英国公共政策研究所本年1月发布的研究陈述展现,英国是“区域开展最不平衡”的兴旺经济体之一。根据英国国度统计局公布的最新生齿普查数据,英国各地居民承受高档教导情状区别浩荡。近对折伦敦居民拥有高档教导学历或同等学力资格证书;英格兰东南部地域的那一比例为35.8%;东北部地域仅为28.6%,明显落后于其他地域。
在处理区域内高档教导不服等方面,英国各地也存在较大差距。英国国度统计局数据展现,伦敦地域贫苦学生比例为全英更高,但此中近一半学生能获得高档教导时机;而伦敦之外约1/4地域的贫苦学生承受高档教导的比例低于20%。
英国《卫报》报导称,多项目标展现,从义务教导到高档教导各个阶段,英国持久存在的南北教导开展不平衡问题进一步加剧。往年,英国恢复了因新冠疫情中断两年的高中和初中课程测验。在两项测验中,伦敦和英格兰东南部地域高分段的学生占比别离到达39%和32.6%,东北部地域那一比例仅为26.6%。与2019年比拟,伦敦地域高分段学生比例领先英格兰北部和中部各地域的幅度进一步扩展。
英国公共政策研究所的陈述指出,英格兰北部地域在消费率、薪酬、就业时机等方面明显低于全国均匀程度,政府对北部地域的根底设备、科研、教导等方面的系统性投资也明显不敷,必然水平上障碍了地域开展。英国“北方复兴方案”负责人亨利·穆里森表达,英国教导范畴持久存在“南北鸿沟”,招致东北部地域的消费率和经济开展程度低于伦敦和东南部地域。他说,多年来,北部地域在先辈造造业、能源等经济关键范畴所展现出的技能程度不断落后于全国均匀程度。
英国政府于2019年推出“拉平方案”,旨在通过加大政府投资力度,提拔英国落后地域的开展程度。该方案目标之一是在2030年前,将教导开展滞后地域学生的阅读、写做和数学等科目标达标比例进步至少1/3。英国教导部随后公布了“拉平教导”计划,拟在全英规定55个教学功效最差的“冰点”地域,将那些地域的学校并进有实力的教学集团中,使其获得更好的教导资本,吸引更优良的师资。然而从目前来看,施行效果与预期不符,出格是财务投进的分配计划引发争议。
此外,为填补新冠疫情对学生课业形成的各类缺失,英国政府此前出资15亿英镑,通过专业培训机构对全国粹生停止补课辅导,但该方案在2021年仅笼盖了58.8%的东北部地域目标学校。英国东北部地域学校结合组织负责人克里斯·萨拉加表达,辅导计划设想之初,未能有效调动学校现有资本,也未能考虑到东北部地域欠缺辅导机构和合格师资的现状,“一刀切”仍是英国教导政策的明显问题。
英国《新政治家》杂志指出,政府在“拉平方案”中的投资关于日渐收缩的处所财务而言“微不敷道”。自2010年以来,英国贫苦地域获得的中心政府拨款削减了2/3,资金更多流向首都伦敦而不是东北部地域。
(本报伦敦2月6日电)
《 人民日报 》( 2023年02月07日 17 版)