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公元前195年，刘邦病逝，惠帝即位，7年后病逝。吕后乘隙篡权，鼎力大举拉拢长沙王吴芮等“异姓王”，同时施行“别异戎狄，隔断器物”政策，命令隔绝与南越国等“戎狄”之地的商贸交换和交往，铁器和雌畜都不再输南越。
吕后此策，让南越国和赵佗颇受冲击，“恨长沙王图己”，决计出兵攻打长沙，霸占长沙南部部门县域。公元前181年，吕后遣隆虑侯周灶、博阳侯陈濞征讨南越。但南越五岭要地和“卑湿”的瘴气，以致汉军“大疫”，1年多都没能翻过五岭。不久吕后病死，汉朝罢兵。
经此一役，南越国声威大震，赵佗乘隙以计谋使得闽越、西瓯、骆越等不以南越为敌，南越国边境“工具万余里”。
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对此，赵佗是甚感自得的，他在回复汉文帝诏书时曾以此增加本身的重量：“老夫身定百邑之地，工具南北数万万里，带甲兵百万有余，然北面而臣事汉，何也？不敢背祖先故。”
公元前179年，汉文帝即位，起头对南越国摘取抚慰政策，以陆贾为特使，带上亲笔手札和礼物，再次出使南越。赵佗在皇帝认可他“服岭以南王自治之”的前提下，取缔帝号，二次回汉。
赵佗回信时，自称“戎狄大长”“老夫”，“敢妄窃帝号”只是“聊以自娱”。他向汉文帝表达，情愿重修旧好，“长为藩臣，奉贡职”，还向汉文帝献上许多南越出产的贵重礼品。
虽说赵佗后来仍是“南越其居国窃如故号名，其使天子，称王朝命如诸侯”，虽对汉称臣，而在南越国内称帝如故，但他是按约定“服岭以南王自治之”，锐意运营南越。从中本来到岭南的赵佗，使本来“蛮荒蒙昧”的岭南起头了第一次大规模的开发，在政治、经济、文化上都获得了飞跃式开展。赵佗对岭南文化奠定并成形及促进国度同一做出了严重奉献。
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