冀中野战纵队是以持久在冀中平原分离游击的分区相县、区地万武拆组建的，要把它锻形成为一收顽强的野战队伍，需要艰辛的磨炼。李志民操纵队伍向绥远进军和沙城政治整训的有利时机，加强对队伍的思惟教导和政治建立，特殊在队伍中开展抱怨运动和"庇护成功果实"的教导，在进步指战员政治觉悟、纯真内部和成立政治工做各项轨制的根底上，掀起练兵热潮，大大进步了队伍的军政程度。1946年6月，蒋介石撕毁《寝兵协定》策动全面内战时，冀中野战纵队颠末整编正式定名为晋察冀野战军第三纵队，立即投进还击战斗，获得大同战争和易满战争的成功。
一、总结战时政治工做
1946年12月，李志民调任晋察冀军区第二纵队政委。与此同时，杨得志也由第一纵队调任第二纵队司令员。他们配合批示第二纵队参与了正太战争、青沧战争、平汉路战争、察南战争、保北战争及第二次察绥战争和平津战争，同兄弟队伍一路，完成了庇护晋察冀解放区、解放华北地域的做战使命。李志民做为队伍的政治指导干部，每次战争、战斗都同军事批示员一路，亲临第一线，在参与做战批示的同时，积极开展战时政治工做，激发队伍的士气，培育提拔队伍勇猛固执、灵活乖巧的战斗做风，包管了战争、战斗的成功。
李志民十分重视及时总结体味。1948年2月，他主持召开了第二纵队营以上干部会议，根据多年的战斗体味和其时战术反攻使命的需要，运用正太、青沧等历次战争、战斗的战例，比力系统地总结了战时政治工做的根本体味。他指出战时政治工做的首要使命就是必需包管全体指战员都能懂得集中优势军力消除亡战的战术思惟，从而使打"运动战"的思惟深进人心。只要如许，队伍在持续行军、做战非常怠倦的情状下，才气食大苦耐大劳，包管多打胜仗。接着，他指出我们的战术思惟既然是集中优势军力消除亡战、运动战，在兵团做战中协同做战就是很重要的问题，所以政治工做就必需包管战斗的连合，包管动做的协同，勇敢施行号令，一切从全局着眼，一切为了消亡仇敌。
李志民在总结中特殊强调为了做好战时政治工做，政治机关和政工干部必需培育提拔优良的战斗做风。政工干手下连队要做到：口到、脚到、眼到、耳到、脑筋到等"五到"；政治机关要做到：安插发动阐明快、整理组织快、总结体味教训快、上下联络反映情状快、处理问题快等"五快"。"五到五快"做风的培育提拔和革命竞赛的开展，使第二纵队的战时政治工做又进步了一步。
二、决战西北战场
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1949年2月，李志民调任第二十兵团政治部主任，参与了太原战争第二阶段的做战。4月，李志民又调任第十九兵团政委，与司令员杨得志等一路，率部进军大西北。杨、李兵团在中心军委和第一野战军彭德怀司令员的批示下，积极贯彻"先钳马(钳造青海马步芳、宁夏马鸿逵)打胡(打蒋介石的嫡派主力胡宗南)，后钳胡打马"的做战方针。颠末艰辛行军和逃击，于7月1日进至陕西乾县、礼泉地域，钳造"二马"，共同兄弟队伍将湖南4个军9个师约43000余人包抄于扶风、眉县地域，12日全歼该敌，获得扶眉战争的成功。
扶眉战争后，胡宗南主力被歼一部，其余队伍退往秦岭，国民党反动集团愈加寄期看于青马和宁马同我军比赛。进军西北大军转进"钳胡打马"阶段。7月21日，十九兵团沿西(安)兰(州)公路逃击"二马"逃敌。8月1日，十九兵团六十四军在固原以南的任山河，经6小时激战，消亡敌马鸿逵部约5个团，共5000余人，解放了固原。战后，六十四军即留在固原一带钳造宁夏马鸿遣部，朋分"二马"，使其不克不及出援兰州。
8月8日，李志民和杨得志一路率六十三、六十五军陆续沿西兰公路逃击敌马步芳部，向兰州进军。其时正值炎暑，西北高原炎热缺水，行军速度又快，队伍指战员非常辛勤；加之那里是回族同胞聚居的处所，仇敌在那里造谣惑寡，煽惑民族仇恨，给十九兵团的进军动作增添了更多困难。面临那一艰巨使命，李志民催促各队伍鼎力加强思惟政治工做，进步斗志；同时，鼎力鼓吹党的民族政策，特殊对施行群寡规律，尊重回族同胞的宗教崇奉和风俗习惯，连合回族同胞等问题，做出了详细、明白的规定。李志民还非常重视做好敌军工做，针对"二马"在马家戎行中的哄骗鼓吹，造定了《宽待回民俘虏守则》，颁布三军严厉施行；对俘虏的马家戎行官兵，一律经简单教导后释放，每人还发给3块银元的路费，破坏了仇敌的哄骗鼓吹。
8月20日，十九兵团和许光达率领的第二兵团会师于兰州城郊，从东、西、南三面包抄了兰州。21日，彭总决定以9个团的军力(内有十九兵团5个团)对敌阵地停止试攻，试探仇敌会不会在我大军压力下突然从北面黄河铁桥上逃跑。因为预备时间匆促、仇敌工事安稳、我军指战员轻敌等因素，两天没有拿下仇敌一个阵地。对此，李志民深感汗下，主动承担责任，向彭总做了查抄。彭总反而安抚李志民和杨得志，要他俩沉住气，总结体味教训，做好扎扎实实的预备工做，待命总攻。
李志民遵照彭总指示，颠末3天预备，队伍深进停止政治发动，反对骄傲轻敌思惟，开展军事民主，操纵沙盘功课，策动群寡研究进攻仇敌的战术，使广阔指战员对各自的战斗使命，进攻目标、战术手段都心中有数。同时，处理粮食困难，运来充沛的弹药，开展对敌政治攻势，为总攻创造有利前提。25日破晓倡议总攻，两个兄弟兵团协同共同，一鼓做气，激战一天半，于26日中午12时，以泰山压顶之势，解放了兰州城。
三、乘胜解放宁夏
兰州解放，青马主力被歼，宁马完全陷于孤立，解放宁夏只是个时间问题。可是为了使素有"塞上江南"之称的宁夏少遭炮火，根据党的七届二中全会精神和彭总的指示，李志民期看能争取和平解放宁夏。据联络部长甄华报告请示，兰州市有位闻名的中医医生郭南浦，是西北地域伊斯兰教界的上层朝上进步人士，已70多岁，在回族同胞中很有声看，并且与马鸿逵、马鸿宾颇有交情，曾以他担任国民党甜肃省参议员的特殊身份，拥护我们党的抗日主张，营救过我被捕的地下党员和朝上进步青年。假设能请他出而为和平解放宁夏做些工做，可能会有感化。李志民和杨得志研究后，认为那个定见很好，立即向彭总陈述，并根据彭总指示三次拜见郭南浦，逐步与他谈到当前西北战场的形势和我军拟以"北平体例"和平解放宁夏的前提。郭老当即大方表达愿亲往银川，向马鸿逵、马鸿宾传达彭总的要求，争取他们起义。经彭总附和，9月6日，即由联络部派出林义生等几位同志伴同以郭南浦为首的"赴宁和平代表团"乘车赴银川。
李志民和杨得志深知，和平会谈必然要有军事压力相共同方能奏效。9月8日，他们亲率六十全军、六十五军沿黄河两岸向宁夏进发，并批示原在固原地域监视宁马的六十四军也沿平凉、中宁公路北上向宁夏推进，形成大军压境之势。六十全军百战百胜，先后攻占了清远、打拉池、贺家集、兴仁堡、景泰等地，沿途敌军除少数投降或被歼者外。大部门闻风逃进中卫。六十全军先头队伍不畏风暴、饥渴，固执挺进，徒涉百里戈壁地带，于17日从西面进逼中卫。六十四军亦以疾风扫落叶之势追逐逃敌，先后解放齐心城、大红沟和喊沙州等要地。驻守中宁的马鸿逵部"贺兰军"未及我军进攻即自行溃散。14日，六十四军进占中宁，从东面威胁中卫。
郭南浦率"和平代表团"进银川后，多方驰驱。虽马鸿逵及其子马敦静(国民党军驻宁夏兵团司令官)顽固不化，回绝和平处理，但马鸿宾仍是认清形势，承受了和平前提。他授意其于马淳靖(退守中卫的第八十一军军长先率部起义。19日，六十四军进驻中卫并乘胜前进，先后攻。片了青铜峡、金积、吴忠、灵武等要地，歼马鸿逵部主力第一二八军和第十一军各一部，曲逼银川。马鸿逵及其子马敦静见大势过去，先后乘飞机逃跑。23日，马鸿宾以国民党宁夏更高军政长官的身份，开会协商后派人到中宁与十九兵团首长杨得志、李志民签定《和平处理宁夏问题协议书》。当晚，六十四军先头队伍进进银川城，宁夏宣告解放。
四、安不忘危常备不懈
1949年冬，李志民和杨得志衔命率十九兵团机关进驻西安，兼陕西军区；留六十五军驻守宁夏兼宁夏军区，担任剿匪和守备使命；六十四军移驻甜肃东部及陕西西部的宝鸡地域，担任构筑宝(鸡)天(水)铁路的使命；第六十全军则移至陕西的三原地域停止整训，以一部门军力援助构筑宝天铁路。各军在完成其次要使命的同时，普及开展大消费运动，停止军事操练和政治、文化进修，并援助处所政府完成地盘变革、民主建政和建立等使命。
整个兵团分离在陕、甜、宁三省，给指导工做带来许多困难。其时固然已从战争转进和平情况，但李志民那个渡过二十多年兵马生活生计的老兵，并没有松一口气，凭多年的斗争体味，他仍安不忘危，高度凝视着国表里形势的风云幻化，始末挠紧队伍的政治建立。当他发现队伍指战员普及滋长"马放南山，解甲回田"的思惟，憧憬"三十亩地一头牛，妻子娃娃热炕头"的小农生活，深感那种和平麻木思惟对队伍建立有很大危害，立即在队伍普及开展形势和战备使命教导，要求各人树立"永久是一个战斗队"的思惟，常备不懈，积极投进战斗操练。1950年国庆节，他和杨得志还特意从六十全军抽调一个师到西安向彭总和西北地域党政军首长报告请示操练功效，承受检阅。同时，李志民根据多年办学体味，为加强队伍建立，于1950年1月兴办了十九兵团军政干部学校，三年间培育提拔了三批共5200多名军政干部和医务、后勤干部，为尔后参与抗美援朝做战预备了干部那一重要前提。
李志民要求队伍树立战备看念，常备不懈，本身更是以身做则。他和杨得志在西安栖身的一年中，每人都和本身的老婆儿女住在两间陈旧的小平房里，过着与战时一样的简单生活。在他们的率领下，各级干部也不考虑运营本身的安泰窝，不断连结着临战形态。
李志民身兼中共西北局委员和中共陕西省委委员，除搞好队伍建立外，还认实贯彻中心和西北局"开发大西北，建立大西北"的指示，积极指导队伍加构筑宝天铁路，完成最艰巨路段中53%的土石方使命，共约464万多立方，并开荒230万亩，为西北的交通事业和经济开展做出了奉献。
五、进朝前的足够预备
1950年10月5日，杨得志、李志民接到军委毛泽东主席的急电，令十九兵团12月5日前抵达津浦铁道路的山东充州、泰安、滕县一线集结待命，预备参与庇护东北边防和抗美援朝。李志民立即主持兵团党委会开会研究，发出发动令，组织队伍严重而有序地停止各项预备工做。因为日常平凡战备教导比力深进，各军接到发动令后，立即动作起来，很快便以师为单元集中停止发动教导。广阔指战员纷繁递送决心书，请战书，一致上书党中心、毛主席要求进朝参战，并立即开展了战前操练。11月22日，队伍衔命乘车或千里行军开赴指定地点集结待命。
兵团机关刚到充州不几天，墨德总司令就在北京召见李志民和杨得志；在开赴朝鲜途中，周恩来总理又在北京接见他们。墨总司令听取他们的报告请示后，亲身到充州给团以上干部做陈述，看看出征前的指战员，使兵团上下都深受鼓励。李志民挠住那个有利时机，进一步做好战前发动和预备工做。他在团以上干部会议上做了《关于出国做战的政治工做问题》的陈述，针对队伍中存在的崇美、恐美情感，提出在队伍发动中要频频阐明抗美援朝的正义性；树立敌视、鄙视、鄙视美帝国主义的思惟。他还重点阐明战时政治工做的特征和可能碰着的困难，提出战时政治工做的要求与根据战前、战中、战后差别特征的施行办法。最初，他又重申战时政治工做必需培育提拔"五到"、"五快"的做风。兵团政治部印发了那个陈述，使各级政治机关和政工干部敏捷从和平情况转进了临战形态。
早在兵团刚接到军委的号令时，李志民就与杨得志等指导同志商定，从司、政、后机关抽调20多名干部，构成"赴朝进修团"先期到朝鲜领会本地风俗民情，进修第一批出国做战队伍的体味。进修团回国后，李志民组织团以上干部听他们的报告请示，并把报告请示素材印发连队。那个有预见性的动作，对深进政治发动和做好出国前的各项预备工做都有促进感化。
进朝前夜，李志民还指示兵团政治部草拟和颁布了《赴朝做战守则》，此中包罗遵守政策规律九条，连合守则十条，优待俘虏守则七条。各项守则既有原则又有详细规定，连系现实，实在可行。他要求人人背熟记牢，付诸动作，并在行军中抽测连队批示员，狠挠落实。