国之重任、城之荣光！2023年青岛要争创一系列“国字号”试点
无限光景在险峰，敢闯敢拼，方能领略别样光景。逢山开路、遇水搭桥，城市开展道路才气越走越宽。
步进“两会时间”的青岛，正凝聚各方伶俐，加紧谋划，齐心向前。
政府工做陈述对2023年青岛将统筹兼顾、凸起重点扎实做好的十二个方面工做停止了摆设安放，提出了一系列高远的目标使命——
争创国度造造业高量量开展试验区，建立国度战术性新兴财产基地，争创国度办事业扩展开放综合试点，全力争创全国文明范例城市，争创国度营商情况立异试点城市，争创全国标致宜居村落，争创国度对外文化商业基地、国度文化与金融协做示范区……
站位决定格局，梦想引领将来。开启新时代社会主义现代化国际大都会建立新篇章的青岛，进一步进步站位、拉高标杆，先行先试、勇担重任，鞭策各项工做走在前、开新局，勤奋在全省勇当龙头、在全国抢先进位、在全球彰显特色。
01 争创国度造造业高量量开展试验区
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造造业是青岛的立市之本，是“看家能耐”，曾创造了“上彼苍”的灿烂。
一年来，青岛加快施行实体经济复兴开展三年动作，聚力开展24条重点财产链，一批引领性财产项目快速打破，造造业增加值占消费总值比重稳步进步，连任全国先辈造造业百强市十强，现代财产先行城市建立迈出严重程序。
青岛造造正重塑优势，但要重现荣光，必需有一个愈加有力的挠手，一个可以提拔青岛造造在国度造造业邦畿中角色地位的契机。
日前，工业和信息化部、国度开展变革委、国务院国资委结合造定出台《关于稳固上升向好趋向加力抖擞工业经济的通知》，提出启动创建国度造造业高量量开展试验区，构建一批各具特色、优势互补、构造合理的区域增长极。
各地新一轮竞逐已然拉开序幕。宁波提出，将来五年，将全面创建全国首批造造业高量量开展试验区和国度自主立异示范区，勤奋打造具有世界影响力的全球智造立异之都。成都提出，到2025年，胜利创建国度造造业高量量开展试验区，成为国内先辈造造业领军城市。
省级层面也加快了摆设。广东明白提出，撑持佛山建立造造业高量量开展试验区。12月初，江苏首批15个造造业高量量开展示范区启动建立。山东省11月印发的《先辈造造业强省动作方案（2022—2025年）》提出，积极争创国度造造业高量量开展试验区。
机遇当前，青岛也在加紧谋划。本年岁首年月，青岛提出，争创首批国度造造业高量量开展试验区。9月发布的“六个城市”相关规划计划提出，率先创建国度造造业高量量开展试验区。此番又将争创国度造造业高量量开展试验区写进政府工做陈述，足见决心之大。
通过创建国度造造业高量量开展试验区，进一步拉高标杆、提振自信心，对青岛造造而言，将是一次新的测验考试和罕见机遇。
02 争创国度办事业扩展开放综合试点
国度办事业扩展开放综合试点示范是党中心、国务院关于推进高程度对外开放的严重行动。截至目前，试点示范已继续7年，构成了“1（北京示范区）+10（天津、上海、南京、广州等10家试点省市）”的规划。
近年来，青岛办事业规模继续扩展，现代办事业比重进一步进步，消费性办事业加速迈向专业化，生活性办事业不竭向高操行延伸，优良高效的办事业助推财产革新晋级，提拔苍生生活操行。
现在，办事业已经成为青岛稳住经济大盘的主阵地和生力军。2021年，青岛办事业完成增加值8596.07亿元，占GDP的60.8%，对经济奉献率达67.8%，奉献了全市70.6%的税收、65.9%的新增就业和85.5%的新增市场主体。
要复兴开展实体经济，打造现代财产先行城市，办事业角色关键。青岛市第十三次党代会陈述提出，加快构建战术性新兴财产引领与传统财产数字化转型彼此促进、先辈造造业与现代办事业深度合成的现代财产系统，打造国度战术性新兴财产基地和国度级办事经济中心。
政府工做陈述对2023年鞭策现代办事业优化晋级工做做出安放，提出聚力开展现代金融、现代物流、现代商贸、软件和信息办事、科技办事、文化旅游、会展等现代办事业，争创国度办事业扩展开放综合试点，加快建立国度现代办事经济中心。
显然，争创国度办事业扩展开放综合试点，先行先试，推出一批适应形势开展需要的试点行动，有利于提拔青岛办事业开展程度，有利于扩展高程度对外开放，增创外向型经济优势。
03 积极开展国度要素市场化设置装备摆设综合变革试点
要素市场化设置装备摆设是我国新阶段经济体系体例变革的两大重点之一。党中心、国务院高度重视要素市场化设置装备摆设变革工做。2020年，《中共中心国务院关于构建愈加完美的要素市场化设置装备摆设体系体例机造的定见》印发施行，构建了深化要素市场化设置装备摆设变革的四梁八柱。
本年岁首年月，国办发出通知，在全国开展要素市场化设置装备摆设综合变革试点，以综合变革试点为牵引，撑持具备前提的地域连系现实斗胆变革摸索，尊重下层初创精神，为全国供给可复造可妥帖的途径形式。据悉，变革试点工做有看近期正式启动，那些变革试点涉及的多为难啃的硬骨头，通过中心足够受权先行先试办法。那是一个罕见机遇。
青岛要素市场化设置装备摆设变革获得了阶段性停顿，地盘要素治理乖巧性进一步加强，劳动力要素畅通渠道进一步通顺，本钱要素市场感化进一步发扬，手艺要素赐与活力进一步激发，数据要素共享开放进一步强化。本年10月，青岛市政府办公厅印发《青岛市建立高原则市场系统施行计划》，进一步废除障碍消费要素市场化设置装备摆设和商品办事畅通的体系体例机造障碍，加快建立同一开放、合作有序、轨制齐全、治理完美的高原则市场系统。
政府工做陈述对推进深条理变革，特殊是深化市场化变革做出安放，明白提出，积极开展国度要素市场化设置装备摆设综合变革试点。
市场是最稀缺的战术资本，是构建新开展格局的重要优势与关键支持。以国度试点为牵引，深化要素市场化设置装备摆设变革，构建愈加完美的要素市场化设置装备摆设体系体例机造，促进要素自在活动，进步要素设置装备摆设效率，无疑将进一步激发青岛开展创造力和市场活力。
04 争创国度营商情况立异试点城市
营商情况是企业保存开展的土壤，是一个国度、一座城市最为核心的合作力之一。
党中心、国务院高度重视优化营商情况，鼓舞撑持处所先行先试。开展营商情况立异试点，旨在鼓舞有前提的处所先行先试，率先建成市场化、法治化、国际化的一流营商情况，为全国继续深化营商情况变革积存体味、树立标杆。
2021岁尾，国务院印发《关于开展营商情况立异试点工做的定见》，明白在北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个城市开展营商情况立异试点。试点工做紧扣市场主体所需所盼，对接国际通行规则，出力废除障碍市场主体投资兴业的体系体例机造障碍，不变市场预期，促进经济平稳运行，将适时扩展试点城市的范畴。
青岛市第十三次党代会提出，加快打造国际一流营商情况。一年来，青岛对标先辈找不敷，积极补短板，推新举，勤奋打造让企业和企业家温馨、让投资者和栖身者称心的优良营商情况。在全国十大海运集拆箱口岸营商情况测评中位列总分第一。“办事型执法”进选国度社会治理和公共办事综合原则化试点项目。在2021年度全国中小企业开展情况第三方评估中，青岛综合排名居全国第11位，较上年提拔6个位次。
10月印发的《青岛市建立高原则市场系统施行计划》对优化营商情况做出进一步摆设，将施行“政务办事情况、法治情况、市场情况、立异创业情况”四大提拔动作，打造市场化、法治化、国际化一流营商情况。
政府工做陈述提出，争创国度营商情况立异试点城市。争创国度试点，将是对青岛营商情况立异的考验，同时，先行先试、积存体味，也将为城市开展带来新的机遇。
05 全力争创全国文明范例城市
文明，是一座城市的内在气量，付与城市开展生生不息的力量。城市因文明更标致，生活因文明更美妙。
全国文明范例城市是一座城市综合实力、治理才能、形象魅力、开展活力的集中展示，是在全国文明城市根底上的进一步提拔，原则更高、要求更严。争创全国文明范例城市，是加快建立新时代社会主义现代化国际大都会，更好称心人民群寡美妙生活需要的详细动作。
市第十三次党代会提出，聚焦打造现代化治理样板城市，创建全国文明范例城市，以绣花功夫推进城市治理精巧化，实现城市文明水平和国际佳誉度全面提拔。
那一年，青岛全市上下以争创全国文明范例城市为契机，对峙创建为民、创建靠民、创建惠民，鞭策构成全社会共建共治共享的工做格局，出力处理“堵”的问题，继续整治“乱”的现象，扎实做好“美”的文章，鞭策城市文明情况不竭改进、市民文明程度不竭进步、社会文明程度不竭朝上进步。
政府工做陈述对鞭策城市整体情况操行再上新台阶做出进一步摆设，提出全力争创全国文明范例城市。要把创建的过程酿成情况继续改进、次序继续优化、办事继续提拔、群寡继续受益的过程，让市民群寡享遭到愈加文明的城市、愈加优良的社会风气、愈加幸福的生活。
那些“国字号”试点、试验、示范城市含金量高、工做使命重、创建难度大，但同时带给城市的机遇也是显而易见的。以创建为牵引，扛起国之重任，拉高标杆，提拔工做程度，青岛经济社会开展方方面面将再上一个大的台阶。
做者 | 沈默