率先引爆中美"世纪战争"的 不是台海而是那里?
2020年07月15日 09:59 @全球时报
南海,在美国13日抛出一份明显带有“匹敌中国”色彩的声明后,会不会成为中美矛盾的“抵触引爆点”?
看看那份声明出台之前,东南亚某些国度的动做,你会发现良多蹊跷的处所。那是一场事先已经协调一致的“演出”?有些国度似乎想操纵美国的军事力量,尽快开发南海油气资本,而美国则期看在南海夯实本身的“挠手”。
在有了那份明显选边站的声明后,美军会间接“下场”介进中国与南海某些国度的海上纠纷吗?美军大型水面舰艇会与中国海军舰艇“硬碰硬”吗?
01.
在“南海声明”中,美国国务卿蓬佩奥正式公布承认中国的“九段线”主张。
他以不法、无效的南海仲裁为据,声称中国对南沙群岛、黄岩岛、美济礁、仁爱礁、万安滩以至曾母暗沙的主权和权益主张“完全不合法”。蓬佩奥还训斥北京正以“霸凌”体例诡计掌握南海,利用“强权即公理”的恫吓手段损害东南亚国度的主权。
声明结尾,蓬佩奥再次使出挑唆意味十足的“蓬式站法”,隔空喊话称:“美国与我们的东南亚友邦与协做伙伴站在一路。”
美国媒体普及认为,此举表白美国改动了不在南海争端中选边站队的做法,可能进一步恶化中美之间严重的关系。
之前,美国官员曾屡次表达,美国不是南海声索国,在南海主权问题上不持立场。
话虽那么说,但那些年美国在南海挑了几事各人心里都清晰。因而,良多人对蓬佩奥那种名正言顺搅局的声明顶多叹一句:不是吧,又来?
然而,值得重视的是,美国此番亮相极有可能是跟某些南海声索国提早通过气的。
比力明显的一点是,美方声明颁发的时间刚好选在南海仲裁案4周年的第二天。而在4周年当天,菲律宾外长洛钦也发布了类似的声明,唤吁中国“必需遵守2016年国际仲裁法庭的裁定成果”,并称“那个判决没有协商余地”。
再看菲方近期的一系列动做,就会发现工作更蹊跷了:
6月2日,洛钦突然在社交媒体上公布,基于“当前区域形式的改变”,菲律宾于1日暂停末行美菲《拜候队伍协议》6个月,并称在期满之后菲方有权抉择再次暂停末行6个月;
6月9日,菲律宾国防部长洛伦扎纳登上与中国、越南有主权争议的中业岛,为那里的沙岸坡道落成剪彩。那一天,偏偏又是中菲建交45周年纪念日。
没过多久,美国3艘航母就在菲律宾海轮流停止练习训练。6月21日,“尼米兹”号与“罗斯福”号航母先往了,一周之后,“尼米兹”号和“里根”号航母又在统一片海域练兵,展示 “大规模做战才能”。那是为了恫吓谁,想必无需多说了。
针对解放军近期在西沙海域举行的军事演习,美越菲三国几乎在统一时间、以不异的口吻责备中国。(详观点放军此次西沙练习训练,为何引起特殊存眷?)
此次“南海声明”是不是“里应外合”的成果还有待看察,但是非常明白的一点是,我们该对此连结警惕了。
02.
美国到底想干什么?
起首很可能是为了骚乱中国与东盟正在停止的“南海行为原则”商量。
那一商量目前已经进进到案文第二轮审读阶段。一旦达成原则,就相当于中国和东盟列国找到了管控和不变南海场面地步的办法,南海地域逐步不变的大趋向将愈加清晰。
美国其实不乐见如许的场面呈现。
华盛顿很担忧,在中国和东友邦家获得共识之后,它在南海地域军事活动的空间就会缩小,它想借南海陆续造约中国的企图将难以得逞。
其次,全世界都看到了,美国遭到疫情的重挫。越是在那种内患不行的时候,华盛顿觉得本身越需要对外表示出足够的威慑力,才气避免盟友和小伙伴们对本身相信度的下降。
在南海就是如许。疫情中,美军在南海上的动做反而比日常平凡还要多一些。
第三,办事于美国当前对华政策的大局。
特朗普政府已经将中国定位为挑战美国力量、利益和影响力的最次要战术合作者,声称要用“全政府的体例”同中国停止全方位战术合作,从头塑造对华关系。
印太地域是美国对华开展地缘政治合作的重点。
特朗普政府声称,印太地域日益面临一个“愈加自信和武断的”中国,它情愿为了谋求“扩大性的政治、经济和平安利益”而承受摩擦。
啧啧,以前没发现,华盛顿本来那么具有牺牲精神。
而在印太地域,南海又是重点。
白宫不吝通过一系列军事、外交和言论手段抹黑中国、发动盟友,趁便为本身在南海的动作张目。那方面的动做,我们看到的不要太多。
第四,煽动相关国度加大与中国的匹敌。
美国关于南海问题的最新亮相,显然是想给南海相关国度撑腰、打气,鼓舞它们在中美之间选边站。
那傍边,越南和菲律宾很可能会走得相对远一些。
越南是本年东盟的轮值 国,那为河内在海洋争端中匹敌中国供给了一个新的渠道。
国能够提出本年的议程,提出其他东盟成员国能够讨论的问题,或者提出某一倡议。
还有一个求助紧急倾向是,据5月7日《亚洲时报》报导,越南政府官员正在认实考虑效仿菲律宾,就南海有关争端片面对中国提起强逼仲裁。
那方面早就有迹可循。
2016年7月12日,也就是所谓南海仲裁成果出来后,越南鸿沟事务委员会前主任陈公轴第一时间撰文表达,该判决为越南对华提起类似诉讼供给了有效的法令参考。
2019年11月,在一次南海问题国际会议上,越南副外长黎怀忠明白表达,越南能够根据《结合国海洋法公约》提起仲裁。
事实上,据媒体透露,越南试图通过国际司法或者仲裁手段在南海问题上掀刮风浪的算盘已经打了很久,预备工做早已起头,也造定好了响应的施行计划。
所谓万事俱备,河内只是坐等时机?
但不管越南在什么时候实的逼上梁山执意提起仲裁,中都城不成能无所做为、坐以待毙。
还有菲律宾。马尼拉正通过加强岛礁建立、维系菲美军事协做等稳固和扩展其在南海的既得利益。
其他南海相关国度对华盛顿在南海蹦跶的立场则暗昧一些。它们既欢送美国在南海地域对实力日益增长的中国实现造衡,也不期看中美抵触激化到它们非得选边站。
那就是小国的国际关系学。
03.
现实上,关于南海问题,美国早就在现实动作中选边站了。2014年美国官方就起头公开量疑我们的“九段线”了,只不外没有像此次如许以国务院声明的体例展现官方立场。
自2018年美国更改国防战术转为“大国合作”以后,美国加强了在南海地域的军事活动。
2019年,跟着美军在印-太地域摆设的舰艇数量激增,美军在南海地域陆续连结高强度军事活动态势,航母、两栖进攻舰、轰炸机等次要战术力量频繁进出南海活动。
海空侦查力量密集开展各类侦查动作,“闯岛闯礁式”的“飞行自在动作”快速增加,军事外交力度空前。南海,已经成为中美之间海上战术合作的前沿。
根据“南海战术态势感知方案”于本年3月底发布的陈述,2019年,美军航母和两栖进攻舰在南海地域照旧庇护高强度活动态势,而且连系地域场面地步和时事热点不竭开展针对性巡航威慑。
2019年全年,美海军先后有三艘航母前去南海地域,占美军目前全数航母力量的30%,全年摆设航母数目标一半以上。那三艘航母别离是 “斯坦尼斯”号、“里根”号、“林肯”号。
所以,从现实层面来看,我们最需要存眷的,是美国人在发布那个声明后会在南海怎么做。那是关系到将来南海场面地步开展,以及我们该若何做好预备的关键中的关键。
客看说,美国国务院在南海问题颁发那个声明,除了陆续庇护南海那个“挠手”,鼓噪东南亚一些国度在南海主权、油气和渔业资本上跟中国讨价还价以至晋级矛盾之外,其他感化比力有限。
因为,美国在南海摘取什么样的现实动做,能否实正下场介进到中国与东南亚一些国度的南海争议中“拉偏架”,最次要的是看美国军方若何动作,或者摘取什么样的战略。
就美国军方而言,从加大在南海搞所谓的“飞行自在动作”的频次,可以看出五角大楼想在西承平洋,出格是南海地域加大存在。而目前,美军在台海地域四周的活动也加大了。
南海,台海,在美军那里,只不外是一个优先次序的问题。
美军的各类侦查机比来一段时间加大了在西太地域空域活动的频次,恨不得天天一次。其侦查的航路就是从冲绳或者关岛先到台海四周,然后再到南海标的目的。
另一方面,美军刚在西太-南海地域集结了“罗斯福”号、“里根”号和“尼米兹”号三个航空母舰冲击群,别离轮流停止两两组合,举行双航母结合演习。地点之一,就包罗在靠近菲律宾的海域。
在美国国务院颁发所谓关于南海问题的声明后,一些美国专家的解读认为,美军可能会摘取两种施行\介进形式。
第一种是比力常见的,美军可能会在南海庇护与过往相当的活动频次及军事存在,目标是不期看南海“冷下来”。时不时搞点动做,给中国在南海造造一些小费事。
第二种是过往很少见的,就是当将来中国与某个南海主权声索国在南海九段线内发作海上相持,美军大型水面舰艇或者海警船,介进到相持中,公开“拉偏架”。
本年4月到5月,美国人曾经试探着那么干过。4月17日,马来西亚石油公司(Petronas)雇佣的石油钻井船“西卡佩拉”号与中国科考船“海洋地量8号”之间的“相持”。
4月20日,美国海军差遣两艘军舰前去该地域,并与一艘澳大利亚军舰会合,此举据称是为了撑持马来西亚。随后,美国持续数周在该地域集结了强大的军事力量,试图表白虽然受疫情影响,美国海军仍能够对中国停止有效按捺。
很多西方和东南亚平安阐发人士认为,美国的摆设“展现了对国际法的勇敢许诺,为东南亚盟友和伙伴供给坚实后盾”。整个事务在5月12日完毕,“西卡佩拉”号完成功课后分开该地域,“海洋地量8号”于3天后分开。
美军亲身“下场”,毫无疑问,意味着南海的军事风险越来越高。
一旦南海发作军事抵触,影响的一定是南海的将来,以及所有与南海相关的国度。我们相信,南海相关国度的定力和伶俐,也相信我们能对新的情况做好最足够的预备,同时也处置好跟南海周边国度的关系。
图片部门来自收集。
原创:补刀客 补壹刀
执笔/斩魄刀、叨叨姐胡一刀