特约撰稿 孙远
11月20日，第二十二届世界杯足球赛在卡塔尔首都多哈浩大开幕，那是在中东地域举行的首届世界杯，不只吸引了全球看寡的眼球，也激发多个中东地域国度指导人到此开展体育外交。应卡塔尔埃米尔（国度元首）塔米姆的邀请，沙特王储萨勒曼、土耳其总统埃尔多安、埃及总统塞西、巴勒斯坦总统阿巴斯、阿尔及利亚总统特本出席了本届卡塔尔世界杯的开幕式。
据约旦《宪章报》报导，卡塔尔举办世界杯将鞭策阿拉伯国度在全球外交、政治舞台上的活泼度和影响力，有助于凝聚阿拉伯国度的人心，提振民族精神和民族自信，促进列国间的沟通和交往。
卡塔尔位于波斯湾西南岸的卡塔尔半岛上，是海湾阿拉伯国度协做委员会（简称海合会）的重要成员国。卡塔尔所在的海湾地域是世界上民族、教派抵触较为集中的地域，20世纪80年代以来履历了两伊战争、海湾战争和伊拉克战争，那里也成为列国博弈的一大竞技场。2017年6月，沙特以卡塔尔帮助恐惧组织，操纵阿拉伯半岛电视台干预他国内政、与伊朗交好等违犯2014年两边签定的《利雅得填补协议》为由，公布与卡塔尔绝交。那一决定很快在阿拉伯世界内部引发“多米诺骨牌效应”，阿联酋、埃及、巴林、科摩罗等国随后也公布与卡塔尔绝交或降低外交关系品级。就连美国和以色列也撑持沙特造裁卡塔尔，对其实行外交孤立、交通封锁和商业禁运。
相反，伊朗和土耳其则力挺卡塔尔，向其供给了重要的经济、政治和平安援助。特殊是土耳其向卡塔尔供给了重要的军事撑持，那一行动使土耳其和卡塔尔与其他阿拉伯国度之间的对立不竭。曲到2021年1月，为了海湾地域的不变与开展，沙特、巴林、阿联酋和埃及才与卡塔尔恢复外交关系，并签订了《欧拉宣言》。
2022年俄乌抵触发作以来，中东地域次要国度间的关系有所缓和，地域国度战术自主性明显加强，地域关系呈现严重调整。土耳其率先与沙特缓和关系，开启协做新场面，随后又与以色列恢复双边外交关系并鞭策两边的平安协做。在此布景下，卡塔尔世界杯顺利开幕为地域重要国度供给了促进双边和多边关系的外交舞台，沙特、土耳其、以色列、埃及等天然不会错过那一足球外交机遇。
做为阿拉伯世界的“领头羊”，沙特王储本·萨勒曼亲赴多哈参与世界杯开幕式。那一方面是为了向外界彰显沙特在阿拉伯世界的指导地位和影响力，另一方面也是为了进一步修复沙特与卡塔尔关系的裂痕，加强阿拉伯世界内部保持的纽带。此外，萨勒曼与土耳其总统埃尔多安同时出席开幕式，也意味着两边因卡塔尔绝交风波产生的矛盾已得到缓和，不会成为两边开展协做的障碍。
关于土耳其而言，自诩为“穆斯林世界指导人”的埃尔多安出席此次世界杯开幕式也有多重考虑。自2017年卡塔尔绝交风波以来，土耳其就成为卡塔尔的铁杆盟友，为其经济和军事供给了鼎力撑持。土耳其撑持卡塔尔次要是为了加强本国在中东地域的军事实力以及通过与卡塔尔结盟来削弱沙特主导的阿拉伯国度阵营的整体实力。
本届世界杯开赛前一个月，土耳其向卡塔尔差遣了一收结合特遣队伍，为11月20日至12月18日在多哈举行的世界杯赛事供给平安保障。埃尔多安将其称为“世界杯盾牌动作”，并表达该动作旨在摘取需要的办法，应对包罗恐惧主义袭击在内的各类突发平安威胁。事实上，埃尔多安此次差遣特遣队伍进驻卡塔尔，一方面是为了彰显土耳其对卡塔尔的军事撑持力度，另一方面也是为了凸显土耳其在中东地域具有主导性的地位。不难发现，不管是萨勒曼仍是埃尔多安，做为中东地域的一组比赛力量，两边都期看借世界杯向世界高调“刷脸”。
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此外，本届世界杯开幕式的另一个亮点是土耳其和埃及的微妙互动。在卡塔尔埃米尔的“牵线搭桥”下，埃尔多安初次与埃及总统塞西停止了简短的会面和握手。2013年，穆斯林兄弟会身世的时任埃及总统穆罕默德·穆尔西遭军方解职后，土埃关系恶化，埃尔多安屡次严厉责备塞西，要求其释放穆尔西，而且拒不认可塞西政府的合法性。尔后，两边还在穆斯林兄弟会问题和东地中海油气勘探问题上逆来顺受。在中东场面地步闪现缓和的新布景下，埃尔多安起头改变立场，表达将从头考虑土耳其和埃及的关系。
埃尔多安此次在世界杯开幕式上与塞西会面握手，意在向阿拉伯世界释放情愿息争并逃求深进协做的信号。当然，埃尔多安此举也是迫于国内形势的改变。起首，土耳其当前经济形势严格，经济下行压力有增无减，其国内通货膨胀率高达80%，若此时能与阿拉伯世界达成协做，将在很大水平上刺激土耳其的对外经贸投资和能源协做，缓和土耳其国内经济压力。其次，11月13日，土耳其伊斯坦布尔独立大街发作爆炸，形成8人灭亡，81人受伤，土耳其政府将其认定为恐惧袭击。不管是谁筹谋了此次袭击，恐惧主义都是整个中东地域面对的浩荡挑战，单凭一个国度无法独善其身。因而，为了庇护国度平安和地域平安不变，土耳其都离不开阿拉伯国度的协做与撑持。第三，眼下间隔2023年土耳其总统大选越来越近，阿拉伯世界的撑持关于埃尔多安非常关键，本届世界杯开幕式就为他供给了实现多重诉求的重要平台。
除了沙特、土耳其、埃及外，世界杯开幕式也为卡塔尔和以色列架起了一座“息争”的桥梁。近年来，以色列和海湾国度加大接触力度，别离与阿联酋和巴林成立外交关系，并与四个阿拉伯国度（埃及、约旦、阿联酋、巴林）签订和平协议，进一步鞭策了阿拉伯世界和以色列的息争历程。本届世界杯开幕式之前，卡塔尔公布了一项严重打破性的决议，容许以色列和巴勒斯坦地域的球迷间接飞往多哈，包罗被占据的约旦河西岸和被封锁的加沙地带的居民。借此时机，卡塔尔对外释放出情愿缓和本身与以色列关系的政治信号。以色列方面临此积极回应，公布为参与角逐的公民设立暂时领事办事，保障以色列公民前去多哈。两边的那一微妙互动为两国开展进一步的关系奠基了重要根底。
此外，巴勒斯坦指导人阿巴斯也想借此时机逃求废除巴勒斯坦窘境的撑持，但巴勒斯坦问题并不是一次体育外交就能处理。
中东地域形势复杂多变，地域关系更是扑朔迷离，体育外交或者足球政治在那里其实不常见，本届世界杯的足球外交将鞭策中东地域次要国度间的关系向前迈进一大步。那也意味着在没有大国深度介进的情状下，中东地域国度有意愿停止协做而非陆续抵触。（做者简介：孙远，浙江外国语学院环地中海研究院助理研究员）