——2023年1月2日在包头市第十六届
人民代表大会第二次会议上
包头市人民政府市长 张锐
如今，我代表市人民政府向大会陈述工做，请予审议，并请市政协委员和列位列席人员提出定见。
一、过往一年工做回忆
2022年，是包头市开展过程中极不服凡、极具挑战的一年。面临扑朔迷离的开展情况和疫情防控形势，我们全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，深进贯彻习近平总书记对内蒙古重要指示精神和对包头“一个立异、三个实现”重要指示，认实落实党中心国务院、自治区党委政府和市委摆设要求，高效统筹疫情防控和经济社会开展，撸起袖子加油干，风雨无阻向前行，现代化包头建立迈出坚实程序。估量全年地域消费总值到达3800亿元、增长7.5%摆布，规上工业增加值增长18%以上，固定资产投资增长20%以上，一般公共预算收进完成173.2亿元、增长7.6%，城乡居民人均可收配收进别离增长6%摆布和7%摆布。
那一年，特殊令人难忘的是，面临多轮疫情考验，出格是10月份最复杂、最严格疫情，在市委的顽强指导下，我们勇敢落实党中心疫情防控各项决策摆设，对峙人民至上、生命至上，同时间赛跑、与病毒竞速，“快、准、狠”落实防控办法，1276收党员前锋队，2.1万名党员、干部闻令而动、冲锋在前；广阔医护工做者、疾控人员、下层干部、社区工做者、政法干警、意愿办事者向疫而行，以生命赴任务、以无畏守安然，271万英雄的鹿城儿女寡志成城、并肩做战，筑起了钢铁防线，守护了人民安康，以最短时间最小代价打赢疫情防控阻击战，遭到国务院联防联控机造内蒙古工做组和自治区党委、政府的足够必定。同时，热心承接6000多名内工大学生转运隔离救治，用爱守护20000余名“小鹿”返乡，选派1000多名医务人员驰援上海、吉林、唤和浩特等地。回看那铭肌镂骨的日日夜夜，一场场艰辛固执的酣战，一个个逆行出征的背影，一幕幕动人至深的情景，成为我们永志不忘的配合记忆。
那一年，特殊令人振奋的是，在党的二十大精神的指引下，我们对峙“两新”导向，强化增量意识，以铆足回到汗青更高程度的决心和干劲，调优形态，凝聚力量，全力以赴培育提拔新增量，只争天天打造新动能，新开工亿元以上项目432个、完成投资943亿元，新增规上工业企业81家、限上办事业企业49家、限上商业企业58家，争取各类资金215.2亿元、增长20.1%，争取各类国度级试点示范20个，等等，那一切实的是来之不容易。一条条“升”动的弧线、一个个跃动的数字，展示了常备不懈挠项目标生动场景，点燃了热火朝天谋开展的奋进动力，激发了赶超逾越争一流的青云之志，是我们重振雄风、再创灿烂最顽强的包管！
过往一年，我们着重挠好以下几个方面工做：
一是扎实鞭策经济平稳运行。造定稳经济41条、促进困难企业恢复开展等政策办法，累计减免、退缓税费63.4亿元，协调贷款122.8亿元，企业利润实现421.5亿元、增长20.9%。有力鞭策项目建立，施行严重项目902个，完成投资1422亿元，完工419个，到达汗青更好程度。工业投资增长87%，造造业投资增长73.4%，民间投资增长34.7%。双良20GW光伏组件一期项目仅用140天建成投产，英华500千伏输变电工程刷新国内同品级变电站“昔时开工、昔时投产”新纪录，明阳新能源光伏项目实现3个月建成并网发电，韦尔智能造造第三代半导体芯片项目填补自治区财产空白。包银高铁快速推进，包西高铁（包鄂段）进进设想招标阶段，国道335线白云至明安公路、省道315线托县至东河一级公路建成通车。有效扩展招商引资，举办第二届现代能源财产开展大会、第十四届稀本地货业论坛等多场活动，全年引进落地项目897个，开工612个，此中落地500强企业71个、上市企业77个，引进国内（区外）到位资金558.9亿元，增长15%。有序促进消费恢复，出台进一步释放消费潜力促进消费恢复增长等政策，施行七大消费促停止动，拉动消费43.8亿元。意大利罗卡芙国内首店和9家自治区首店落户，品牌连锁企业门店到达1000家，打造“潮盒”街区、正翔湾等5条特色街区和达茂旗套马沟村等8个村落旅游重点村，获批全国赐与链立异与利用示范城市，成为自治区首批“一刻钟便民生活圈”试点城市。
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二是扎实鞭策财产构造调整。工业经济提量增效，战术性新兴财产、高手艺造造业增加值别离增长53.6%和84.6%，规上工业增加值打破1200亿元，增速18个月连结全区第一。施行工业技改项目202个，完成投资112.6亿元，完工项目77个，投资增长90.1%，一批企业实现设备换新、机器换工、消费换线、产物换代。推进数字化革新项目106个，建成行业级工业互联网平台7个、企业级12个，一机工业互联网标识解析二级节点正式上线，工业企业“上云用数赋能”根本实现全笼盖，国度级智能造造示范试点和工业互联网示范试点进选数量别离占全区的50%和100%。加快鞭策绿色造造系统建立，新增绿色园区1家、绿色赐与链3个、绿色工场12家、绿色设想产物15个。 进围首批国度财产链赐与链生态系统建立试点城市，获批老工业基地调整革新财产转型晋级工做效果明显城市，进选工业稳增长和转型晋级效果明显市，遭到国务院传递夸奖。办事业继续向好，造定“4+3+9”系列财产动作计划，出台办事业范畴招商引资等若干政策，西部陆港、希铝陆港投进运营，多式联运和运输代办署理收进增长7倍。北辰饲料实现新三板挂牌，安然银行包头分行正式运营。新增4A级景区1家，“黄河岸觅梦·阴山下赏花”旅游线路进选全国村落旅游精品线路，青山区东达沟村进选第四批全国村落旅游重点村，土右旗西湾村进选全国非遗与旅游合成开展优选项目，包钢工业旅游景区获批国度工业旅游示范基地。现代农牧业快速开展，建成高原则农田17.6万亩，圆满完成37万亩玉米大豆带状复合种植使命，全年粮食总产量到达24.9亿斤。晋级革新设备农业基地20个，带动蔬菜亩均增产20%。全面落实国度奶业复兴战术和自治区“奶九条”政策，7个规模3000头以上奶牛养殖场项目扎实推进，奶牛存栏增长8.5%，牛奶产量增长7.2%。新增规上农牧业龙头企业13家，农畜产物加工转化率到达77%。举办第十八届中国羊业开展大会、内蒙古绿色农畜产物展览会，实现销售和订单交易额16.7亿元。新增“两品一标”认证绿色食物7个、有机产物4个，建华鸡蛋产物获评中国绿色食物。
三是扎实鞭策财产集群开展。施行亿元以上工业重点项目390个，完成投资910.9亿元。光伏财产集群加速集聚，大全、协鑫等15户头部企业落地开工，通威、新特等12户头部企业投产运行，多晶硅料、单晶拉棒、切片、组件产能别离到达30万吨、133GW、46GW和8GW，光伏财产产值增长3倍，成为全国首批光伏财产产值超千亿元城市。稀本地货业集群成构成势，韵升1.5万吨高性能稀土磁材等37个新开工项目加快建立，三吉利3000吨钕铁硼磁体等17个项目完工投产，产值打破650亿元，稀土原素材当场转化率到达79%。陆优势电配备财产集群快速强大，明阳智能造造财产园、龙马高端风电配备财产园、中车电机扩建等项目开工建立，明阳超大型陆优势电整机等3个产物和10个以上核心配套部件胜利下线，陆优势电配备财产产值增长189.5%。新能源财产集群加快开展，三峡电能固阳县30万千瓦光储一体化等28个项目积极推进，2个500万千瓦送电通道和4个500万千瓦新能源基地加快建立，东方日升、土右旗伶俐低碳园区源网荷储一体化和达茂光景造氢一体化示范项目别离获批新能源拆机容量180.5万千瓦、50万千瓦，占全区批复总量的一半和三分之一，京能国际10万千瓦光伏项目提早并网发电，新能源拆机容量和年发电量别离占全区的11.8%和11.9%。
四是扎实鞭策立异资本集聚。白云鄂博稀土资本研究与综合操纵、特种车辆及其传动系统智能造造2个国度重点尝试室进进重组序列，国度稀土新素材手艺立异中心创建获得新停顿。白云鄂博稀土结合研究院在杭州挂牌，西安交大国度手艺转移中心包头科创中心、内蒙古伶俐物流碳中和手艺立异研究院等立异平台落地。新增国度存案科技型中小企业97家，新认定高新手艺企业129家，稀土高新区进选国度常识产权强国试点园区，昆区进选国度常识产权强县建立试点县，北方稀土被认定为国度立异示范企业。施行关键手艺攻关和功效转化项目80个，自治区揭榜挂帅榜单项目进选数量、全社会年度研发投进和强度居自治区第一，国度稀土（功用素材）财产计量中心通过国度市场监管总局评审。出台重点财产高条理人才引停止动方案、重点企业人才精准办事方案、撑持促进稀本地货业人才开展的若干办法等政策，发放全区首笔“人才贷”，引进各类高条理和紧缺急需人才6585人，新增国度级技能巨匠工做室2个，自治区级技能巨匠工做室、高技强人才培训基地2个。
五是扎实鞭策变革扩展开放。国企变革三年动作使命和国有企业剥离办社会工做顺利完成。“放管服”变革纵深推进，取缔下放行政权利284项，证明事项从71项削减到11项，“多证合一”变革实现45证合一，1489个事项实现“应进必进”，政务办事“八办”称心了企业群浩瀚样化处事需求，全年新增各类市场主体27653户。政商恳谈早餐会、“退休一件事”等立异行动得到市场主体和群寡好评，“一张表单、一套素材”打点形式在全区妥帖，荣膺全国营商情况劳动力市场监管目标表示优良城市，进选全国2022年数字政府立异功效与理论案例地域，12345热线荣获全国便民热线公共办事骏马范例奖。对外开放继续深化，包满铁路巴音花火车站正式运营，满都拉口岸外运体例改变为公铁联运，在自治区率先推行货物零接触吊拆过境形式，过货量打破300万吨。跨境电商公共办事平台和监管中心场地建立全面完成，获批国度跨境电子商务综合试验区。新增外贸企业20家，外贸进出口总值完成256亿元。
六是扎实鞭策城市能级提拔。深进推进城市更新动作，改扩建林荫路等8条主次干道，打通土默特大街等10条断头路。革新公共收费泊车场87处，新增泊车泊位10000余个，建成公共范畴充电桩405个。新建口袋公园21处，革新绿道50公里，裸露黄土整治实现动态清零。革新老旧小区220个，友谊19、自2街坊别离成为全区完全社区和汗青风貌区革新样板。开展铁路及110国道、210国道沿线情况综合整治，治理背街小巷150条，革新提拔农贸市场26家，新改建公厕176座。主城区环卫功课全数实现市场化，打造“红色物业”示范基地51家，上线运行“鹿城数智管家”，荣获“2022年国度千兆城市”“2022中国领军伶俐城市”，胜利举办全区城市精巧化治理现场看摩会。深进推进农村牧区人居情况整治提拔五年动作，改建农牧区户厕8239户，创建村落绿化美化示范村78个，建成“四好农村路”494公里，固阳县获评全国“四好农村路”示范县。
七是扎实鞭策绿色低碳开展。完美构成碳达峰碳中和“1+20+91”政策系统，开工建立包钢集团200万吨碳捕集操纵项目，投放全国首单碳捕集与操纵封存手艺中持久贷款，发行全国钢铁行业首单碳中和债券，进选国度林业碳汇试点市、天气投融资试点城市。完成自治区下达的节能降耗使命，单元GDP能耗下降1.1%。启动创建国度生态文明建立示范市，完成林草庇护修复使命123.6万亩、水土流失综合治理257平方公里，开工建立包头黄河湿地国度文化公园，林长造工做遭到国度传递表扬。深进打好污染防治攻坚战，全市空气量量优良天数到达323天、增加20天，占比力往年又提拔了5.5个百分点，包钢成为自治区首家完成清洁化运输超低排放革新的钢铁企业，圆满完成冬奥会、冬残奥会空气量量保障使命，大气治理先辈体味遭到生态情况部传递夸奖。地表水断面优良水体比例全面达标，获批典型地域再生水操纵设置装备摆设试点城市，通过国度区域再生水轮回操纵试点城市评审。固体废料双驱动综合操纵等3项“无废形式”在全国范畴妥帖。扎实鞭策资本节约集约操纵，“五个大起底”专项动作加快推进，工业园区以案促改率先完成，中心环保督察反应问题整改获得明显效果。
八是扎实鞭策民生保障改进。向全市人民许诺的20项重点民生实事根本完成。全年新增城镇就业4万人，高校结业生就业2.3万人，发放创业担保贷款4.63亿元，城镇注销赋闲率连结在3.87%。新增企业职工养老保险参保人数4.6万人，城乡低保原则别离进步至每月840元和每年7544元。根本医疗保险参保率到达95%以上，实现困难群体参保全笼盖，“鹿城保”贸易填补医疗保险惠及43万人，异地就医结算实现全国所有医保定点三级病院和二级以上专科病院间接报销结算。新建居家社区养老办事站点69个，引进中铁康养等一批国内养老办事出名品牌企业。公办幼儿园占比到达53.04%、普惠率到达93.99%，70所义务教导学校办学前提得到改进，示范高中、通俗高中和特色高平分类办学变革不竭深化。成立光伏能源、绿色稀土等一批校企协做产教联盟，高职院校与多家企业举办“订单班”“工匠班”50个，国度级产教合成示范市创建纵深推进。100个“小而美”城乡新型公共文化空间投进利用，达茂旗明安草原进选国度首批红色草原，漫瀚剧《都贵玛》获评2022年自治区舞台精品工程，荣获国度公共文化办事系统示范区立异开展复核优良城市。儿童病院二期项目、市蒙中病院门诊楼等项目加快施行，密切型城市医疗集团综合变革示范区试点扎实推进，10家三级公立病院全数实现线上办事，带量摘购中选药品和医药耗材均价别离下降了50%和60%。晋级革新体育公园30处，安拆各类健身器材3700余件，建成塑胶健身步道30公里。深进推进矛盾纠纷排查化解，一批信访积案彻底息诉，信访案件总量和上访人数别离下降11.5%和12.2%。各类金融风险得到平稳处置，隐性债务余额和全口径债务率实现“双降”。平安消费专项整治三年动作使命全数完成。全国民族连合朝上进步示范市创建工做扎实推进。全区首家线下实体24小时便民办事警局投进运行，10万人命案发案率下降至0.33%，远低于全国全区均匀程度，刑事案件、侵财案件发案别离下降13.6%和25.3%，“情指勤舆”一体化实战化建立得到公安部必定，“包头义警”典型体味被全国妥帖，人民群寡获得感幸福感平安感进一步提拔。审计、新闻出书广电、外事侨务、人民防空、史志档案、统计查询拜访、气象地震工做获得新效果，工会、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、红十字会等事业实现新开展。
过往一年，我们对峙“打铁必需本身硬”，全面加强政府本身建立，深进进修贯彻党的二十大精神，继续稳固拓展党史进修教导功效，勇敢保卫“两个确立”、勇敢做到“两个庇护”，勇敢不移把党的指导贯串政府工做各范畴全过程。严厉施行严重事项向市委请示陈述轨制，自觉承受人大法令监视、工做监视和政协民主监视，打点人大代表定见290项、政协委员提案442项，办复率、称心率均到达100%。“八五”普法深进推进，行政机关负责人出庭应诉率连结100%，获评全法律王法公法治政府建立示范市。严厉落实中心八项规定及其施行细则精神，扎实整治形式主义、权要主义，有效处理“三多、三少、三慢”问题。扎实开展“爱包头、做奉献”主题理论活动，政府系统勇担任、扛重任、有做为的斗争激情不竭提振，谋实事、干实事、干成事的责肆意识不竭强化，善立异、破难题、闯新路的“有解思维”不竭深化，敢抢先、创一流、务实效的工做原则不竭进步。
列位代表！那一年，在市委的顽强指导下，全市上下齐心同向、奋楫笃行，禁受了一场场考验，霸占了一个个难关，办成了一件件实事，全市抢先进位、逾越赶超的态势已经构成，广阔干部群寡对转型重构、再创灿烂充满自信心，那是我们奋进将来的更大优势，更是我们砥砺前行的更大底气！那些功效的获得，是习近平新时代中国特色社会主义思惟科学指引、生动理论的成果，是自治区党委、政府准确指导、科学决策的成果，是市委总揽全局、顽强指导的成果，是市人大、市政协有效监视、鼎力撑持的成果，是全市广阔干部群寡连合斗争、勤奋拼搏的成果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工做在各条战线上的广阔干部群寡，向鼎力撑持政府工做的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻包队伍官兵、公安干警、消防救援步队人员和驻地单元，向列位老指导、老同志和所有关心撑持包头变革开展的各界伴侣，表达衷心的感激和高尚的敬意！
列位代表！过往功效都是接续斗争的成果，美妙愿景还要在继往开来中实现。我们也清醒地熟悉到，工做中还存在诸多挑战和短板，次要表示在：稳增长压力较大，消费市场恢复迟缓，部门企业特殊是中小企业消费运营困难；规上、限上企业数量不多，战术性新兴财产规模体量偏小、集聚度不敷，科技立异与财产契合度不高，高条理立异平台少；开放型经济开展不敷够，水资本欠缺等瓶颈亟待破解，营商情况仍需继续优化；城市更新速度与市民等待还有不小差距，情况量量改进根底尚不安定；教导、医疗、养老等民生工做还有很多短板弱项，部门民生实事没有办到位，平安消费、政府债务等范畴风险挑战不容漠视；政府系统视野格局、专业素养、处事量量和效率还需进一步进步，等等。对此，我们已经摘取有效办法加以处理，此后必需加大工做力度，决不孤负全市人民厚看。
二、2023年工做安放
本年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是施行“十四五”规划承先启后的一年。政府工做的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思惟为批示，全面贯彻党的二十大精神和中心经济工做会议摆设，聚焦落实总书记对包头“一个立异、三个实现”重要指示，铆足回到汗青更高程度、重振包头雄风的决心和干劲，对峙稳中求进工做总基调，完全、准确、全面贯彻新开展理念，勇敢不移施行立异驱动开展战术，勇敢不移走以生态优先、绿色开展为导向的高量量开展新路子，更好统筹疫情防控和经济社会开展，更好统筹开展和平安，全面深化变革开放，鼎力提振市场自信心，对峙“两新”导向，强化增量意识，全力破解造约开展的堵点难点问题，全力打造“世界稀土之都”和“世界绿色硅都”，全力开展强大口岸经济，构成一批新增长点，勤奋实现量的有效提拔和量的合理增长，在实现中国式现代化的新征程上书写好“包头答卷”。
本年开展的预期目标是：全年地域消费总值增长7.5%摆布，规模以上工业增加值增长12%以上，固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长8%摆布，一般公共预算收进增长8%以上，城乡居民收进与经济开展同步。
落实总体要求，实现上述目标，做好本年工做，必需牢牢掌握好以下5个方面：
一是必需对峙党的全面指导。始末勇敢保卫“两个确立”、勇敢做到“两个庇护”，不竭进步政治揣度力、政治领略力、政治施行力，勇敢完成习近平总书记交给内蒙古的“五大使命”，忠实践行“一个立异、三个实现”重要指示，全面落实党中心、国务院和自治区党委、政府以及市委的各项要求，确保安放的每一项工做、摆设的每一个使命、交代的每一件工作落地落实，为高量量开展供给顽强政治包管。
二是必需对峙高量量开展。始末服膺开展是第一要务，完全、准确、全面贯彻新开展理念，勇敢不移深进施行立异驱动开展战术，勇敢不移加快培育提拔新增量，勇敢不移调整优化财产构造，不竭补短板、强弱项、固底板、扬优势，全力以赴做大经济总量、提拔开展量量，勇敢不移走好以生态优先、绿色开展为导向的高量量开展新路子。
三是必需对峙“两新”导向。始末用新开工亿元以上项目权衡查验招商引资是不是挠实了、用新增规上企业权衡查验项目建立是不是挠成了，旗号明显大挠项目、挠大项目，下鼎力气争取上级资金、争取撑持政策、争取试点示范，一步一个脚印把投资挠成产值、项目挠成财产、建立单元挠成纳税单元，把今天的增量挠成明天的产出、将来的实力，不竭打造开展新亮点、开垦开展新范畴、造胜开展新赛道。
四是必需对峙以人民为中心。始末践行以人民为中心的开展思惟，把实现人民对美妙生活的憧憬做为政府工做的起点和落脚点，把重视力集中到处理各类不服衡不敷够的问题上来，就业优先政策要提量加力，促进居民增收要多措并举，根本公共办事要精准兜底，实在处理群寡关心的“急难愁盼”问题，做到民生投进只增不减、惠民力度只强不弱，以更接地气的工做效果一笔一画书写更有温度的民生答卷，让群寡的生活越来越好、笑脸越来越多。
五是必需对峙实干担任。干在实处才气走在前列。我们要始末把干在实处做为重要操行，确立“有解思维”，造定愈加积极朝上进步、需要跳起摸高的工做目标，强化“七个放弃”，做到“五个征服、五个树立”，拿出更大决心和勇气，凝聚更多伶俐和力量，以赶考的形态尽心尽职尽责干好每一天、做好每件事，把看似干不成的、他人干不成的，想方设法干成干好，不竭把包头比力优势转化为开展胜势、会聚成经济强势，奋力赶超、重振雄风、重塑灿烂，续写更大的城市荣光。
列位代表！做好本年的工做、办妥包头的工作，我们有顽强的政治引领、强大的政策撑持、叠加的战术机遇和坚实的开展根底。我们要对峙先立后破、步步为营，用变革的办法破解瓶颈，用市场的力量激发活力，用扎实的工做不变预期，不竭创始包头各项事业高量量开展新场面。
重点挠好以下几项工做：
（一）勇敢不移施行立异驱动开展战术，奋力转换开展动能。把立异驱动开展战术做为根本战术，以立异为关键引擎塑造城市开展新动能，加快建立高程度立异型城市。
全力打造科技力量集聚地。鞭策企业开展“引进一个专家团队、成立一个研发机构、选投一个战新财产、开发一组新产物”活动，提拔企业继续开展才能。摸索成立向工业企业派驻“科技特派员”轨制，对规上工业企业一一停止“科技体检”，出力处理科技立异与财产开展契合度不高的问题。深进施行科技型中小企业、高新手艺企业“双倍增”动作，力争年内新增科技型中小企业60家以上，新培育提拔认定高新手艺企业120家以上，新增自治区科技立异领军企业5家以上，构建以科技型中小企业为根底、高新手艺企业为骨干的立异型企业梯队。优化财务科技经费利用机造，成立政府科技研发投进刚性增长机造，引导多元化科技投进，年内全社会研发投进增长20%以上，规上工业企业中有研发活动的比例到达40%以上。
全力打造科技立异策源地。施行科创平台建立工程，全力争创国度稀土新素材手艺立异中心，撑持2个国度重点尝试室开展国度级关键核心手艺、严重科研项目、根底手艺研究34项，申报原创性手艺国度创造、国防专利70项以上，构成国度原则、行业原则25项以上，企业原则20项以上。加快创建唤包鄂国度自主立异示范区，力争稀土高新区进进国度级高新区50强。鼓舞企业组建立异结合体，撑持明阳、双良等企业加快研发机构建立，鞭策浙大包头硅基素材协同立异中心、低碳手艺及先辈素材研究院落地，年内新增院士工做站2家，培育提拔认定国度、自治区级重点尝试室、工程中心等立异平台20家以上。施行镧铈平衡操纵、大规模储能、二氧化碳捕集与封存等关键核心手艺攻关项目30个以上。
全力打造科技转化优选地。加强政产学研协同立异，深化与中科院、清华大学等科研院所功效转化对接活动。施行光伏硅基素材研发及财产化等科技功效转化项目30个以上，培育提拔转移转化示范基地及中试公共办事平台2家，争取国度、自治区级立异创业孵化载体8家以上，实正把科技立异转化为实其实在的财产活动。
全力打造立异生态人才引领地。积极筹建中国（包头）常识产权庇护中心、新能源财产常识产权运营中心。推进原则“领跑者”活动，新增国度级对标达标标杆示范企业2户。健全以立异才能、量效、奉献为导向的科技人才评判系统，完美科技人才培育提拔、利用、鼓励机造，推行“留鸟式”聘用、“飞地式”引才，匠心打造近悦远来的人才开展生态。施行好“事业编企业用”引才方案，年内引进高条理和紧缺人才7000人以上。开展“领军人才包头行”活动，柔性引进领军人才团队30个以上，培育提拔中青年科技人才200人以上。新增专技人才1.2万人、高技强人才5000人。
（二）勇敢不移鞭策经济提量提效，奋力加强开展实力。把加快培育提拔新增量做为做大经济总量的关键挠手，对峙“两新”导向，聚焦“新增”“挠实”“干成”，加快打造新增长点，稳固扩展经济稳中有进、稳中向好的强劲态势。
鼎力鞭策项目提效打破。施行严重项目600个以上，方案完成投资增长20%以上，财产类项目数量和投资占比均超越60%，新开工项目数量和完工数量均超越50%。完美以季度为单位组织项目集中开工和看摩测评机造，实行重点项目市、县和工业园区“三包一”代办帮办办事，精准定向处理供地、供电、供水、环评等堵点问题。完美招商引资查核鼓励办法，发扬各类商会组织、行业协会、财产联盟桥梁纽带感化，紧盯“三个500强”和行业领军企业、新锐企业，点对点主动对接、精准招引，引进国内（区外）到位资金增长15%以上。精心挑选1350个打根底、补短板、增后劲的优良项目，把储蓄项目量级做大、能级做强、等级做优。积极争取中心、自治区预算内资金和处所政府专项债券，年内争取资金总量增长20%以上。鞭策严重根底设备建立，开工建立包西高铁（包鄂段），完成包银高铁（包头段）桥梁、路基建立。开工建立省道225线三道敖包至哈德门段公路修复工程，推进210国道白云鄂博至固阳段公路建立，完成G65包头段路面桥涵和110国道北绕城公路主体工程。
鼎力鞭策消费提量扩容。加快开展伶俐零售、“互联网+家政”等新业态，拓展沉浸式、体验式、互动式消费新场景，鞭策商贸、文化、交通等消费跨界合成，引进30个以上各类品牌首店，打造商圈与街区互补、线上与线下合成的消费新格局。开展周末经济、夜间经济，新建一批星级酒店、旅游民宿和精致露营基地，继续提拔特色街区和村落旅游重点村操行，喊响“包头周末”品牌，创建国度级夜间文化和旅游消费集聚区、国度文化和旅游消费示范城市。健全完美贸易配套设备，创建5个星级农贸市场，新增100家连锁店，争创国度级“一刻钟便民生活圈”试点城市。开展消费促进活动，加大消费券发放力度，举办各类促消费活动500场，拉动消费50亿元以上。开展收集年货节、双品网购节等线上曲播活动，新增曲播室30个。推进县域贸易系统建立，鞭策大型商贸畅通企业下沉赐与链，供给曲供曲销、集中摘购、配合配送等办事，革新一批村级便当店，让城乡群寡共享操行消费，点旺城市“炊火气”。
鼎力鞭策企业提级增量。鞭策“个转企”“小升规”“规转股”“股上市”，全年新增市场主体30000户以上、“个转企”500家、规上（限上）企业200户以上。培育提拔国度、自治区级“专精特新”“小巨人”企业20户以上，申报国度中小企业特色财产集群，力争国度级造造业单项冠军企业实现新的打破。施行企业上市三年动作方案，鞭策2户以上企业上市，突破持续11年没有新增上市企业的场面。撑持民营企业参与自治区电力多边交易，清理标准转供电加价行为，降低各类成本特殊是轨制性交易成本。深化“我为企业找订单”“我帮企业找市场”活动，引导相关企业与链主企业市场化对接，确保构成预期经济产出。成立重点企业用工台账，精准挠好技强人才雇用引进，密集开展小型化、专业化就业雇用活动，动态处理重点财产用工2万人。
（三）勇敢不移调整优化财产构造，奋力提拔开展量量。把开展经济出力点放在实体经济上，对峙“无中生有”“有中生新”并举，鞭策存量变化、增量兴起，不竭提拔财产含金量、含绿量、含新量。
施行战新财产提量方案。全年施行总投资3455亿元的战术性新兴财产项目201个，新开工项目125个，方案完成投资796亿元，争创国度级造造业高量量开展示范区。全力打造“世界稀土之都”，施行韵升年产1.5万吨永磁智能造造等亿元以上项目33个，鞭策英思特稀磁3C磁材财产园等项目完工达产，加快北方稀土绿色冶炼晋级革新，鞭策白云鄂博矿稀土资本勘探详查，修建稀土从原矿开摘到末端利用的完全财产链和从摘冶到商业的完全财产系统，年内稀本地货业产值增长20%，打造全国更大的稀土新素材基地和全国领先的稀土利用基地。高原则办妥稀土论坛，积极参与造定一批行业原则，不竭提拔稀本地货业影响力和辐射力。全力打造“世界绿色硅都”，加快通威32GW电池片、双良二期20GW组件等42个项目建立，鞭策大全二期多晶硅及2万吨半导体硅基素材、新特10万吨多晶硅等一批项目达产达效，鼎力引进电池片、组件及相关配套等财产链下流企业，加快改动“下流在外、猛进大出”现状，力争年内多晶硅、单晶硅产能占到全国的40%，切片产能占到全国的20%，光伏财产产值到达2000亿元以上。全力做大风电配备财产集群，施行南高齿三期、远景智能风机总拆基地等一批严重项目，鞭策明阳新能源智能造造财产园、龙马高端风电配备造造财产园、中车发电机等项目建成投产，下线大兆瓦整机、核心电气等一批补链强链产物，年内风电配备财产产值到达300亿元以上，打造全国更大陆优势电配备造造基地。全力挠好新能源开发，加快建立东方日升源网荷储一体化、达茂旗20万千瓦新能源造氢等项目，完成包风1、包风2两条500千伏输变电通道建立工程，鞭策包风3、包风4纳规建立，力争在建新能源项目规模到达1000万千瓦，新能源拆机规模超越1000万千瓦，新能源拆机占比超越50%。
施行传统财产提振方案。加快鞭策钢铁、铝、配备造造等传统财产高端化、智能化、绿色化革新，全年施行总投资303亿元的财产转型晋级项目75个，新开工项目45个，方案完成投资101亿元。鞭策九耀轴承立异智造园区、希铝20万吨铝材等项目完工投产，培育提拔自主立异名优产物10个以上，构成更多“包字号”拳头产物。施行无人智能系统研练基地等军民合成项目55个，全力申报国防科技工业军民合成立异示范基地。加快核财产科技立异园建立，新建续建10个核燃料、核配备项目。鼎力推进工业数字化革新，施行工业数字化革新项目200个以上，鞭策包铝、北方稀土等一批“无人化”“黑灯化”项目立异晋级，打造10个工业数字化示范标杆。拓展国度级工业互联网标识解析二级节点系统功用，年内重点工业互联网平台到达25个，争创国度级工业数字化示范试点。加快鞭策一机数构、青岛链湾等一批新企业市场化运行，年内信息财产总收进增长28%。施行君康黄芪深加工、禾丰食物反刍饲料等亿元以上重点项目9个，撑持羊绒纺织、食物造造等行业技改晋级、开展精深加工，引导消费品工业企业从单一消费型向研发、消费、办事型改变。
施行现代办事业提速方案。全年施行万科印象城贸易综合体、奥运冰雪中心等办事业严重项目138个，方案完成投资167.2亿元，完工56个。加快开展现代物流业，规划建立一批收集物流平台、冷链物流项目，打造智能低碳多式联运物流园区5个，全面构建“枢纽+场站+收集”伶俐物流系统，结合申报国度综合货运枢纽强链补链示范城市群，年内物流财产增加值增长12%。加快提拔现有旅游资本层次，提速建立秦长城国度文化公园等5个项目，鼎力开展工业旅游、村落旅游和红色旅游，新推面向外埠旅客的3条精品旅游线路，开行旅游专列、高铁和定造公交，鞭策青山村等创建全国村落旅游重点村，全年旅游收进增长15%。出台撑持鼓舞文化财产开展政策办法，引进5户头部文化企业落地，撑持敕勒川文化财产园区创建国度级文化财产示范园区。加快开展金融办事业，鞭策浙商银行落地，撑持保险机构妥帖牛羊气候指数保险等各类立异险种，全年金融业营业收进增长10%以上。积极开展休闲康养、医疗保健等多元办事业态，鼎力拓展在线技能培训、数字文化场馆、虚拟景区、伶俐商超级办事业新利用，以更多新招、实招、硬招，提拔现代办事业开展程度。
施行现代农牧业提拔方案。落实粮食平安党政同责，建立集中连片高效节水和高原则农田示范区3万亩以上，确保粮食播种面积不变在305万亩摆布、产量到达25亿斤。施行奶业复兴和肉牛肉羊扩规提量动作，提档晋级7个规模3000头以上的奶牛养殖场，加快20个存栏百头以上和2个千头以上肉牛养殖场建立，妥帖肉羊优良品种，新增奶牛3万头、肉牛5万头。施行辽宁禾丰30万吨饲料、绿缘千亩高效设备农业等农牧业重点项目50个，撑持设备蔬菜、鹿等财产扩展规模、开展精深加工，农畜产物加工转化率到达79%。引进妥帖农牧业新手艺20项，创建自治区级现代农业财产园1个，积极申报国度级农业高新手艺财产示范区和国度级现代农业财产园。新增市级农牧业龙头企业10家，争取国度农人专业协做社量量提拔整县推进试点。集中培育提拔农畜产物区域公用品牌2个、产物品牌10个，打造更多喊得响、卖得俏的名优品牌。加强个性化定造、曲播带货营销，拓宽优良特色农畜产物收集销售渠道，年内农畜产物收集交易额增长20%以上，让“包头味道”飘香全国。
施行工业园区提档方案。开展“百千亿”园区创建工做，鞭策稀土高新区、青山配备造造园区、昆区金属深加工园区产值打破1000亿元，包头铝业园区、九原工业园区产值到达500亿元，土右新型工业园区、固阳金山工业园区产值到达300亿元。强化园区亩均规上工业增加值、税收、投资强度等目标的查核成果运用，让每一寸地盘都产出更大效益。进一步提拔工业园区伶俐化利用程度，提速建立2个零碳园区、6个低碳园区，新增1个绿色园区。
（四）勇敢不移深化变革扩展开放，奋力激发开展活力。把深化变革扩展开放做为破解开展难题、增添开展优势的“金钥匙”，全面拓展变革开放深度广度，高程度办事和融进新开展格局。
全面擦亮“包你称心”营商情况品牌。实行企业创办“一网通办、一窗受理、一日办结、分时打点”，深化工业项目“原则地”出让、“拿地即开工”和社会投资财产类项目“验登合一”、新建商品房“交房即交证”等变革。深化“双随机、一公开”跨部分监管、伶俐监管，健全完美企业信誉修复机造，施行涉企行政执法“免罚轻罚”清单3.0版，推进柔性执法。新增一批“免证办”“掌上办”事项，促进政务办事线上线下深度合成，实现“一网通办”零时差、“一窗受理”零否决、“征询赞扬”零障碍、“温馨办事”零间隔。完美政商恳谈早餐会重点事项领办督办机造，继续开展包头市立异开展奖评选活动和涉企政策“刚性兑现”动作，提拔12345政务办事便民热线办事量效，把企业和群寡的“费事事”做为政府的“心头事”办实办妥，出力构建亲清爽型政商关系，让市场主体既感应“包你称心”、更感应“包你安心”，让包头成为国资敢干、民资敢闯、外资敢投的开展高地。
纵深推进重点范畴变革。继续深化国企变革，进一步伐整优化市属企业，让市属国企实正成为创造价值、供给增量的运营主体。强化预算约束和绩效治理，实现市本级行政事业单元预算绩效目标设定、评判和成果利用闭环治理全笼盖。继续推进政府摘购项目长途异地评标试点。妥帖利用“统计智库”信息系统，健全“两新”目标系统。摸索造定合适乖巧就业人员的公积金缴存、利用、治理轨制和政策，申报乖巧就业人员参与公积金轨制全国试点。完美社会救助轨制，落实快速响应、个案会商“救急难”工做机造，惠及更多困难群寡。聚焦城市治理、民惹事业等重点范畴，陆续推进一批暗语小、收效快的“微变革”“微立异”，以“小变化”惠及“大民生”，用“小暗语”撬动“大打破”，实在让群寡享遭到更多变革盈利。
全方位扩展对外开放。加快中蒙跨境铁路连接线项目建立，鞭策塔本陶勒盖至杭吉境外公路建成通车，力争满都拉口岸过货量打破500万吨。鞭策航空口岸正式对外开放、保税物流中心（B型）申报综合保税区，把口岸经济挠成新增长点、打形成新增长极。加快国度跨境电子商务综合试验区建立，完美跨境电商综合办事平台功用，年内跨境电贸易务收进增长1倍。积极对接外商投资企业和有关商会，举办线上线下招商引资推介会，完成现实操纵外资1亿美圆。扩展钢材、光伏组件等特色优势产物出口，年内对外商业额增长10%。精心打造包头“国际会客厅”，深化与其他国度和地域的友好交换交往，勤奋把包头打形成为外联蒙俄欧洲的区域中心城市和国度向北开放的重要节点城市。
统筹鞭策区域协调开展。深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地域交换协做，连系财产链补链强链需求精准承接财产转移。积极参与唤包鄂乌区域一体化开展，争取10个严重项目及协做事项进围一体化开展严重项目储蓄清单，新增“跨市互办”政务办事事项50项。鼎力推进山北地域道路、管网、通信等根底设备建立，加快施行山北地域供水项目，为山北地域加速开展夯实根底。
（五）勇敢不移提拔城市操行内涵，奋力优化开展空间。把提拔城市建立操行、市民生活量量和城市合作力贯串于城市开展全过程和各方面，全力打造宜居韧性伶俐城市，让城市愈加精致、更有温度。
精准推进城市有机更新。完成市、县、乡三级疆土空间总体规划和中心城区控规单位体例工做。加快建立灵敏高效城市交通网，施行北梁四街等30条路网革新工程，打通30条断头路，完成110国道快速化革新和赛汗路北延至G6高速工程，打通城市“堵点”“断点”，实在提拔出行效率。鞭策城市积水点治理，加快10项系统化全域海绵城市工程建立，争创国度级海绵城市示范市。深进推进公园城市建立，健全公园体育健身、儿童游乐、老年活动等功用区，新增智能座椅、伶俐灯杆等设备，打造全龄友好型公园绿地。鞭策“两站一场”、北梁等重点片区革新，统筹施行城镇老旧小区革新项目192个、450万平方米，革新燃气老旧管网70公里、供热老旧管网29.9公里，鞭策友谊19等社区创建国度完全社区试点、自2街坊申报自治区汗青文化街区，获批国度汗青文化名城，争取国度第二批城市更新试点。加快推进供热环城北干线续建和南环线项目，有效处理滨河新区和昆南地域热源欠缺问题。我们将对峙“尽量而为、量入为出”，不搞大拆大建，摸索政府引导、市场运做、公家参与的城市更新可继续形式，把精致“绣”进城市生活的每个角落，把乡愁“印”在每个市民的心中。
以绣花功夫挠好城市精巧化治理。加快构建大城管工做系统，继续深化“街长造”治理形式，完美下沉一线、马路办公工做机造，丰富拓展“鹿城数智管家”系统功用。深进施行物业治理提拔三年动作，全面妥帖“红色物业”。完成54条背街小巷整治，继续推进生活垃圾分类治理。加快建立伶俐城市，加强大数据会聚治理和共享，提拔重点场合5G收集灵通率，拓展应急、交通、医疗、教导、旅游等范畴场景利用，实现城市运行治理线上线下“一网统管”，让城市治理运转更“伶俐”更“伶俐”。
出力提拔城市影响力。推进“次枢纽”机场建立，加大深圳、成都、杭州等城市航班密度，全年施行客运航路40条，通航城市42个，开通包头—太原—杭州、包头—芜湖—南通2条货运航路，加密进京高铁频次，促进要素活动和人员往来。积极申办中国（包头）国际陆上配备展览会，办妥内蒙古国际平安应急财产展览会，争取全国性行业协会、央企和出名展览机构在我市举办重量级峰会或展会，年内举办各类特色展会30场以上。举办第二届包头马拉松等严重赛事和特色赛事，培育提拔更多跨全年、多元化、分站式城市联赛和品牌赛事，以赛事聚拢人气、扩展影响、带动开展。出力建立青年开展型城市，加大安康、教导、住房、交通等范畴的办事赐与，优化工做、生活、社交情况，把包头打形成为一座青年筑梦、逃梦、圆梦的城市。
出力推进村落全面复兴。稳固拓展脱贫攻坚功效，健全完美防返贫监测帮扶机造，推进“万企兴万村”活动，带动脱贫生齿家庭人均纯收进增长12%以上，勇敢守住不发作返贫底线。施行村落建立动作，新改建农村牧区公路300公里，改建农村牧区户厕4183户，年内行政村生活污水治理率和垃圾搜集处置笼盖率别离到达60%和80%以上。打造村落复兴示范乡镇2个、示范嘎查村33个，创建自治区绿化美化示范村30个。立异开展农村精神文明建立，推进农村牧区移风易俗，培育提拔文明乡风、优良家风、憨厚风气。
（六）勇敢不移加强生态文明建立，奋力擦亮开展底色。安稳树立绿水青山就是金山银山的理念，扎实推进生态优先、节约集约、绿色低碳开展，全力守护好祖国北方重要生态平安屏障，让每一个生活在那座城市的人都能唤吸别致空气、洗澡温暖阳光、享受更好的生态福利。
深进推进情况污染防治。打好蓝天、碧水、净土庇护战，加快推进包钢集团超低排放革新等工程，实现8000辆重型柴油货车排放长途在线监控，高量量完成清洁取热示范城市建立使命。开展进河排污口整治、地下水污染防治和农村牧区黑臭水体排查，做好雨污管网探改和市政管网排水答应监管。完成100万亩加厚地膜和22万亩全生物降解地膜利用收受接管试点使命。加快绿色矿山建立，推进49座无主尾矿库治理。勇敢挠好中心环保督察反应问题整改，处理好群寡身边的生态情况问题。
加快生态庇护和修复。积极创建国度生态文明建立示范市。深进推进林长造，施行重点林业工程30万亩以上，草原生态庇护修复100万亩以上。严厉施行草原“三区管控”，落实草畜平衡和禁牧休牧轨制。成立生态产物价值实现机造，完成全民所有天然资本资产所有权拜托代办署理机造试点使命。加快四道沙河下流湿地工程、河道生态补水及配套设备建立，完成艾不盖河等4处河流治理和昆都仑水库除险加固清淤工程。高原则推进包头黄河国度湿地文化公园、昆都仑河国度湿地公园、南海湿地天然庇护区建立。
推进资本节约集约操纵。深化“五个大起底”动作，消化批而未供地盘1.57万亩，处置开发区“僵尸企业”和“僵尸项目”，盘活销号所有“半拉子”工程，让各类资本实正活起来、高效用起来。全面落实水资本节约集约操纵三年动作，积极稳妥推进水权变革，开展用水权初始注销，建成市级交易平台，摸索出保障高量量开展用水需求的“包头形式”。鼎力鞭策各行业节水，推进工业配套节水项目30个，启动2.35万亩黄灌区高效节水革新工程，鞭策机关、学校、病院等公共机构全面开展节水对标达标建立。加快南北郊污水处置厂技改、万水泉水量净化厂二期扩建，新建再生水管网46.2公里，新增再生水供水才能2500万立方米，城镇生活污水再生操纵率到达30%。稳固扩展“无废城市”试点建立功效，加快工业固废综合操纵项目建立，鞭策粉煤灰等大宗工业固废规模化操纵，撑持包钢开展尾矿库资本操纵研究，一般工业固废操纵率进步2个百分点。
积极稳妥推进碳达峰碳中和。施行“1+20+91”政策系统，全面启动国度林业碳汇试点市建立，加快推进应对天气改变投融资试点，积极参与全国碳排放市场建立。强化能源消耗总量和强度调控，完成自治区下达能耗强度掌握目标。施行工业节能技改项目50个，革新落后电机5000台，新增绿色工场10家、绿色设想产物10个。施行城镇既有栖身建筑节能革新155.6万平方米，农村牧区革新35万平方米，鞭策拆配式建筑占比到达20%摆布。施行包白线扩能革新、大宗矿产物B型保税物流园公用线等铁路项目，推进大宗货物运输“公转铁”“散改集”。全面开展绿色环保生活体例妥帖动作，倡导绿色低碳生活新风气。
（七）勇敢不移保障和改进民生，奋力提拔群寡幸福指数。把民生“关键小事”做为政府“头等大事”，专心用情用力处理群寡“急难愁盼”，更好称心人民群寡对美妙生活的憧憬，让开展更有温度、幸福更有量感。
积极促进就业创业。施行就业优先政策，出力鞭策高校结业生、农牧民工、退役军人等重点群体就业，年内新增城镇就业3.5万人以上，高校结业生就业2.2万人以上，农村牧区转移就业18万人以上，城镇注销赋闲率掌握在4%以内，确保零就业家庭动态清零。强化职业技能培训，加快公共实训基地建立，开展补助造职业技能培训3万人以上，新增国度级高技强人才培训基地2个、技能巨匠工做室4个、国际认证高技强人才100名。施行“创业包头”动作，新建创业孵化基地等载体20个以上，发放创业担保贷款3.5亿元以上。鼎力开展集体经济，鞭策规模化运营，把农牧民的收进提上来。
健全完美社会保障系统。落实企业职工根本养老保险全国统筹轨制，新增企业职工养老保险参保人数4.5万人。成立新就业形态职业损害保险轨制，鞭策城镇低保原则进步5%。健全社保基金保值增值和平安监管系统，守护好群寡的“养老钱”“保命钱”。深化“一老一小”合成开展试点城市创建，鞭策30家养老机构提档晋级，养老机构护理型床位占比到达55%以上，三星级以上养老机构到达20家以上，打造一批具备示范带动效应的“嵌进式”社区养老办事综合体，继续深化困难失能老年人家庭适老化革新和居家养老上门办事，建立未成年人示范庇护工做站10个以上。优化退役军人办事保障，鞭策戎行离休退休活动场合改建。筹集保障性租赁住房2376套，发放公租房补助1342户。鼎力开展社会慈悲事业，让更多的常人善举彰显城市温度。
办妥人民称心教导。新改扩建幼儿园12所，鼓舞有前提的幼儿园开展2—3岁婴幼儿照护办事。新建续建11所中小学校，改进提拔65所学校办学前提，创建10个优良教导集团，继续稳固“双减”变革试点功效。扩展优良高中学位资本，鞭策优良普高在校生占比到达75%以上。深进推进国度级产教合成示范市建立，全力打造3所高程度高职院校和4所优良中职学校，成立完美专业设置随财产动态调整机造，继续扩展“订单班”“工匠班”“冠名班”规模。强化特殊教导普惠开展，撑持和标准民办教导开展。加强师德师风建立，培育提拔高程度教师步队。强化学生心理关心和校园平安治理，让每一个孩子都安康快成功长。
推进安康包头建立。全面落实“乙类乙管”各项办法，出力保安康、防重症，更大程度庇护群寡生命平安和身体安康。全力打造医疗高地，鞭策神经内科等10大品牌学科和肿瘤内科等重点专科建立，撑持市中心病院打造自治区高量量开展试点病院，市肿瘤病院、眼科病院打造国内高程度专科病院，促进中医药（蒙医药）传承立异开展。健全完美分级诊疗系统，打造2个密切型城市医疗集团，施行土右旗、固阳县、白云矿区密切型县域医共体提标扩能工程，让更多群寡当场就近看病。继续深化医保变革，完美重特大疾病医疗保险和医疗救助轨制，摸索推进持久护理保险轨制，在全市范畴推行总额预算下按病种分值（DIP）付费体例变革和“互联网+电子处方”零售，妥帖医保挪动付出等立异利用场景和更多智能化适老办事，实在减轻群寡看病就医承担。深进开展爱国卫生运动。晋级革新体育公园15处，安拆室外健身器材3000件以上，扩展塑胶健身步道笼盖范畴，打造一批体育运动休闲精品项目，全面开展全民健身活动，不竭称心群浩瀚样化安康需求。
富贵开展文化事业。施行文化惠民工程，打造20个文化惠民超市，开展表演300场以上。加强文艺精品创做展演，组织漫瀚剧《都贵玛》等申报中国文化艺术政府奖。开展社会主义核心价值看鼓吹教导和爱国主义教导，施行7项文物庇护操纵工程，建立市革命烈士纪念馆和革命烈士纪念公园。施行新时代公民道德建立“十大动作”，讲好包头故事，稳固全国文明城市创建功效。
加强和立异社会治理。完美下层社会治理系统，新建社工站30个，实现乡镇（街道）社工站全笼盖。深进开展“化积案、治重访、促不变”动作，试点开展“信访代办”，鞭策信访积案清零。摸索成立大平安大应急框架，继续开展平安消费大排查大整治，勇敢按捺各类平安变乱。从严挠好食物药品平安监管，鞭策重点餐饮单元“明厨亮灶”笼盖率到达100%，创建国度食物平安示范城市，守护好群寡“舌尖上的平安”。全力推进政府债务化解，完成产权交易中心整合重组和文化产权交易所清理整顿，力争高风险机构全数摘帽。扎实开展“十四五”规划中期评估，做好第五次全国经济普查。深进开展守边固边兴边富民动作，进一步丰富“红石榴”系列品牌办事功用，新增国度级、自治区级民族连合朝上进步示范单元10个以上，有形有感有效铸牢中华民族配合体意识，争创全国民族连合朝上进步示范市。撑持国防和戎行建立，争创全国“双拥”榜样城十连冠。强化社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化，依法严惩电诈、毒品等各类违法立功活动，争创全国禁毒示范城市、全国社会治安防控系统建立示范城市。
三、全面加强政府本身建立
列位代表！走好赶考路、奋进新征程，对政府治理系统和治理才能提出新的更高要求。我们要深进进修贯彻党的二十大精神，全面落练习近平总书记对内蒙古重要指示精神，忠实践行“一个立异、三个实现”重要指示，实在加强政府本身建立，全力打造人民称心政府。
勇敢做到绝对忠实。我们将深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思惟，勇敢保卫“两个确立”、勇敢做到“两个庇护”，不竭进步政治揣度力、政治领略力、政治施行力，不折不扣贯彻党中心、国务院决策摆设和自治区党委、政府以及市委工做要求，做到条条落实、件件落地、事事收效。
勇敢做到依法履职。我们将带头尊法学法守法用法，把法治理念贯串到政府工做各范畴全过程，严厉施行严重行政决策法定法式，开展好“八五”普法中期评估查抄，稳固提拔法治政府建立示范市创建功效。严厉落实严重事项向市委请示陈述轨制，认实施行市人大及其常委会决议决定，自觉承受市人大法令监视、工做监视和市政协民主监视，主动承受社会各界和人民群寡监视，办妥人大代表议案、定见和政协委员提案，让每一项行政行为都依法依规、公允通明。
勇敢做到实干抢先。我们将树牢“有解思维”，加强报账意识、交卷意识、功效意识，树立工做高原则，扛起“我来办”的担任，明白“办得成”的途径，以只争天天的干劲，一挠到底的韧劲，挂图做战、清单治理，全方位跟踪、全过程调度，确保造定的政策必施行、许诺的事项必兑现、承担的使命必完成，让干在实处、抢先进位成为政府的明显特量。
勇敢做到清廉从政。我们将深进贯彻全面从严治党要求，勇敢不移推进政府系统党风廉政建立和反陈旧迂腐斗争，严厉落实中心八项规定及其施行细则精神，勇敢反对形式主义、权要主义，出力处理“三多、三少、三慢”问题，让守规律、讲端方成为政府工做人员的动作自觉。对峙过“紧日子”思惟，严控一般性收入，勤奋让财务的每一分钱都用在刀刃上。
列位代表！爱包头是我们最深厚的感情，做奉献是我们最有力的宣言。让我们满腔热情爱包头、安身岗位做奉献，实在把对包头的挚爱转化为担任做为、干事创业的激情，树立青云之志，焕发昂扬斗志，以回到汗青更高程度的自信心和决心，攻坚克难、加力奋进，勇敢把习近平总书记为我们擘画的宏伟蓝图酿成现实，把包头建立成为让当地人骄傲、让外埠人憧憬的处所，让每一名包头人共享幸福、威严和荣光！
列位代表！任务唤唤担任，实干成就将来。让我们愈加密切地连合在以习近平同志为核心的党中心四周，在市委的顽强指导下，不忘初心、服膺任务，踔厉发奋、勇毅前行，重现火红年代、重振包头雄风，奋力书写包头高量量开展的超卓答卷！
来源：包头日报
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