12月7日，“一带一路”TOP10影响力社会智库网经社电子商务研究中心发布《2022中国数字经济政策及开展研究陈述》（陈述下载：/），陈述对全球数字经济开展现状、问题及趋向停止了阐发。
陈述次要内容包罗：一是数字经济概述；二是我国数字经济政策；三是我国数字经济开展现状、问题及趋向；四是全球数字经济开展现状、问题及趋向。
一、数字经济成鞭策全球经济开展重要引擎
（一）数字经济成为经济开展重要动能
跟着全球数字化时代的到来，数字经济不只成为鞭策经济开展的重要引擎，也是列国新一轮科技革命的重要战术根底。列国高度重视数字经济开展，加快数字经济战术的出台，鞭策区域数字经济协做，新时代布景下全球数字经济开展格局逐渐构成。
带动全要素消费率提拔。跟着劳动力等传统要素赐与对经济增长的奉献率逐步降低，数字经济成为进步全要素消费率的重要路子。数字经济对全要素消费率的感化机造包罗宏看和微看两个层面，宏看层面上，经济数字化转型可以提拔本钱和劳动消费率，降低交易成本，促进国度融进全球市场系统；微看层面上，数字手艺的深度利用可以提拔企业合作力，进步企功绩效。
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鞭策优化资本设置装备摆设效率。互联网手艺与实体经济的深度合成，为实体经济数字化供给支持，鞭策以数据化形式闪现现实世界的收集空间逐步构建。数字经济通过快速的传布速度将经济活动中的各市场主体高度连通，使经济系统中的资本渗入、合成、协同才能得到极大进步，从而降低市场交易和资本设置装备摆设成本。
饰演角色地位愈加重要。当前，做为鞭策经济增长的重要引擎，数字经济在全球经济开展中饰演的角色愈发重要。
（二）数字经济重塑国际协做和合作新格局
面临数字经济带来的浩荡潜能，近年来列国逐步加强数字经济方面的国际协做。列国政府、国际组织近年来不竭出台数字经济范畴的协做倡议，数字经济已经成为全球国际协做中的重要议题。
鞭策全球数字商业系统建立。跟着全球进进数字化时代，数字手艺普遍利用于经济各个范畴，以数字手艺为驱动、数字化平台为支持的数字商业逐步成为世界商业的重要构成。通过数字手艺的深度利用，鞭策实体商品、办事以及数字化相关产物在全球列国之间高效交换，鞭策了商业活动的多样化、自在化。
加速数字手艺立异和协做。面临全球新一轮科技革命的严重机遇，以及新冠疫情下急剧改变的国际市场情况，全球列国加快把科技立异摆在国度开展全局的核心位置，把数字手艺视为差别财产手艺合成开展的根底前提，强化科技立异与协做。
（三）列国数字经济开展战术及立异
跟着部门兴旺国度受益于数字经济的盈利，更多国度纷繁开启数字化革命，鼎力开展数字经济争夺云计算、大数据、人工智能等高新手艺前端范畴。近年来，次要经济体均陆续出台了国度级此外数字经济开展战术，而且继续在数字经济的细分范畴推出各类撑持政策。
兴旺经济体。兴旺经济体傍边，美国从90年代末即起头鼎力撑持和鼓舞数字经济开展，1993年9月克林顿政府的“国度信息根底设备动作方案”，奥巴马任内的《收集空间国际战术》，特朗普政府发布的《国度收集战术》等，都明白了美国对将来数字经济开展的政策导向。
英国政府早在 2009年即推出了“数字大不列颠”动作方案，努力于实现英国主导的世界数字经济世代；后又别离于2015和2017年出台了《数字经济战术（2015-2018）》和《英国数字化战术》，力争让英国成为全球领先的数字化经济体。
日本在21世纪初就造定“IT立国”战术，并通过《e-Japan 战术》、《u-Japan》、《i-Japan》等政策指引，促使日本数字经济逐渐向信息化、收集化与智能化标的目的开展，并在2013年提出建立最尖端IT国度与“超智能社会”。
新加坡从1981年起就先后施行了“国度电脑方案”“国度 IT方案”“IT2000方案”“Infocomm21”和“全联新加坡方案”，为数字经济开展打下了坚实根底；2006年6月正式推出“伶俐国2015（iN2015）”方案，努力于将新加坡打形成为信息手艺无处不在的伶俐的国度。
开展中经济体。开展中经济体的数字经济战术规划起步较晚，但近年来也纷繁出台了相关政策。此中，印度在2015年才推出“数字印度”方案，普及宽带上彀、成立全国数据中心与促进电子政务那三个方面；巴西在2016年才发布《国度科技立异战术（2016-2019年）》，将数字经济与数字社会列为其优先开展的十一个范畴之一；俄罗斯在 2017 年将数字经济列进《俄联邦2018-2025年次要战术开展标的目的目次》，并将其体例成为《俄联邦数字经济规划》。
近年来，列国的数字化转型政策方针又闪现了一些新的改变趋向。一是国度数字战术越来越多由政府更高层协调，部门国度以至成立了专门负责数字事务的部分；二是数据资本与数字平安立异是OECD国度存眷的焦点之一，次要经济体近年来都加强了公共部分数据的获取和共享，部门国度还鞭策促进了私家部分的数据共享；同时，数字平安立异也是经合组织的一个新趋向，澳大利亚、法国、德国、以色列和英国等几个国度已经成立了开放立异中心，以促进其开展。
（四）北半球数字经济实现更快速平稳开展
中国信息通信研究院发布的《全球数字经济白皮书》展现，经济开展程度较高国度聚集的北半球数字经济开展态势优良。次要国度在全球的天文散布，构成各大洲数字经济开展差别。整体看，次要位于北半球的欧洲、美洲、亚洲数字经济开展程度显著优于次要位于南半球的大洋洲和非洲。
2020年，欧洲数字经济规模为7.5万亿美圆，占47个经济体数字经济总量的2.8%，占GDP比重为40.9%；亚洲数字经济规模为10.0万亿美圆，占全球数字经济总量的0.7%；美洲数字经济规模为14.7万亿美圆，占全球总规模的44.6%；大洋洲数字经济规模为3020亿美圆，占全球的0.9%，占GDP比重为19.6%；非洲数字经济规模为576亿美圆，占全球的0.2%，数字经济受疫情冲击较大，占 GDP比重为19.1%。
二、全球数字经济存在挑战有哪些？
（一）全球数字经济治理的挑战
数字资本天禀差别招致全球经济增长新分化。生齿盈利等传统要素在数字经济开展初期感化明显，普及率和渗入率的提拔会敏捷释放数字经济潜力并带来相关财产的高速增长。但从持久看，电信根底设备、数字手艺研发及相关配套政策等数字资本天禀依靠政府投进，国度干涉和财产搀扶特征显著。此外，数字资本天禀成为新的国际投资区位影响因素，摆布跨国企业全球规划及战术转型。跨国企业全球价值链数字化招致全球消费系统日益集聚，并闪现出海外低资产和低就业的 “双低”现象，很可能在减缓全球范畴内本钱活动的同时，付与兴旺经济体重聚外资的新优势。加之近来美国等兴旺经济体逆全球化思潮鼓起，国度庇护主义凸显，大量海外本钱被强逼回流，或加重上述趋向。
数字战术合作成地缘经济变更新诱因。手艺朝上进步不成制止地存在跨国溢呈现象，招致手艺立异国在国际商业投资或手艺转移的过程中丧失对新手艺的掌握权。一方面，兴旺国度出于国度平安和既有利益考虑，对手艺协做轨制和手艺研发项目等倍加灵敏并严厉限造，促使国际场面地步日益严重以至呈现国际抵触；另一方面开展中国度面对急剧变化的国际政经情况及科技才能散布不平衡的问题。
数字经济规则助力兴旺经济体构建轨制垄断新优势。欧美等兴旺经济体在双边、区域和跨区域经贸协定中强势引进具有约束力的新一代数字经济相关条目，全球数字经济治理闪现出明显的 “中心—外 围”格局及分化趋向，兴旺经济体借此获得轨制垄断新优势。详细表示在：一是美国是新一代数字经济规则的引领者和塑造者，以 “手艺中性”和 “互联网中性”为根本理念。二是欧盟凡是要求会谈方将数字规则设置为“欧盟类型”，强调手艺的公共政策目标和互联网主权属性。
（二）数据普遍利用带来隐私庇护问题挑战
隐私庇护需求迫切。数字经济开展过程中，数据的操做性和共享带来消费者数据被滥用的担忧及现实。从更广意义来讲，消费者隐私庇护日益成为数字经济的一个关键问题，数字经济的快速开展对小我信息的隐私庇护提出了迫切的要求。
为了获得更好的办事，消费者向出行、购物、社交等各类互联网平台供给了大量的数据，人们在大都时候情愿用隐私“交换”效率。从实名信息的认证到小我偏好的笔录，无论是数量仍是量量，企业对用户隐私信息的掌握水平都较以前呈现了浩荡的飞跃。巨量的高量量用户数据是一把“双刃剑”，一方面，那些数据有助于企业更好地婚配潜在消费群体，进而降低企业与消费者之间的交易成本；另一方面，详尽且浩荡的小我数据信息一旦从平台泄露，会对小我隐私平安以至企业运营带来浩荡威胁。
隐私庇护势在必行。庇护小我隐私是数字经济在开展过程中对数据操纵的前提和根底。小我隐私庇护可从三个方面的组合实现。一是法令保障。通过界定小我信息主体的权属和相关人员的行为空间来庇护小我隐私。二是手艺实现。通过数据处置、计算办法和治理手艺等确保小我隐私。三是利益平衡。通过市场交易，以自愿承担必然隐私泄露风险为对价获得更好办事或收益。隐私计算是隐私庇护前提下数据共享的手艺实现途径。为处理互不相信的多个机构间数据共享和数据价值发掘问题，国际上开发出了在不共享原始数据前提下实现数据价值发掘和流转的手艺手段，即隐私计算。
（三）数字经济带来社会贫富分化加剧挑战
数字化不服等做为一种新现象，将招致贫富差距扩展。数字经济下假设欠缺监管，随便呈现“强者恒强”“赢者通食”的数据垄断行为，进而带来巨头垄断挤占中小企业和个别户的市场份额，招致一些民生范畴的问题呈现，即赋闲生齿增加、贫富差距扩展等问题，对此要加以存眷，不容推卸，更不克不及游移，应具有超前提防意识。
当前在数字经济热潮中，不只要存眷数字经济带来的盈利，更要存眷数字弱势群体、存眷若何让更多人在数字化海潮中享受开展盈利，制止“数字鸿沟”呈现的风险，避免“赢者通食”的数据垄断，更要警惕数字经济带来新的贫富分化加剧，更好处理人民日益增长的美妙生活需要和不服衡不敷够的开展之间的矛盾。
三、全球数字经济开展四大趋向
趋向一：加快规划新型根底设备。
做为数字经济开展的根底，数字根底设备建立也将成为将来国际合作的次要赛道。数字革命时代加速到来，数字根底设备成为国度核心合作优势之一，且日益成为大国之间博弈的前沿。近年来，列国加快在新型数字根底设备方面的规划。数字手艺的深度开展对数字根底设备建立不竭提出新的要求。
趋向二：与实体经济深度合成开展。
各次要国度和地域的数字经济相关战术会陆续深进施行，普及将运用互联网、大数据、人工智能等新一代信息手艺赋能先辈造造业，积极推进从消费要素到立异系统、从业态构造到组织形态、从开展理念到贸易形式的全方位变化打破，继续催生个性化定造、智能化消费、收集化协同、办事型造造等新形式、新业态，鞭策构成数字与实体深度交融、物量与信息耦合驱动的新型开展形式。
趋向三：造造业数字化转型加快。
数字经济与实体经济的深度合成，鞭策了数字财产化和财产数字化开展。以 5G、人工智能、半导体等为代表的新兴数字手艺财产化历程不竭加速，为全球财产链晋级供给关键支持。将来，造造业数字化转型速度有看进一步加快。起首，列国高度重视造造业数字化转型，出力鞭策数字手艺赋能以造造业为根底的传统财产。其次，物联网、云计算和区块链等手艺足够释放造造业数字化后发优势。最初，疫情进一步强化造造业范畴对数字化转型的需求。
趋向四：构建数字经济新规则。
数字经济立异开展对现有国际规则系统带来新的挑战，国际规则亟待重塑。列国应在足够尊重各自主权与开展利益的根底上，配合协商构建相关手艺产物和办事的国际原则。一是摸索数据跨境平安有序活动的国际规则。针对隐私庇护、数据平安、数据确权、数字税收、数据法治等，加强交换与协做，增进共识和相信，配合鞭策造定实在可行的国际规则，让数据活动更好地促进手艺朝上进步，办事数字经济开展。二是加强收集平安国际协做。借助多双边协做框架，鞭策列国在收集平安原则造定、手艺研发、产物研造等方面开展协做，组织开展研讨会、展览展现会、人才培训会等多种形式的交换活动。
近年来，我国数字经济已获得浩荡朝上进步，新业态、新形式屡见不鲜，数字经济成为鞭策中国经济高量量开展的新引擎。据网经社企业库（COP.100EC.CN）展现，当前，做为数字经济的核心构成部门电子商务范畴次要上市公司包罗：1）财产电商类：网盛生意宝、国联股份、冠福股份、上海钢联、焦点科技、卓尔智联、合纵药易购、科通芯城、慧聪集团、汇灵通、卓创资讯等；2）数字零售类：阿里巴巴、京东、拼多多、小米集团、快手、苏宁易购、唯品会、叮咚买菜、国美零售、微盟、壹网壹创、逸仙电商、有赞、每日优鲜、什么值得买、返利网、达达集团、宝宝树集团、云集、蘑菇街等；3）数字生活类：美团点评、1药网、贝壳找房、携程、BOSS曲聘、猎聘、同程艺龙、阿里影业、猫眼娱乐、乐居、途牛、房多多等；4）跨境电商类：跨境通、天泽信息、华鼎股份、联络互动、子不语、兰亭集势、安克立异、星徽股份、华凯创意、洋葱全球、大健云仓等。
别的，电子商务范畴已披露招股书公司（含受理、问询、过会未上市等阶段）包罗：微拍堂、绿联科技、力盟科技、亿太恒星、途虎养车、药师帮、粉笔科技、Keep、酷家乐、名创优品、喜马拉雅、圆心科技、致欧科技、华宝新能、思维造物、土巴兔等。
2022年8月，由网经社电子商务研究中心主任曹磊、B2B与跨境电商部高级阐发师张周平结合主编的《与指导干部谈数字经济》著做，由中共中心党校出书社出书发行，该书是做为针对指导干部进修的数字经济专著，将做为给全国各级指导干部的培训选举教材。（详见网经社专题：/）