2022年炎天,南京大学新闻传布学院与中国建立银行江苏省分行结合倡议“金融助力村落开展 学子测量祖国大地”的暑期社会理论活动。学生们前去江苏省盐城市建湖县农村停止调研,围绕“新农村、新农业、新农夫”创做了系列做品,力图以文字、图片和视频的体例,从多个角度展现现代中国农村的实在故事。本系列共分九篇推出。
顾顶新貌——苏北农房革新
在江苏省盐城市建湖县冈西镇顾顶村,白墙黛瓦的联排别墅整洁地摆列在溪边,平整的水泥路旁栽种着灌木与花草,天蓝,水清,树翠,似乎一副温馨的田园画。而在两年前,那里仍是上世纪八九十年代建的简单红砖房。
顾顶新村 杜依淇 摄
促成那一改变的是国度村落复兴战术。2017岁尾,中心农村工做会议初次提出走中国特色社会主义村落复兴道路,让农业成为有奔头的财产,让农人成为有吸引力的职业,让农村成为安身立命的标致家园。
江苏是工业大省,也是农业大省。2021年江苏粮产量3746万吨,位列全国第8位,蔬菜产量5856.6万吨,位列全国第3位。江苏省超越64%的粮食产自苏北。苏北地势以平整,河湖密布,农业兴旺。因为工农业剪刀差,苏北农村地域,相关于工贸易兴旺的苏南地域仍有很多差距。
2018年8月,江苏省出台《关于加快改进苏北地域农人群寡住房前提、推进城乡合成开展的定见》,启动苏北农房改进方案。到2021岁尾,“三年改进30万户”的目标使命如期完成,顾顶村就是此中之一。
农房改进是一套复杂的系统工程,要在足够保障农人利益的根底上,做好统筹规划,确保资金落实。《定见》提出,除了争取财务撑持,还要拓宽融资渠道,足够发扬市场感化,多元筹措建立资金,撑持银行加大信贷投放,鼓舞通过财产链融资、农村住房财富权抵押贷款等体例,拓宽农村融资渠道。
建立银行为农房革新注进“活水”
做为国有银行,建立银行与国度“同唤吸共命运”。建立银行成立于1954年10月1日,在新中国成立后的第一个五年方案期间,以156项重点工程为中心的大规模经济建立在全国陆续展开,为治理好巨额建立资金,建立银行应运而生。在将近70年的岁月里,中国经济开展哪里有需要,哪里就有建行。
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建湖县新农村建立投资有限公司(新农投)是建湖县政府全资设立的国有企业,是建湖县农业农村建立的主力平台。农房革新是新农投的主营营业之一,在农房革新过程中,新农股要负责项目全流程的资金运转。农房革新涉及大量资金,用于包罗拆迁抵偿、新房建立、付出农户过渡期租房费用等环节。为筹措基金,新农投找到了建行盐城分行建湖收行。
建立银行江苏省分行建湖收行工做人员 白皙 摄
农房革新是造福农人的功德,但银行要算经济账,贷出往的款要包管可以定时收回来,拿到贷款的单元要包管专款公用,政府则要做好查询拜访发动说服工做,农人要撑持共同农房革新,若何让银行、政府、企业、农人实现多赢?在苏北农房革新过程中,构成了一套成熟的项目闭环运做形式。
起首,政府确定农房革新项目,开展前期调研,详尽领会农房革新的现实需求,测算出所需要的资金总额。与此同时,负责运营项目标企业多方筹措资金,一部门资金来自政府拆迁补助,一部门资金向银行申请“农房改进贷款”。最初,待项目完成后,新农房折算成必然价格,农户能够用政府供给的拆迁抵偿款购置新农房,户型能够任选,假设抉择购置大户型,抵偿款不敷,须额外付出超出部门。新农投用农户的购房款来给银行还贷。如许,贷款发放与了偿构成农房革新项目内的闭环运做。
近年来,跟着农村生齿向城市活动,农村呈现很多空置房屋,一些人户籍虽在农村,但已进城工做或随子女进城生活,不再返回农村,他们傍边,有一部门人抉择只要拆迁款,不会购置新农房。本地有个不成文的计算办法,拆三建一,即农房革新中,三处农房只要一处会抉择移到新农房。因而,在农房革新项目开展前,摸清农户拆迁意愿,能够包管项目资金运用科学合理,既不浪费,也能够躲避风险,进步资金运做的平安性,让银行能够安心为新农投供给利率较低、金额较大的贷款。
建行的贷款就像及时雨,称心了新农投开展项目标资金需求,让整个项目能够稳步推进,而政府下拨的革新专项补助,能够用来提拔社区根底设备建立,如收集、水电等,进步新农房社区的栖身温馨度,让农人受益。
自2018年以来,建行江苏省分行立异推出了“苏北农房改进贷”“新农村撑持贷款”,提出“统规代建、村企协做”“定向安设、限价销售”形式,用金融力量推进新农村建立,全面助力村落复兴。
苏北农居革新 顾顶村迁新房
顾顶村的农房革新项目起头于2020年5月,仅仅两年时间,顾顶村面孔面目一新,原先的小村子摇身一变,成为与现代化开展接轨的标致新村落。
村民住进了新房,新修的柏油路宽阔笔挺,村子里新建了篮球场和凉亭,还有一个大宴会厅,便利村民们举办各类活动。建湖新农投为革新顾顶村投进4082万,那笔款项大部门来自建立银行建湖收行的农房改进贷款。
徐大权是土生土长的顾顶村人,年近6旬。两年前,他住在父亲40年前盖的砖房里,七十多平米住一家5口。因为年久失修,每逢大雨房顶就漏水。
革新前的顾顶村,村户规划分离,农房普及建于20世纪80年代末90年代初,欠缺抗震防灾保热功用,也没有现代化的卫浴设备。农村里的年轻人,进城务工后就不肯再回到村落。
顾顶村旧农房
传闻政府要给农人改进住房,徐大权夫妇十分兴奋,固然儿子已经进城工做,但他和老婆仍是喜好住在乡间。颠末丈量核算,他家的旧房评估价为8.3万元,假设根据那个价,就只能换到同样面积的新房。既然是改进,就要比过往住得好一点,他补了约4万元,换成一套128平米的新房。老房拆迁后,徐大权到县城和儿子暂居,政府根据每平米每月补贴5元的原则给他发放了住房补助。
徐大权清晰地记得拿到新房的日子,2021年7月25日,两层复式四室一厅,两卫一厨,水、电、天然气装备齐全。他又花了十五万元拆修,展上白瓷砖,卫生间干湿别离,马桶、淋浴设备一应俱全。徐大权戏称住上“小别墅”,他和老婆常住在新房,儿子一家3口周末常来看看他们。
徐大权夫妇在新房前
2021年6月,顾顶村颠末13个月的拆建,完成了518户老房的拆迁和194户新房安设。在改进项目中,冈西镇成立了10个工做组,每组负责50户摆布的拆迁协议签定、建房交房跟进,阐明清晰所有流程,处理农户们的各类问题。
考虑到居民们收进程度纷歧,顾顶村新农房有三种户型。双层户型有100平方米和128平方米两种,单层户型是32平方米的挈底保障房。顾顶村一共有17户保障房,那类小户型住房在交房前会完成简单拆修,能够拎包进住,拆迁款即可笼盖购房费用,专为低保户、五保户、低收进农户和贫苦户四类人群规划的。
村里还规划了一片“微菜地”,将每户20平米的自主耕地集中起来,建立沟渠,供农户们种植日常食用的蔬菜。住进新房子的徐大权说,“本身建不成那么好的房子,如今过得比以前可好太多了。”
2019年11月,建立银行率先成立村落复兴金融部,足够发扬“普惠金融、住房租赁、金融科技”三大战术整体优势,积极落实党和政府关于“金融业要为全面推进村落复兴、加快农业农村现代化供给有力撑持”的要求,安身国有大型银行金融优势,为处理造约农村现代化开展的金融短板展开了一系列行之有效的摸索理论。
2021年2月25日,国度村落复兴局挂牌,意味着我国的“三农”工做重心从“脱贫攻坚”向“村落复兴”汗青性转移。建立银行办事国度战术需要,在苏北农房革新过程中,积存了一批值得在全国妥帖复造的可继续开展的工做形式。
苏北农房改进项目现已推进到第四个岁首,越来越多的农人过上了和顾顶村居民一样的“好日子”。新农投在建立银行资金撑持下,以村庄为单元成立专项,逐个村庄停止农房改进,先在靠近省道、国道的村庄停止试点,在理论中不竭改进建立计划,构成可复造、易妥帖的农房改进形式。
2021年,建立银行建湖收行向建湖新农投供给了3.6亿元的贷款额度,投进到13个社区、2006户农房革新工程中。2022年,新农投方案改进9个社区、11382户农房,进一步推进建湖县农房改进历程。
师生感言
此次参与“金融助农”暑期社会理论,收获十分大。对国度村落复兴战术有了亲身体味,深入熟悉到农业是国民经济的根底,见证了苏北农村在“金融活水”滴灌下,农业正向集约化、伶俐化标的目的开展,农村生活前提得到浩荡改进。做为新闻传布学院的教师,深深感触感染到,只要深进社会,深进下层,才气发现生动新鲜的人物和故事,批示学生用详细事实讲好中国的开展故事。特殊感激中国建立银行江苏省分行组织此次活动,让师生在测量祖国大地的行程中,触摸到时代开展的脉搏,领会到在全国一盘棋下金融助农的详细理论,培育提拔对农村农人的纯朴豪情,同时也让家国情怀浸润此中。
——白皙
建湖之行,不只让我看到了苏北村落的标致光景,感触感染到建湖本地的风土着土偶情,也让我深进地领会到,村落复兴是一个大工程,而金融的有力撑持、资本的合理操纵饰演着重要角色。祖国的村落标致而充满生气,蕴躲着活泼的潜力,村落复兴的道路还很长,还需要我们陆续斗争。
——杜依淇
参与此次理论收获十分大,在顾顶农户革新项目中,我感触感染到村落复兴过程中各个部分之间的密切共同和浩荡勤奋。在沙庄项目中,我感触感染到文旅合成过程中传统戏剧发扬的重要感化,也意识到文化传承和立异需要全社会的通力合作!
——柯昕煜