅游目标地。
下一步，丽江将体例《丽江市十四五文化旅游开展规划》、《旅游扶贫示范村规划》，力争体例《民俗旅游开展规划》《村落旅游开展规划》等专项规划，成立起旅游开展总体规划、县区全域旅游开展规划和各类专项规划在内的规划系统，从而批示丽江市旅游的安康可继续开展。
一、伶俐旅游城市、景区建立
伶俐城市，伶俐景区是足够操纵数字化及相关计算机手艺和手段，对丽江全市旅游根底设备与生活开展相关的各方面内容停止全方面的信息化处置和操纵，具有对城市天文、资本、生态、情况、生齿、经济、社会等复杂系统的数字收集化治理、办事与决策功用的信息系统。以“旅游诚信平台”及“一部手机游云南”为契机全面推进旅游信息化建立实现逾越式开展的关键项目和根底工程。
二、加大鼓吹，打造旅游新品牌
丽江市旅游业在新的汗青机遇期，要站在国度和全省战术的高度，建立和庇护优良的旅游品牌形象，实现由旅游资本开发向旅游伶俐化的汗青性逾越。倾力构建文化旅游整体品牌系统，加强旅游资本和形象整合；强化旅游产物精品意识，重点打造文化旅游品牌；筹谋一批品牌旅游项目；培育提拔一批品牌旅游线路。实在保障全国和国际出名的旅游精品胜地建立。
三、施行一体化开展战略
丽江市要打形成“旅游强市”及国际化精品旅游目标地，必需破解影响和造约进一步开展的体系体例机造问题、各自为战问题、交通问题、“一体两翼”旅游失衡问题，改动中热、东快、西冷、南劣的旅游开展格局，实现开展政策一体化、规划开发一体化、交通收集一体化、品牌形象一体化、鼓吹促销一体化、市场运营一体化、人才保障一体化、资本庇护一体化等8个一体化，最末把“全域的旅游”开展推上新的台阶。
四、创始区域协做新场面，提拔旅游业的协同合作力实现精品化战术
深进推进大香格里拉旅游“集散地”的理念，加强治理与办事立异，修建精品化旅游办事系统，强化旅游业现代办事功用，提拔旅游办事程度。加强景区精品化建立和治理，鞭策景区创优和旅游办事原则化；加快精品酒店、特色餐饮、旅游交通、精品购物等旅游撑持办事系统建立；推进精品旅游信息化建立，结合大理、迪庆及周边地域打造“滇西北伶俐旅游圈”，提拔旅游办事科技含量，完美公共办事系统，优化旅游目标地社会情况。把丽江打形成“宜食、宜居、宜旅、宜游、宜购、宜娱、宜养、宜慢”的便当化、精品化综合旅游办事的滇西北中心。
五、构建“三廊一圈”，开展新收点
根据丽江市旅游财产开展的现状阐发“一体两翼”除中部相对成熟和前提较好，工具两翼大部门经济开展相对滞后，仍然是欠兴旺区域。因而在“一体两翼”的根底提出“三廊一圈”的开展新理念，为处理区域性旅游财产开展指了然标的目的和目标。