她，人们眼中曾经的万万富婆，重庆一个大型度假山庄的老板，身价曾达数万万，是各人眼中的优良胜利女企业家。现在，因为一纸罚没通知，数万万资产一夜化为乌有，让她一夜酿成了实正的“女负豪”。
山庄被强拆二年来，她不断四处讨要说法无果。
黄显碧是位于重庆市北部新区(现两江新区)大竹林镇黑沟村碧湖山庄的法人，该山庄地处重庆两江新区主城的核心地段，占地近百亩，青山绿水环抱，鹤舞翩跹,是黄显碧投巨资打造的一个集住宿、餐饮、休闲、垂钓、娱乐为一体的大型度假山庄。山庄情况清幽，湖光山色斑斓，曾经是市民家庭聚会、伴侣聚餐、商务宴请休闲度假的好处所，生意一度非常红火。
2018年3月，一纸《行政惩罚决定书》让黄显碧苦心运营了近二十年的山庄一夜间灰飞烟灭，山庄被定性“不法”遭拆除罚没。现在山庄被拆得一片狼藉,一夜之间数万万资产不知去向，她未获一分抵偿，一下衰老了10多岁，提起此事就悲伤郁抑不已……。
黄显碧说，重庆两江新区政府相关部分移宫换羽，通过一系列手段拆除了山庄。他们先是以山庄“不法”要充公相威胁拆除未果，再强逼罚没，后又哄骗投资人能够“反租运营”三十年，第二年又言而无信撕毁反租合同，再以移迁费为诱饵拆除，通同第三人将山庄强拆，法人黄显碧没有获得任何抵偿。
国度再三提出优化营商情况，然而，做为重庆市两江新区的出名民营女企业家黄显碧，企业不只没有得到庇护，反而遭遭到极不公允的待遇。
从万万富婆变“负婆”，事实发作了什么离奇的故事……。
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数万万资产一夜变“不法”
以租赁之名实拆迁之实。
2004年4月15日，重庆市北部新区碧湖休闲山庄注册成立并获颁营业执照，法人和现实运营者和产权所有人均为黄显碧，为世世代代生活于此的村民。碧湖山庄本来是一块闲置荒坡地，山下是一个小型水库，是黄显碧操纵兄妹及亲朋的地盘及租用村里的水库、村民荒山建成。该山庄从2002年起头陆续修建，2004年落成，其先后投资数万万元出资修建了公路、步道、围墙、堡坎、喷泉、园林景看、餐饮住宿、别墅、寺院等，并出资拆修和安拆了水电气等配套设备设备,同时打点了相关手续并得到了本地政府部分的鼎力撑持。
在黄显碧的精心打理下，山庄规模逐步扩展。生成有经商思维的她在此办起了垂钓、暖锅、中餐、宾馆等，生意非常红火，在周边和重庆主城区颇有出名度，曾遭到各级政府指导的必定与撑持。
但令人始料不及的是，2018年3月16日，重庆市规划局两江新区分局（后简称两江分局）做出的一份《重庆市规划局两江新区分局行政惩罚决定书》，招致山庄被强拆。
过后黄显碧得知，山庄被拆的导火索来自一份《两江新区管委会专题会议纪要》。
2000岁首年月时，该山庄还地处农村交通位置比力偏远，周边还大多是农田坡地，跟着重庆城市的扩大，逐步酿成了主城核心区域，如今周边已经是高端办公楼和小区林立。
此前两江新区大竹林镇政府曾屡次想拆迁会谈未果。为处理该遗留问题，2018年1月5日，由两江新区区政府牵头，大竹林镇政府和重庆两江新区市政园林水利管护中心参与，出台了对碧湖山庄的处置定见，《两江新区管委会专题会议纪要》载明:碧湖山庄由两江新区管委会依法予以充公处置，收回两江新区管委会所有，交由重庆两江新区市政园林水利管护中心治理，然后该中心将充公后的碧湖山庄返租给黄显碧前夫胡宗才运营治理。
黄显碧认为此举严峻进犯了本身的合法权益，因为第三人胡宗才并不是山庄现实权力人和运营者，山庄系本身的合法私有财富，任何人无权处置。
黄显碧认为该纪要不法，以“租赁”之名行强行强拆之实，以“反租”的名义拐骗威胁当事人,到达逼迁罚没山庄的目标。
谁是山庄实正的权益人
狸猫换太子！幕后操做，第三方不法成为了受益人。
做为碧湖山庄的法人，从拆迁会谈到山庄被拆，相关政府部分没人通知黄显碧参与过一次协调会，至今黄显碧也没看到一分拆迁款，但政府相关部分却找到了第三人胡宗才来处置拆迁事宜。
黄显碧称，自已与前夫胡宗才于1992年1月20日注销成婚。2002年3月起头，胡宗才夫妻承包了黑沟村水库，随后夫妻俩在此建造了碧湖山庄。碧湖山庄于2004年4月15日成立，工商营业执照黄显碧系碧湖山庄的法人。2004年11月29日黄显碧与胡宗才离婚，离婚协议明白载明除2万元现金外，离婚后所有财富回黄显碧所有(编号：渝离2004字491号)。与前夫胡宗才离婚后，碧湖山庄不断由黄显碧现实运营。
渝北区法院一份裁定书也明白载明：黄显碧系碧湖山庄独一合法的运营者。
山庄是本身的，但在整个山庄的拆迁抵偿过程，重庆规划局两江分局、大竹林镇街道、重庆两江新区市政园林水利管护中心均与第三人其前夫联络会谈，山庄实正的仆人黄显碧却成了局外人，此中有何内幕交易黄显碧不得而知。
惩罚决定引争议
混淆是非，规划局错引法令成强拆导火索！
强拆过程中，黄显碧认为两江新区相关部分为到达逼迁目标，隐瞒本相对其步步挖坑设套。
2018年3月16日，重庆市规划局两江新区分局做出了《重庆市规划局两江新区分局行政惩罚决定书》渝规罚两江新区字[2018]第0030号惩罚决定，认定碧湖山庄修建的5861.76平方米房产为“违法建立”，处以充公实物。
黄显碧说，该局做出的惩罚决定书引用的《城乡规划法》适用严峻错误，该法施行于2008年，而碧湖山庄从2002年起头陆续修建，2004年落成。此次行政惩罚中的涉案房屋属于在《城乡规划法》施行前已经构成的建筑，根据“法不溯及既往”的原则，碧湖山庄属于汗青存留的房屋，不宜根据《城乡规划法》认定为违建。但是重庆市规划局两江新区分局却根据《城乡规划法》第六十四条的规定，认定为违法建筑，做出处充公实物的惩罚。属于适用法令错误，该行政惩罚决定应予撤销，而且应当对房屋产权人黄显碧停止补偿。
因为碧湖山庄构成有汗青原因，且有合法运营手续，重庆市规划局两江新区分局认定碧湖山庄为“违法建筑”没有法令根据，该行政惩罚决定的错误引发了后续的一系列租赁、逼迁、错拆、错误补偿的恶劣后果, 重庆市规划局两江新区分局应撤回其错误的惩罚决定。
并且根据国度《行政惩罚法》的规定：违法行为在二年内未被发现的，不再赐与行政惩罚。且无证建筑和违建其实不能完全划等号,而是需要对无证的原因停止阐发，山庄修建时《城乡规划法》尚未出台,因行政治理的原因形成无证和法令施行之前建造的房屋不宜认定为违建。重庆市规划局两江分局在碧湖山庄建造完成十多年后的2017年才予以查询拜访、立案，2018年做出行政惩罚决定，早已超越2年的惩罚时效。重庆市规划局两江新区分局适用法令错误，出具的罚没认定事实不清、证据不敷、法式违法，显失公允公允，形成了当事人黄显碧巨额财富缺失。
听证法式涉嫌违法
法式违法,强拆背后的奥秘！
寡所周知违建拆除法式走下来需要颠末认定、告知、决定、通知、催告等阶段，那些阶段都走完了，假设认定拆除建筑违法又不肯拆除，那么《行政惩罚法》付与施行权的部分才能够强逼拆除。黄显碧说，在处置碧湖山庄遗留问题中，相关部分听证法式也涉嫌违法。
《中华人民共和国行政惩罚法》明白规定，关于拟做出充公较大数额的违法所得或不法财物的行政惩罚，行政执法机构应当告知当事人有要求听证的权力。本案的行政惩罚成果是充公实物，涉及碧湖山庄房屋所有权人黄显碧数万万的严重利益，契合听证的前提。但重庆市规划局两江新区分局执法人员却未告知黄显碧享有听证的权力，属于严重法式错误。行政行为法式违法，行政惩罚决定也应当予以撤销。
据更高法判例，无论是征搜集体地盘仍是征收国有地盘上的房屋，均应在完成抵偿安设工做的情状下由行政机关申请人民法院强逼施行，在获得法院的准许强逼施行裁定前，行政机关没有间接强逼拆除被征收房屋的权利。征收机关若要实现强逼移迁和拆除，必需根据法定法式申请人民法院强逼施行。
重庆市规划局两江新区分局未依法申请人民法院做出准予强逼施行的裁定，而是间接通过案外第三人胡宗才施行强拆工做，明显违背了法定法式，应当认定该行为违法。
黄显碧说，难以想象的是，从预谋到强拆抵偿，本身做为该山庄法定现实运营人和独一权益人，竟然成为了局外人，一无所知。
黄显碧认为山庄被拆，重庆市规划局两江新区分局、大竹林镇街道办和重庆两江新区市政园林水利管护中心都起了不成小视的感化，他们与胡宗才之间事实达成了什么协议或有什么内幕交易不得而知。
“盗窟”签名惩罚决定书涉嫌违法
偷梁换柱，惩罚决定书回证涉违法！
山庄被强拆，黄显碧却从未收到充公实物的行政惩罚决定，也从未见过该惩罚决定。
黄显碧说，荒谬无稽的是，为到达强拆“合法”目标，重庆市规划局两江新区分局出具了一份黄显碧“签名”送达所谓惩罚决定书回证。黄显碧过后通过司法法式才领会到，一份日期展现为2018年3月22日的《重庆市规划局两江新区分局行政执法文书送达回证》上展现：黄显碧在惩罚决定书送达回证上签字并盖印。但黄显碧说本身此前从未见过该送达回证，该签字非本人所签，本身也不曾加盖过任何公章。
以前重庆市规划局两江新区分局曾找黄显碧做过一次查询拜访笔录，黄显碧明白陈说山庄营业执照上运营者名字是自已，拥有该山庄的合法处置权。黄显碧认为执法人员在明知签字人并不是碧湖山庄所有权人的前提下，仍让无受权的人代签字，而且送达回证上加盖来路不明的“公章”。且执法人员未将惩罚决定书现实送到达应受送达人而且送达回证上无有效签名和公章，送达法式违法。
《中华人民共和国行政惩罚法》第四十条规定，行政惩罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定，将行政惩罚决定书送达当事人。行政惩罚决定书未经送达当事人不发作法令效劳。所以该惩罚决定不法，底子不成立。惩罚充公决定书通知书送达报酬黄显碧，重庆市规划局两江分局未履行合法的送达手续，间接将原告的私有财富没收的行政行为涉嫌违法。
两江新区相关部分的行政乱做为行为，间接招致黄显碧数万万财富化为乌有。
不知去向的拆迁“抵偿”款
返租为假，逼拆为实，抵偿款背后的玄机！
2018年6月1日重庆两江新区市政园林水利管护中心明知该地块部门已规划为教导科研用地的情状下，骗取胡宗才签定《租赁协议》，将碧湖山庄出租给胡宗才，租赁期限为30年。
随后重庆两江新区市政园林水利管护中心又撕毁了该协议。2019年11月1日，由重庆两江新区市政园林水利管护中心出头具名，重庆市渝北区人民政府大竹林街道处事处做为见证方，又和胡宗才签定了《碧湖山庄移迁抵偿协议》，称约定租赁协议已于2019年10月12日去除，要求胡宗才于2019年11月10日前自行移离腾退碧湖山庄，于2019年11月30日前对碧湖山庄所有建筑物予以拆除并全数拆除完毕，由重庆两江新区市政园林水利管护中心付出胡宗才拜托拆除费用。完成后由重庆两江新区市政园林水利管护中心付出胡宗才房屋拆修抵偿、员工斥逐抵偿等抵偿费用。如不腾拆，将充公处置，不予任何补偿。
2021年3月5日，重庆两江新区市政园林水利管护中心和胡宗才签定了《碧湖山庄移迁抵偿协议》的填补协议，暗里协商将所谓的“移迁抵偿费”给了其离异十多年的前夫，以拆除移迁名义赐与胡宗才抵偿。重庆两江新区市政园林水利管护中心与胡宗才暗里达成了什么协议，抵偿原则是什么,黄显碧一无所知。
张公食酒李公醒。黄显碧说，前夫胡宗才并不是山庄法人且在并没有受权的情状下，私行与重庆两江新区市政园林水利管护中心签定了《租赁协议》、《拆移迁抵偿协议》以及《填补协议》。三份协议不合法且不合理，应当予以撤销。其前夫胡宗才隐瞒事实，有意哄骗有关工做人员招致错误认定，有关部分工做人员没有现实查询拜访，内中能否有什么内幕不得而知，他们与胡宗才签定的三份协议严峻进犯了碧湖山庄产权所有人的利益，涉嫌违法。
不法的“资产征询陈述”
不法征询陈述成“挡箭牌”、“护身符”！
寡所周知征询陈述仅供参考，不具备法令效劳，但资产评估陈述需要承担法令责任。
黄显碧说，她过后通过第三方听到胡宗才说，他本身不熟悉拆迁法令律例被相关部分不断“引导”，大竹林街道办和重庆两江新区市政园林水利管护中心以哄骗体例，先威胁不拆除一分钱都得不到，后又迷惑口头许以“反租”等虚假许诺，操纵被拆迁人贫乏征地拆迁的常识设下圈套陷阱，拆除移迁评估与抵偿款和街道和相关部分先前许诺的金额差距极大，本身也落进了“圈套”。且当初签定协议时两边约定需对山庄财富停止评估的，由甲、乙两边配合抽取有天分的第三方评估机构停止评估，现实并未施行。而是由重庆两江新区市政园林水利管护中心双方拜托重庆华西资产评估房地产地盘估价有限公司做了评估，并出具了重庆两江新区市政园林水利管护中心拟拆除“碧湖山庄”所涉及房屋室内固定拆修、修建物和苗木市场价值征询项目资产征询陈述摘要(咨报[2019]字第76号)，该摘要并不是正式评估成果，而是“资产征询陈述”，底子不具备法令效劳。
并且重庆两江新区市政园林水利管护中心与胡宗才签定《租赁协议》，协议内容约定裁定体例处理争议，强行褫夺了行政相对人的行政诉讼权力。
黄显碧说，重庆市规划局两江新区分局做出错误的充公实物行政惩罚决定后，也应与碧湖山庄产权所有人黄显碧签定租赁协议，才契合行政法上合理行政的根本原则。充公实物的惩罚决定做出后，对行政相对人碧湖山庄的产权所有人黄显碧产生了浩荡的权益损害，行政机关应当摘用对当事人权益损害最小的体例到达行政目标。然而，重庆两江新区市政园林水利管护中心却与第三人胡宗才签定一系列协议合同，重庆两江新区市政园林水利管护中心此举涉嫌徇私枉法，偏护放纵，手段不法，形成了严峻不良后果，强行褫夺了行政相对人的权力。
“消逝的山庄”等待法令的公义
法令的公义应该得到彰显。
重庆两江新区市政园林水利管护中心既无执法权又不是拆迁施行主体，却和胡宗才签定相关合同，随后山庄被违法强拆。碧湖山庄，以及景区内的寺院等都在拆违风暴中应声倒下，彻底消逝。
山庄被拆后，黄显碧屡次向相关部分赞扬无果。
2021年11月11日，黄显碧向重庆规划局两江分局提出申请，恳求对碧湖山庄的房屋及地上附着物停止安设抵偿。2021年12月6日，重庆两江新区规资局对黄显碧的恳求做出回复，碧湖山庄建筑物已被依法充公，不属于抵偿安设范畴。
2021年12月23日，黄显碧又向重庆市政府申请行政复议，恳求对碧湖山庄的房屋及地上附着物停止安设抵偿。
日前，黄显碧预备向重庆市中级人民法院提起行政诉讼，恳求撤销重庆两江新区规划和天然资本局所做的《安设抵偿的回复》两江规资信字[2021]154号。
黄显碧说，该回复同样适用法令错误，有误导社会和相关部分之嫌。两江新区相关部分的所做所为，严峻损害了产权所有人黄显碧的合法权益，根据《国度补偿法》第四条的规定，行政机关及其工做人员在行使行政权柄时有进犯公民财富权的，受害人有获得补偿的权力。
一纸不法裁定，让本身几乎沉溺堕落陌头。那是一路由两江新区相关部分结合损害褫夺群寡合法财富权的案件，本身将进一步向政府有关部分反映此事，用法令兵器庇护本身的合法权益。
关于此事的处置成果，各人将拭目以待。