一、 社会主义新农村的深入内涵
“社会主义新农村”是指在社会主义轨制下，反映必然期间农村社会以经济开展为根底，以社会全面朝上进步为标记的社会形态。次要包罗以下几个方面：
一是开展经济、增加收进。那是建立社会主义新农村的首要前提。要通过高产高效、优良特色、规模运营等财产化手段，进步农业消费效益。
二是建立村镇、改进情况。包罗住房革新、垃圾处置、平安用水、道路整治、村屯绿化等内容。
三是扩展公益、促进协调。要办妥义务教导，使适龄儿童都能进学并遭到根本教导；要施行新型农村协做医疗，使农人享受根本的公共卫生办事；要加强农村养老和贫苦户的社会保障；要统筹城乡就业，为农人进城供给便利。
四是培育提拔农人、进步程度。要加强精神文明建立，倡导安康文明的社会风气；要开展农村文化设备，丰富农人精神文化生活；要加强村级自治组织建立，引导农人主动有序参与村落建立事业。
详细而言，所谓“新农村”包罗5个方面，即新房舍、新设备、新情况、新农人、新风气。
那五者缺一不成，配合构成社会主义“新农村”的范围。即要因地造宜地建立各具民族和地区风情的栖身房，并且房屋建立要契合“节约型社会”的要求；要完美根底设备建立，道路、水电、播送、通信、电信等配套设备要俱全，让现代农村共享信息文明；生态情况优良、生活情况斑斓。
出格是在情况卫生的处置才能上要表现出新的时代特征；使农人具备现代化程度，成为有抱负、有文化、有道德、有规律的“四有农人”；要移风易俗，倡议科学、文明、法治的生活看，加强农村的社会主义精神文明建立。
党的十六届五中全会提出建立“消费开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、治理民主”的社会主义新农村的目标，全面表现了新形势下农村经济、政治、文化和社会开展的要求。
实现那五句话提出的要求，就是农村各方面实现协调、全面开展的过程。
——“消费开展”，新农村的物量根底 。新农村建立的首要使命是消费开展。“十一五”期间，农业要加大科学手艺的妥帖利用，实现增长体例的改变。在调整农村经济构造的过程中，一方面协调粮食与其他做物的比例，力保我国的粮食平安；另一方面协调农业与非农财产的关系。
在市场经济前提下，一家一户的农人因为消费生活分离，信息不灵，在市场合作中处于弱势地位。专业协做经济组织在率领农人致富过程中有很大优势，要鼓舞开展各类类型的新经济组织，提拔农
民的组织化水平。
——“生活宽裕，新农村建立的核心目标 。要到达生活宽裕的目标，就是要千方百计开垦各类增收渠道，增加农人收进。
——“乡风文明”，进步农人整体程度。 乡风文明素质上是农村精神文明建立问题，内容包罗文化、风俗、法造、社会治安等诸多方面。从我们先情状来看，近年来农村经济开展较快，但文化生活却单调乏味，同时一些不良文化有所昂首。农村文化建立与经济社会的协调开展还不适应，与农人群寡的精神文化需求还不适应，次要问题是文化根底设备落后，现有资本尚未得到有效操纵，文化体系体例不顺、机造不活。
因而，若何使广阔农人过上丰富多彩的精神文化生活，是新农村建立的重要使命。
——“村容整洁”，改进农人保存形态 ，新农村建立中“村容整洁”的要求，最次要的是为农村地域供给更好的消费、生活、生态前提。
——“治理民主”， 完美农村下层民主自治轨制是实现村落治理民主的关键所在。
不要将新农村建立全面理解为就是兴建新村庄，只重视农村房子能否整洁齐截，道路能否宽阔等外表的工具。决不克不及把社会主义新农村建立搞成农村新一轮的大拆大建，不克不及全面逃求“村容整洁”，不克不及单一逃求某一方面的增长。 不克不及把社会主义新农村建立与城镇建立混淆起来。
农村有农村的特征，有的处所按小城镇的要求搞农村建立，最初搞得不城不乡，反而倒霉于改进农村的消费和生活。因而，社会主义新农村建立必需出力处理造约农人消费、生活的现实问题 ，必然要掌握好五个“对峙”原则：一是对峙开展经济，丰裕农人；二是对峙政府引导，农人主体；三是对峙凸起重点，整体推进；四是对峙循序渐进，务务实效；五是对峙节余资本，继续开展。
二、 建立社会主义新农村的重要意义
变革开放以来，我国农村面孔发作了浩荡改变，农业经济快速开展，农人收进稳步进步，农村党的建立、精神文明建立获得长足朝上进步。但是，与全面建成小康社会的目标比拟，仍然有较大差距。鼎力开展社会主义新农村建立，是做好“三农”工做的新平台，处理“三农”问题的新路子，促进农村经济更大更快更好开展的新载体。
起首，建立社会主义新农村,是全面建立小康社会的客看要求。农村是全面建立小康社会的次要区域。没有农村的不变和全面朝上进步，就没有全社会的不变和全面朝上进步；没有农人的小康，就没有全国人民的小康。要实现全面建成小康社会的目标，关键在农村，重点在农村，难点也在农村。
建立社会主义新农村，契合经济社会开展的法例，是加快推进全面小康社会建立的客看要求。其次，建立社会主义新农村，是贯彻科学开展看的严重行动。推进社会主义新农村建立，对峙“以报酬本”和“城乡统筹开展”的方针，安身于城乡全体居民，让占生齿大大都的农人群寡参与开展历程、共享开展功效，实现农村与城市统筹开展、城市化与工业化联动开展、经济与社会协调开展，势必为构建协调社会奠基坚实的根底，是贯彻科学开展看的严重行动。
再次，建立社会主义新农村，是落实“三个代表”重要思惟的生动理论。推进社会主义新农村建立，开展农业经济，改进农村情况，进步农人程度，丰富农人群寡的物量和文化生活，让广阔农人群寡享遭到经济和社会开展的功效，足够表现了我们党代表先辈消费力的开展要求，代表先辈文化的前进标的目的，以及实现最广阔人民群寡底子利益的明显特征，是贯彻落实“三个代表”重要思惟的生动理论。
三、 对峙以报酬本，落实科学开展看，全面推进社会主义新农村建立
1、要鼎力推进农村财产构造的战术性调整，培育提拔主导财产，勤奋增加农人收进 。
起首，选准构造调整的打破口，对农业和农村财产构造停止全面的优化晋级。根据市场经济法例的要求，遵照广开构想、广辟渠道、多种运营、凸起特色、搞活经济、进步效益的原则，根据调高、调优、调出量量和效益的标的目的，足够操纵区内、区外两种资本和两个市场，通过区域规划调整，优化资本配量，发扬资本优势，尽快构成优势产区和财产带；通过产物构造调整，加快实现农产物由产量型向量量型、公用型和高附加值型、高回报率型开展；通过农村财产构造调整，加快开展农产物加工业和办事业，加速农村剩余劳动力向非农财产和城镇、城市转移，普遍合理天时用农业资本，促进农业内部构造的合理化和财产化的良性轮回。
其次，积极开展农村二、三财产，出格是乡镇企业中的农产物加工业。加快农产物加工业的开展，勤奋进步农产物的附加值，是调整农村财产构造的一个严重战术问题，也是农业开展的一大优势和潜力所在。此后，我们应该以开展工业的理念开展农业，积极开展民营企业、非公有造经济，根据多条理、多样化的原则，适应市场的差别需求，进步产物行量和层次。
既要面向城市市场，又要重视称心农人要求；既要开展大规模的加工业，又要开展具有处所风味和特色产物的小企业，使农产物加工业实正成为推进建立社会主义新农村的主导财产之一。
第三，足够发扬区域比力优势，促进优势农产物的区域化、规模化开展。 鼎力开展特色农业、生态农业，把优势农产物做大做强，集中力量培育提拔名优品牌，以加强农业产物的市场合作才能，促进农业和农村经济的逾越式开展。
2、积极推进城镇化建立，加快农村剩余劳动力多渠道转移，扩展农人就业和增收空间。
多年的理论证明，把大量的农村剩余劳动力拴在地盘上，农人难以丰裕起来，社会主义新农村建立必需削减农人，要富贵农村必需推进城镇化。因而，必需尽快突破城乡朋分的二元格局，加快城镇化程序，使更多的农村劳动力向非农财产、乡镇企业、小城镇和城市转移，逐渐削减农人，增加农人的就业时机，增加农村人均资本占有量，实现工业与农业、城市与村落开展的良性互动。
一要加快推进城镇化历程，以县城和具有开展潜力的中心建造镇为重点，健全小城镇的栖身办事、公共办事和社区办事功用，加强小城镇吸纳劳动力就业的才能，准确引导乡镇企业向城镇集聚、农村劳动力向城镇有序活动和到城镇就业，重视发扬小城镇带动经济开展的功用；二是以农产物加工、储躲、运输等农村办事业为重点，鼎力开展二、三财产，实现农人当场转移；三要组织农人进城务工经商，成立健全保障农人利益的法令律例系统，如避免挈欠工资，改进劳动情况，保障农工的身体安康和生命平安，取缔所有鄙视性和限造政策。
在持久内，要竭尽全力搞好农村教导事业，一则要鼎力加强农村根底教导，使更多的农人子弟尽快通过高考升学实现高条理的转移；二则通过职业教导培育提拔更多社会急需的合格的技工型人才，为实现农村劳动力第二条理转移创造优良的前提。
3、加大对“三农”投进和办事，挠好农村根底设备建立，改进农村消费和生活前提。
要求进一步稳固农村税费变革功效。不竭加大农业投进，积极引导社会资金投向农田水利根本建立，重点加强病险水库除险加固、灌区革新和农村饮水平安建立，加强小流域综合治理，依法有偿合理有序开发水资本。鼎力施行播送电视“村村通”和“村村通德律风”工程。挠好农村根底设备、整村推进项目建立，推进以特色种养和龙头企业带动为主的财产化扶贫开发，改进贫苦村群寡根本消费和生活前提。
全面整合农业、科技、教导等部分的培训资本，进步培训才能，加大办事力度，促进农村充裕劳动力转移就业。
4、加快农村通信及信息设备建立，健全完美农产物市场畅通系统，勤奋开辟农产物市场。
加快农村通信及信息设备建立，特殊是互联网的建立，通过互联网搜集现代农业科技和国表里农产物市场供求、价格变更趋向的信息，成立响应的揣测预告系统，按期向农人发布相关的信息，实正使农人的农业消费与国表里的市场密切联络起来，使农产物的消费更好地适应区表里市场的消费需要。
鼓舞龙头企业和营销大户拓展运营收集和销售空间。施行强人带动战术，加强农人经纪人步队建立，培育提拔各类专业协做组织和行业协会，进步农人组织化水平。强化农产物行量平安意识，实在加强动物防疫工做，整顿和标准农资市场，保障农业消费和农产物平安。
5、协调开展，走节能、环保、可继续开展道路。
建立社会主义新农村，必需把可继续开展放在非常凸起的地位，对峙方案生育、庇护情况和庇护资本的根本国策。要实在搞好退耕还林工做，加大林业综合开发力度，促进生态建立财产化，财产开展生态化。对峙施行可继续开展战术，准确处置经济开展同生齿、资本、情况的关系，促进人与天然的协调与协调。
要对峙方案生育根本国策，进一步降低生育程度，进步生齿程度。加强对资本的规划、治理、庇护和合理操纵，对峙资本合理开发与节约并重，加强资本对经济、社会可继续开展的保障才能。
6、加强农村社会保障体系体例建立。
一是尽快成立农村医疗保险、农村养老保险、农村更低生活保障等根本律例。
那是成立农村社会保障轨制的关键，功用就是不变农村社会和经济、促进农村经济增长、缓和农村的各类社会矛盾，使农村社会保障工做能依法有序地停止，为农村生齿供给医疗保险、养老保险和更低生活保障。二是多渠道筹措农村统筹基金及养老基金。 实在改进农村居民保存情况，使城乡愈加协调开展。
三是对农村统筹基金及养老基金停止有效的监视、治理及利用。
7、扩展下层民主，推进农村民主法造建立
一是加强党的指导，推进农村下层民主法造建立。二是狠挠农村普法教导，不竭进步农人法令程度，培育提拔农人的民主法造意识。足够操纵骨干培训、新闻媒体、法令工做者以案说法等多种形式和路子普遍鼓吹，进步农人的法令程度，加强依法处事和参与村务治理和监视的才能。
三是实行村民自治，标准建章立造。根据“依法建造，以造治村，民主治理，民主监视”的原则，让群寡自我教导，干部自我约束。以村务大事民主决策轨制为打破口，处理农村热点、难点问题，从而进步农人参与村务治理的积极性和主动性，全面行使法令律例付与的民主权力，造定出切合现实、操做性强的工做标准。
四是加强综合治理，庇护农村社会，经济不变。要加大对农村违法违纪案件的查处、冲击力度。要齐挠共管，共创共建，发动全社会力量积极参与，搞好农村综合治理，庇护农村社会、经济不变。五是发扬村民自治组织的感化，强化村民自我治理，自我办事的功用。把阶段性集中整治与日常性治理连系起来，成立健全村规民约，开展各项积极向上的群寡评选活动，鼓励先辈，敦促后进，促进新农村建立走上轨制化、标准化的轨道。
8、加强培训教导工做，进步农人的综合程度。
“三农”问题的核心是进步农人程度。要进一步加大对农村教导工做的资金投进，对农人停止多方面的培训，一是面临市场为农人供给职业技能培训，使他们可以掌握新手艺，领会新信息，加强致富开展的能耐；二是法令常识培训，通过进修法令常识，实正到达学法、懂法、守法、用法，庇护本身的合法权益不受损害。
“消费开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、治理民主”
城市化
情况医疗向城市挨近