海南转型晋级描画高量量开展“工笔划”

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王富贵
王富贵
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   汗青是斗争者的坐标系。

2018年4月13日, 书记出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会并颁发重要讲话,亲身向全世界公布,党中心决定撑持海南全岛建立自在商业试验区,逐渐摸索、稳步推进中国特色自在商业港建立。他要求海南勇敢贯彻新开展理念,建立现代化经济系统,在鞭策经济高量量开展方面走在全国前列。

书记“4·13”重要讲话颁发一周年之际,省委召开七届六次全会,审议通过《中共海南省委关于高原则高量量建立全岛自在商业试验区为建立中国特色自在商业港打下坚实根底的定见》,明白提出要以高量量开展为目标,加快建立全岛自在商业试验区,为建立中国特色自在商业港打下坚实根底。

面临各地百舸争流、千帆竞发的新一轮高量量开展态势,省委、省政府善谋实干,率领全省人民以“我将无我,不负人民”的任务感,以“时不我待,只争天天”的紧迫感,以“一天当三天用”的干劲,高原则施行《中国(海南)自在商业试验区总体计划》,以赐与侧构造性变革为主线,加快建立现代化经济系统,齐心勠力鞭策高量量开展,争立异时代全面深化变革开放新标杆。

开展新业态迸发新动能

经济构造继续优化

26年如一日坚守实业、匠心造造,干式变压器产物在国内市场占有率持续8年排名第一,主导产物——世界更大干式变压器出口到59个国度和地域。

“国度减税降费盈利估量使企业税费承担本年可削减2000多万元,相当于利润多增长10%,企业自信心大增,将投资3亿元新建数字化智能工场。”海南金盘智能科技股份有限公司负责人近日透露了公司所打的“金算盘”,即由传统电气设备造造向智能造造通用平台转型晋级。

除了在高端配备低碳造造范畴发力,海南还适时对准了全球增长最快新兴财产之一——医疗旅游。在琼海博鳌,海南高原则建立博鳌乐城国际医疗旅游先行区,打造博鳌超等病院,运营不到一年,博鳌超等病院已有17个顶尖学科进驻,成立了8个院士工做站,初步实现先辈手艺、药品、医疗器械与国际程度的“三同步”。

新业态孕育生长,新动能不竭强大,促进经济构造继续优化——金盘科技和博鳌超等病院的开展案例,可谓赐与侧构造性变革效果渐显的新鲜注脚。

省委书记刘赐贵表达, 书记2013年观察海南时,要求海南加快构成以旅游业为龙头、现代办事业为主导的财产系统;在“4·13”重要讲话中,要求海南勇敢贯彻新开展理念,建立现代化经济系统,在鞭策经济高量量开展方面走在全国前列。我们要勇敢贯彻落实 书记的要求,对峙以赐与侧构造性变革为主线,加快构建支持高量量开展的财产系统。

行棋看大势,落子谋全局。

2018年5月,省委七届四次全会审议通过《中共海南省委关于深进进修贯彻 书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神和〈中共中心国务院关于撑持海南全面深化变革开放的批示定见〉的决定》,进一步明白要“以赐与侧构造性变革为主线,鞭策经济高量量开展”,全面梳理安放重点使命并做出明白责任分工。国务院印发《中国(海南)自在商业试验区总体计划》后,省委又立即做好了使命细化和责任分工;省政府就高量量开展提出明白要乞降催促狠挠落实。

2019年4月13日召开的省委七届六次全会提出,要对峙高量量开展,落实新开展理念,深化赐与侧构造性变革,久久为功调优财产构造,以开展旅游业、现代办事业、高新手艺财产为主导,强化立异驱动,做优做强十二个重点财产。

针对房地产持久“一业独大”,财产根底单薄,抗风险才能偏弱的“老迈难”问题,2018年以来,海南以勇士断腕的决心,勇敢不移地施行房地产调控。在前两年施行“两个暂停”的根底上,2018年4月16日,在海南全岛建立自贸区的重磅动静公布3天后,海南及时发文避免炒做和哄抬房价;随后又施行严厉的全域限购房地产调控办法。那是省委、省政府勇敢贯彻落实 书记关于严控房地产市场炒做的重要指示,提防炒房炒地等投契行为的告急行动,更是处理经济“一房独大”顽疾的久远摆设。

房地产调控倒逼海南转换开展动能,加快培育提拔和引进市场主体,房地产调控留下的缺口需要有新的财产来填补,填补的内容就是 书记“4·13”重要讲话和中心12号文件中提到的旅游业、现代办事业和高新手艺财产。

根据中心和省委、省政府的摆设要求,海南以旅游业、现代办事业、高新手艺财产三大财产为主导,以国度南繁科研育种基地、国度热带农业科学中心、全球动动物种量资本引进直达基地、国度深海基地南方中心、航天范畴严重科技立异基地“五大平台”为支持,以十二个重点财产为出力点,不竭加强财产开展新动力。

7.1888亿元!在三亚,颠末多轮竞拍,总部经济暨东岸单位39.6亩的混合零售贸易用地近日被中交海洋投资股份有限公司(以下简称“中交”)一举拍下。

不含一寸房地产用地,那个地价让良多投资者看而却步,中交却勇于将其纳进囊中。该公司投资文旅事业部总司理于静表达,将深挖三亚总部经济开展潜力,把竞买地块打形成集商务办公、贸易金融、会议会展为一体的优良写字楼。

除了中交对三亚喜爱有加,中船重工、中船工业等深海科技城项目已经开建,招商蛇口、中化金茂、中科院南海所等竞相进驻深海科技城;中科院种子立异研究院、中国农科院、中信农业、中种集团、隆平高科等7家单元确定进驻南繁科技城等。

除却建好“五大平台”,加快南繁、深海、航天等“陆海空”科技立异和财产开展,2018年,省委、省政府决定设立海口江东新区,将其做为建立中国(海南)自在商业试验区的重点先行区域。总部经济重点开展区域集中规划在海口和三亚,以加快经济构造转型晋级和构建现代化经济系统。

截至目前,海南共有30家企业被认定为总部企业,此中海口22家、三亚8家。

目前,十二个重点财产创造的增加值占海南GDP比重已超六成,成为经济增长的次要支持力量,重点财产“三年成形五年成势”的态势逐步构成。2018年海南全省地域消费总值增长5.8%,扣除房地财产后增长7.6%,处所一般公共预算收进增长11.7%。房地产调控倒逼经济开展转型,经济构造有所优化。房地产投资下降以后,海南的非房地产投资和财产投资有所上升,同时还在进出口和消费上做文章。2018年海南进出口总额增长20.8%,现实操纵外资增长112.7%,明显高于全国均匀程度;旅游总收进增长14.5%,此中免税品销售增长26%。

全省“一盘棋”全岛同城化

“多规合一”引领高量量开展

位于海南中部山区的热带雨林,是我国散布最集中、保留最无缺的岛屿型热带雨林。2019年4月1日,海南热带雨林国度公园治理局在陵水黎族自治县吊罗山揭牌成立。

成立海南热带雨林国度公园治理局,是省委、省政府深进进修贯彻落实 书记“4·13”重要讲话和中心12号文件精神的严重行动,是海南在全省“一盘棋”、全岛同城化理念下,突破行政区划边界,统筹各项生态建立,将其建成海南更大主题公园的生动理论。

刘赐贵指出,对峙全省“一盘棋”、实现全岛同城化,是“把海南做为一个大城市来规划建立治理”的一定要求,也是高原则高量量推进全岛自在商业试验区和中国特色自在商业港建立的重要根底,近年来海南率先在全国开展的省域“多规合一”变革也为此供给了有利前提。

从施行“两个暂停”、全域限购等房地产市场调控办法到深化赐与侧构造性变革,从启动百万人才进海南动作方案到开展百日大招商(项目)活动,从在全国率先启动处所党政机构变革到开展园区“极简审批”变革试点,建成全省“一张审批网”,从率先在全国提出2030年“禁售燃油车”时间表的省份到出台最严“禁塑令”,从设立海口江东新区到在全省屡次举行海南自在商业试验区建立项目集中开工和签约活动……“4·13”以来,海南以“多规合一”为引领,对峙推进全省“一盘棋”、全岛同城化,挠项目、挠财产、挠根底设备建立都从全省“一盘棋”、全岛同城化的大局来谋划施行,加快补齐海南在财产、根底设备、体系体例机造、人才等方面的短板,在全省“一盘棋”、全岛同城化中加快谋划鞭策高量量开展。

省天然资本和规划厅负责人说,做为全国首个省域“多规合一”变革试点,海南先行先试,在资本整合、极简审批、立异治理机造体系体例等方面停止积极摸索,获得了必然效果,被中心全面深化变革指导小组评判为“在鞭策构成全省同一空间规划系统上迈出了步子、摸索了体味”。

做好高量量开展文章,还需要答好村落复兴之卷、打赢脱贫攻坚硬仗。省委连系贯彻 书记“4·13”重要讲话和中心12号文件精神,召开七届五次全会,出台打赢脱贫攻坚战三年动作方案和村落复兴战术规划(2018-2022年),继续发力处理脱贫攻坚的单薄环节和凸起问题,初步改变了被动场面;本年派出8083名各级干部构成2757个村落复兴工做队,进驻全省所有乡镇、行政村,以“标致海南百镇千村”建立为挠手鞭策村落复兴。

优化营商情况守牢生态底线

“两大成本”拓宽开展空间

“投资情况就像空气,空气清爽才气吸引更多外资。”在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上,习 颁发大旨演讲时强调。

刘赐贵强调,要深进进修 书记“4·13”重要讲话和中心12号文件精神,勤奋建立法治化、国际化、便当化的营商情况。在省委七届四次全会上的总结讲话中,刘赐贵就若何优化营商情况,从高效审批、清廉守法、守住风险底线和营造协调社会情况等方面提出了明白要求。省长沈晓明在屡次实地调研以及与行业龙头企业代表、外商及外籍人士代表、企业界人大代表和政协委员停止面临面座谈时,对优化营商情况提出要求。

“营商情况应该和生态情况一路,成为海南的‘两大成本’和核心合作力。”在本年的政府工做陈述中,那一生动形象的表述,表达了海南继续优化营商情况、做厚做实“两大成本”的勇敢决心。

省委七届六次全会提出,高原则高量量建立自在商业试验区是当前海南全面深化变革开放的次要使命,要牢牢掌握“三区一中心”战术定位,以轨制立异为核心,以优化营商情况为重点,以高量量开展为目标,加快建立全岛自在商业试验区,为建立中国特色自在商业港打下坚实根底。

出台优化营商情况年度动作方案,不竭深化“放管服”变革,“极简审批”做法进选国务院优化营商情况典型体味;海南自在商业港法正式纳进全国人大常委会工做方案提上国度立法日程,《中国(海南)自在商业试验区商事注销治理条例》出台;设立海南国际经济开展局,海南自在商业账户(FT账户)系统正式上线,国际商业“单一窗口”国度原则版笼盖海空港口岸并拓展至海关特殊监管区、海南晋级版启动建立;《进步政府施行力十五条办法》出台……在推进海南自贸区、自贸港建立中,海南继续发力、久久为功,决心将营商情况打形成海南的“两大成本”之一和核心合作力,那是鞭策海南成为新时代全面深化变革开放新标杆的关键。

栽好梧桐树,引得凤凰来。据统计,2018年海南累计新增市场主体14.4万户、增长15.5%,每万人市场主体拥有量增长22%。本年一季度,新增市场主体、新设外资企业的同比增幅估量到达44%、447%。一批世界闻名的公司和世界500强企业落户海南。往年5月以来,我省施行“百万人才进海南”动作方案,迄今共引进各类人才6.1万名。2018年海南现实操纵外资增长112.7%,比全国均匀程度高109.7个百分点。

除了死力打造一流营商情况外,海南对标世界生态情况一流地域,加快建立国度生态文明试验区,对影响生态情况的项目,即便再多GDP、再多税收也勇敢不上。

2018年4月13日以来,海南服膺 书记嘱托,严守生态底线,次要开展以旅游业、现代办事业、高新手艺财产等环保低碳财产,所有新上项目,都不容许对生态情况构成增量压力;对存量情况问题,勇敢落实中心环保督察和国度海洋督察整改,深进施行生态情况六大专项整治和海岸带整治,以处所立法体例对填海造地停止严厉管控;设立海南热带雨林国度公园,率先全域妥帖清洁能源汽车,确保生态情况只能更好、不克不及变差。锲而不舍做厚做实“两大成本”,有效拓宽了海南高量量开展空间。

鞭策海南建立具有世界影响力的国际旅游消费中心,是高量量开展要求在海南的详细表现。2019年3月18日,总投资110亿元的海口市国际免税城项目全面开工,项目建成后,海南离岛免税零售业将迎来新格局,海南打造国际旅游消费中心将迎来有力支持。

据统计,2018年11月以来,海南已举行三批海南自在商业试验区建立项目集中开工和签约活动,共开工项目378个、总投资1857亿元,集中签约项目195个、总投资2859亿元。

回首那一年,海南主动谋划施行12个先导性项目,鼎力鞭策光、电、路、气、水“五网”根底设备提量晋级,天然村光纤宽带收集笼盖率81%、4G收集信号笼盖率98%,在博鳌开展5G收集试点,全省年户均停电时间降到23.5小时,“丰”字型高速公路网、气网环岛主干网及水利设备加快建立。加大教导医疗等民生投进,与国表里先辈教导、医疗机构普遍开展协做办学、办医。

回看来路,更能勇敢前行标的目的。以思惟大解放进一步凝聚斗争力量,拓宽高量量开展更为宽广的空间,海南必不负汗青和人民重托!

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