天是满洲龙兴之地，又埋葬着太祖太宗两朝皇帝。因而康熙皇帝在康熙四年改盛京为奉天，是为了表达有良心，以及对太祖太宗皇帝的逃思。
顺治元年(1644)，以盛京(今辽宁沈阳)为留都，置内大臣统辖东北全境。三年改内大臣为昂邦章京。康熙元年(1662)改汉称为镇守辽东等处处所将军。
四年改镇守奉天等处处所将军。至乾隆十二年(1747)命名盛京将军，次要负责本地军政事务(见清将军)，并兼管奉天府尹事务大臣，监视府尹。康熙后盛京将军辖境，东至兴京边二百八十里吉林乌拉界，西至山海关八百馀里山海卫界，南至金州(今辽宁大连)南境七百三十馀里海界，北至开原边二百六十余里。
将军下设副都统(初名梅勒章京)二员。雍正五年(1727)增为三员，分驻盛京、锦州、熊岳三城。同时还於重要城、堡、关门处所设城守尉、防卫尉、协领、佐领、防备等官率兵驻扎。后因海防紧要，道光二十三年(1843)熊岳副都统移驻金州，改名金州副都统。
光绪元年(1875)为守护永陵，新设兴京副都统。五年添设围场海龙总管，六年定围场总管加副都统衔。 另沿奉天与吉林、内蒙古柳条边设威远堡等十馀处边门，亦派官兵驻守，分属盛京兵部及各地副都统，并统属于将军。同时，盛京将军还负责监视哲里木盟的科尔沁六旗。
清同一全国后，奉六合区仿顺天府事例，设民署民官治理汉族事务。在时间上可分两个期间：。
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