人们对GIS理解在不断深入，内涵在不断拓展，“GIS”中，“S”的含义包含四层意思：一是系统（System），是从技术层面的角度论述地理信息系统，即面向区域、资源、环境等规划、管理和分析，是指处理地理数据的计算机技术系统，但更强调其对地理数据的管理和分析能力，地理信息系统从技术层面意味着帮助构建一个地理信息系统工具，如给现有地理信息系统增加新的功能或开发一个新的地理信息系统或利用现有地理信息系统工具解决一定的问题，如一个地理信息系统项目可能包括以下几个阶段：（1）定义一个问题；（2）获取软件或硬件；（3）采集与获取数据；（4）建立数据库；（5）实施分析；（6）解释和展示结果
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