南财合规周报（第80期）：2023年反垄断划重点：锚定一个大市场，废除处所庇护；北京将建数据特区

21世纪经济报导 见习记者 郑雪 北京报导

本周（02.06-02.12）北京迎来立春后首场降雪，合规范畴照旧动态频频。

平台监管治理方面，全国市场监管系统反垄断工做会议在京召开，明白2023年将锚定一个大市场，废除处所庇护和行政性垄断；杭州市召开全市平台经济安康高量量开展座谈会，释放全力撑持平台经济安康高量量开展的强烈信号。数据平安及小我信息庇护方面，近期北京市人民政府发布《2023年市政府工做陈述重点使命清单》，提出鞭策北京数据特区建立。常识产权庇护方面，人人视频被派拉蒙、索尼等多家海外影视行业巨头集体告状；因葛优躺脸色包引发的维权陆续，葛优诉B站侵权将开庭。目光转向海外，韩国小我信息庇护委员会对Meta罚款660万韩元；Within社交媒体发文称正式加进Meta，FTC反垄断受挫。

平台经济

1、2023年反垄断：锚定一个大市场废除处所庇护，联动国表里资本

2月9日，全国市场监管系统反垄断工做会议暨民生范畴反垄断执法专项动作摆设会释放了信号。会议提出，本年要重点做好五方面工做：一是锚定一个大市场目标，出力废除处所庇护和行政性垄断；二是办事量量强国和常识产权强国建立，出力提拔市场合作活力和量量；三是强化法治监管、信誉监管、伶俐监管保障，出力进步反垄断监管执法效能；四是守好开展平安底线，出力加强国内国际两个市场两种资本联动效应；五是构建多元共治格局，出力强化公允合作治理整体合力。

南财点评：贯穿整个会议可见，全国同一大市场、常态化监管、立异开展与开放平安成为关键词。接下来，废除处所庇护和行政性垄断、提拔市场合作活力和量量、加强国内国际两个市场两种资本联动效应会成为2023年的重中之重。目前监管层面已经从专项整治走向常态化监管。通过提拔常态化监管程度，出力灵敏监管、精准监管、公允监管的系统连系，创造优良市场情况，实现对差别行业、差别范畴、差别规模的市场主体施行精巧化办事保障，同时标准政府行为，提振市场主体自信心，加快建立全国同一大市场。

2、杭州：全力撑持平台经济安康高量量开展

2月10日，杭州市召开全市平台经济安康高量量开展座谈会。杭州市市长姚高员在会上强调，释放杭州义正词严全力撑持平台经济安康高量量开展的强烈信号；撑持平台企业在引领开展、创造就业、国际合作中大显神通的强烈信号；撑持平台企业扎根杭州、做强做优、二次攀登的强烈信号，促进平台经济高量量安康开展。阿里巴巴集团、蚂蚁集团、网易集团、微拍堂、无忧传媒、微医集团、顺丰速运、曹操出行等企业代表参与漫谈并发言。

南财点评：在履历对平台经济穿透式监管、专项整改后，平台经济逐步走向标准安康开展；同时，在经济多重压力下，市场自信心变得比黄金还贵重。往年岁尾召开的中心经济工做会议指出，要鼎力开展数字经济，提拔常态化监管程度。撑持平台企业在引领开展、创造就业、国际合作中大显神通。

数据平安及小我信息庇护

北京鞭策数据特区建立

近期，北京市人民政府印发《2023年市政府工做陈述重点使命清单》（简称《使命清单》），提出出力建立全球数字经济标杆城市，落实北京数字经济促进条例，鞭策北京数据特区建立，开展数据根底轨制先行示范。

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数据展现，往年北京数字经济实现增加值17330.2亿元，比上年增长4.4%，占全市地域消费总值的比重41.6%，比上年提拔1.2个百分点，数字经济占GDP比重位列全国第一。此中，数字经济核心财产增加值9958.3亿元，增长7.5%，占地域消费总值的比重23.9%。2023年，北京将数字经济增加值增速目标定为6.5%。

常识产权庇护

1、人人视频遭多家海外影视巨头告状

2022年11月至今，“人人视频”联系关系主体公司上海浩瀚美收集科技有限公司新增加个开庭通知布告，案由涉及“著做权权属、侵权纠纷，损害做品信息收集传布权纠纷”，原告方包罗：全球内容造造公司、索尼影视电视公司、华纳兄弟娱乐公司、二十世纪福克斯片子公司、奈飞全球娱乐公司、迪士尼企业公司等多家海外出名影视公司。

南财点评：事实上，国内未公映的海外剧集资本恰是“人人视频”赖以保存的根底，然而微薄的盈利形式却又无法支持其购置巨量的海外剧集版权，因而构成了“告状-整改-下架-上架”的恶性轮回。

类似人人视频如许的网站客看上供给了大量免费影视剧资本，此中不乏国内未公映的国外影视剧，显然可以称心良多网友的看影需求。但影视做品做为受法令庇护的权力客体，同时也是影视公司的重要运营资本，具有浩荡的贸易价值。人人视频那种“慷别人之慨”的行为无疑损害了影视公司的贸易利益，理应承担响应的法令后果。

2、葛优告状B站

一张20多年的“葛优瘫”剧照，在酿成普遍利用的脸色包后，生发出一条旷日耐久的维权之路。北京互联网法院受理葛优与B站联系关系公司上海幻电信息科技有限公司收集侵权责任纠纷一案，依法向上海幻电信息科技有限公司送达告状状副本及开庭传票等，案件定于辩论期及举证期满后第3日开庭审理。

南财点评：记者检索北京互联网法院，类案成果展现，与“葛优躺”相关的纠纷文书有377起。而在中国裁判文书网上，以“葛优躺”为关键词，目前共计文书585篇。B站也不是独一被告的平台，本年2月，葛优同样将微博告上法庭。根据我国《民法典》的规定，肖像是通过影像、雕塑、绘画等体例在必然载体上所反映的特定天然人能够被识此外外部形象。即便“葛优躺”已经成为带有戏谑性的脸色包，仍不成制止地会与葛优本人相联络，该脸色包的表示形象同时也构成原告的肖像内容。

海外动态

1、韩国小我信息庇护委员会对Meta罚款660万韩元

据报导，韩国小我信息庇护委员会2月8日决定，对违背《小我信息庇护法》的Meta下达纠正号令、罚款660万韩元并要求其摘取公开动静等整改办法。此前，Meta用户若回绝受权公司利用本人在其他网站阅读的情状等“轨迹信息”，那就无法陆续利用Facebook和Instagram。正因如斯，Meta承受了韩国小我信息委员会的查询拜访。

2、Meta完成对VR开发商Within收买

2月9日，Within在其社交媒体发文称，正式加进Meta。那也意味着，Meta完成了对VR健身利用《Supernatural》开发商Within的收买。目前，两边均未披露详细交易金额，但根据此前TheInformation的报导，收买金额超越4亿美圆。

Meta最后公布诡计在2021年对Within停止收买，但是2022年7月，美国联邦商业委员会（FTC）以Meta成立一个“VR帝国”为由，涉嫌限造VR健身市场之间的公允合作提告状讼，要求停行那笔交易。

但据媒体报导，美法律王法公法院回绝了FTC关于阻遏该交易的恳求。FTC的行政法官将于2月13日起头内部审讯，其还需要决定能否陆续推进此案。

早在2014年，Meta以30亿美圆收买头显造造商Oculus，继续加强包罗操做系统、交互体例、利用平台在内的根底设备建立。2019年，Meta收买了BeatGames工做室，该工做室创造了VR更受欢迎的游戏《BeatSaber》，而在Meta收买Within之前，曾方案基于《BeatSaber》推出一款专业的健身利用。

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