社会契约是小我们之间达成的共识，“小我放弃自己对他人统治本身的权力，把它给那个小我们，或者那个小我们的集合，在这样的情操下，似乎也会把你的权力赋予他，用类似的体例来认可他的行为“。现实中，当人们用天然法约束天然权力时，那已经是权力互让，我们可以称之为第一种契约行为。但是，由于其契约行为尚未成立公权力，和平仍未得到保障，人们并没有失去其自然形式，但今天的契约行为却受到歧视，为权力作出第二次让步即第二次契约，每牛我都抛弃统治本身的权力，把它赋予小我或一些人组成的会议，从而构成同样的公权力。如果能结合到我的一小群，就喊出“欠”。
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