本年高企申报通知发布的特殊早，让各人食了定心丸，能够提早领会高企详细认定流程、要求能否有变更。本年通知特殊大的改变是分两批上报；常识产权前提方面加了个补钉；只规定协调小组选举时间，未明白企业截行时间；着重点出加强外埠事务所审查；各地高企治理机构改名为协调小组。
关于组织做好2023年度高新手艺企业申报工做的通知
各市、县（市、区）高新手艺企业治理工做 协调小组 （不含宁波）：
本来高企治理机构公章又不克不及用了，各人挠紧跟税务、财务协调好，更改名称，从头刻公章，以免影响选举。各地负责高企的机构名称畴前几年喊高企认定办——高企治理机构——高企治理工做协调小组，那回实的契合了本来工做指引的架构精神，以后应该不消再改了，各人不消担忧再浪费刻章的钱了。
根据科技部、财务部、国度税务总局《高新手艺企业认定治理办法》（国科发火 〔2016〕32号）和《高新手艺企业认定治理工做指引》（国科发火 〔2016〕195号）规定，为组织做好2023年度高新手艺企业申报工做，现将有关事项通知如下。
在科技部没出新的批示性文件之前，一切的通知、评审、组织素材根据和原则是《认定办法》和《工做指引》，某些处所额外加的前提都是不合规的。但本年省认定办通知里有个附加补钉各人要小心。
一、申报对象
（一）注册成立一年以上的浙江省居民企业；
注册一年：非一个管帐年度，按前提理论上只要从企业注册成立起头算（按营业执照上成立时间）到申报通知截行时间为行称心365天就能够，但是假设连系工做指引中关于科技人员的时间要求（累计现实工做时间在183天以上的人员），上年度下半年注册的企业会因为科技人员不契合前提会被否决。
居民企业：申请认定的企业须适用《中华人民共和国企业所得税法》和《中华人民共和国企业所得税法施行条例》有关规定，并非日常平凡理解的企业概念，它指的是按照中法律王法公法律、行政律例在中国境内（关于浙江省认定办来说就是浙江省内）成立的企业、事业单元、社会团体以及其他获得收进的组织，你没看错事业单元也能够申请高企。同时小我独资企业、合伙企业不予认定，因为其不适用所得税法。
（二）2020年认定的高新手艺企业，其证书有效期至2023年，可按本通知规定再次提出认定申请。
那里跟往年比往掉了“浙江省”表达更准确了，企业假设是外省移迁过来，刚好也是2020年被认定为高企，那也是能够在本年参与高企认定。
2020年认定的高企，其高企有效期固然到2023年下半年，但各人务需要重视其享受税收的有效期是到2022年，因而高企的有效期和享受税收优惠的时间其实是不完全重合的，好比2020年认定的高企颁布证书会是11月摆布，企业享受税收的时间段是2020、2021、2022年完全三年，而高企有效期则在2023年11月失效，但是假设本年通过高企认定，则不影响其获得本年全年的税收优惠，且岁首年月就能够享受15%的预缴（根据《国度税务总局关于施行高新手艺企业所得税优惠政策有关问题的通知布告》（国度税务总局通知布告2017年第24号）规定， 企业的高新手艺企业资格期满昔时，在通过从头认定前，其企业所得税暂按15%的税率预缴，在岁尾前仍未获得高新手艺企业资格的，应按规定补缴响应期间的税款）。
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二、申报批次及时间
根据省委、省政府施行营商情况“一号变革工程”，加快打造营商情况更优省的工做摆设，为进一步便当企业申报，2023年全省高新手艺企业申报改“一次申报”为“终年申报、分责备审”。全年高新手艺企业评审工做分两批次开展，各处所高新手艺企业治理工做协调小组（以下简称“处所高企协调小组”）选举上报截行时间别离为5月31日、8月31日。省高新手艺企业认定治理工做指导小组办公室（以下简称“省高企认定办”）于6月、9月别离安放第一轮评审；对未通过第一轮评审的企业，于9月底前同一安放复评；对未通过复评的企业，于10月底前同一安放异议处置。
务需要重视5月31日和8月31日是各地高企协调小组的选举上报时间，企业提交截行时间省厅在通知里不明白了，由各地自行安放，因而企营业需要及时对接各地科技局，存眷各地详细工做安放（通知），时间上必定会提早。本年落实了之前提出的高企认定“终年申报、分责备审”，但是高企申请需要提交纳税申报表，纳税申报表出来一般在5月摆布，在高企工做指引又明白规定各省上报存案的时间应在11月底前，还要预留专家评审、省认定办抽查等，因而“终年申报”对企业来说意义不大，无非是早点看到申报通知。
三、申报法式
（一）企业申报。企业须登录浙江政务办事网（网址：/），通过“企业培育提拔”数字化场景进进“高新手艺企业营业进口”，根据“申报指引”自主完成高新手艺企业申报。
时隔多年，“自主”申报两个字又从头呈现，底气是那个利用场景，开发的十分棒的一个利用场景系统，按那场景大部门企业略微专心点，不消借助中介根本都能独立完成。
在上图你能够找到每个前提的解读、佐证素材示范、常见问题解答企业场景都复习好，领会好政策后起头进进正式填报页面
上传的素材十分关键。1.在不超越容量的前提下力图清晰；2.不要倒置扫描，你很难指看哪个专家在那么忙碌的评审使命中把你文件下载下来从头翻转图片挨次后再看；3.严厉根据申报书中各类汇总表或编号的挨次按挨次体例对应图片编号、按挨次上传，看到太多的专家找不到素材而认为没有的结论；4.不要漏传，缺页，特殊是财政和检测陈述中的关键目标页。
（二）处所审核。各处所高企协调小组通过“科技企业生长在线”治理端驾驶舱对企业申报素材及出具专项审计陈述或鉴证陈述的管帐师事务所、税务师事务所天分开展形式审查（须重点审查常识产权获取时间、获取体例），会同相关部分审查企业能否发作过严重平安、严重量量变乱或严峻情况违法行为，将《选举汇总表》及守律例范证明素材加盖处所高企协调小组印章或处所科技、财务、税务三部分印章后，在线提交至省高企认定办。
本年形式审查特殊加了要求审核“管帐师事务所、税务师事务所天分开展形式审查（须重点审查常识产权获取时间、获取体例）”。但是如今本省的事务所参与高企工做的天分省里又是同一公布了，莫非特指外省的？浙江省高企认定的专项审计陈述有同一参考模板的，外省的事务所也纷歧定晓得，因而企业非特殊原因，仍是老诚恳实找本省的，以免增加额外风险。
常识产权特殊重视不要再钻在缴费前让渡过来冒充自主研发的破绽了。
四、申报重视事项
（一）企业需对申报素材的实在性、有效性负责，提交的素材须清晰完全、实在有效，按规定签名、加盖企业公章。涉密企业应根据国度保密工做有关规定，对申报素材做脱密处置后提交。
整个申报素材有多处要求签名、盖印，每年都有企业因为那个问题被专家打回，特殊是许诺书、申请书封面、财政报表那几个位置专家是必看的。
（二）根据《科技部关于高新手艺企业认定有关证明事项实行告知许诺造的通知》（国科发火〔2021〕362号），营业执照等企业注册注销证件、专利证书等企业常识产权证件实行告知许诺造，企业可自主抉择能否适用告知许诺造。
属于抱负很充沛，现实很骨感，考虑到通知后边“常识产权证书需供给正背面完全文本。”和通知上文说重点审查常识产权获得时间和体例、专家关于告知许诺造的承受水平等，定见各人尽量别利用那个告知许诺造。
（三）新申请认定企业申报的常识产权不得全数为2023年昔时获得；从头认定企业须拥有2023年以前（不含2023年）的有效期内常识产权，且与申报的次要高新手艺产物（办事）收进有联系关系。常识产权证书需供给正背面完全文本。
特殊特殊重视，往年固然专家在评审中有考虑，但是现实上是有争议的（认定前提没规定，次要产物要有常识产权没说是逃溯到其时出卖时仍是申请时），以获得时间而不是申请时间揣度也不契合企业运营的现实（良多创造专利是前几年申请，昔时获得；部门企业对某些手艺出于更好的庇护在前期产物阶段不申请专利更有利于庇护手艺奥秘），但是本年正式在通知里呈现，相当于在前提上打了补钉，把争议明白了，因而各人务需要根据那个要求施行。
（四）第一轮评审未通过的企业，如需参与复评的，可通过“企业培育提拔”数字化场景，根据专家评审定见修改完美申报素材，根据系统指引在规按时间内提交复评申请。未通过复评的企业，如契合异议处置申请前提的（第一轮评审或复评的立异才能得分大于70分），可根据系统指引在规按时间内提出异议处置申请。
立异才能得分大于70分才气异议，对手艺专家评判有设法不克不及上诉了，只能上诉财政或能否满一年之类的问题。只能祈求手艺专家评审结论别下的模糊其辞，让企业死的大白。
（五）企业可通过“企业培育提拔”数字化场景查询各处所高企协调小组信息，征询相关政策要求；通过认定存案的，根据需要自行下载并打印从头认定证明或高企证书。任何以许诺为企业通过评审或认定为由诈骗财帛物的行为均属于违法行为，企业需进步警惕，谨防受骗被骗。
高企认定是资格认定而不是择优选拔，俗称的到达70分以上就万岁，不像项目申报是属于择优选拔，你不单要阐明“本身行”，同时要证明比“他人行”。并且在数字化场景下组织素材也相对简单，历年通过率也比力可看，所谓的必过许诺也就欺辱企业不晓得申报流程。
五、工做要求
（一）深化高新手艺企业培育提拔治理数字化变革，严禁各地收取企业纸量素材。各处所高企协调小组应引导企业运用“企业培育提拔”数字化场景中的“政策告知”“智能评测”“辅助申报”“云端培训”等功用模块得悉申报信息、测评认定前提、体例申报素材、掌握申报要求。
语重心长的告诉你，用“企业培育提拔”场景就处理怎么申报问题。一切通知、精神尽在场景，并且里边还有收集讲解视频，从此告别频繁驰驱参与培训会。
（二）加强各处所科技、财务、税务等部分联动，完美高新手艺企业申报审核协调机造，配合开展企业申报信息的形式审查，严把申报量量关。各处所高企协调小组应加强与同级应急治理、市场监管及生态情况等部分的沟通协做，同一为企业核查并出具相关证明素材。
开具无违规证明企业不消再跑了。
（三）各处所高企协调小组应加强管帐师事务所、税务师事务所天分审查。2023年浙江省契合天分前提的事务所名单通过“企业培育提拔”数字化场景公布。省外（含宁波）事务所需重点审查营业执照、执业证书、在职人员清单及最新的社包管实、注册管帐师或税务师证书、许诺书、单元从业人数差别阐明、无不良执业证明、退休返聘合同等证明素材。
对省外（含宁波）事务所特殊警示，省内事务所省里同一查不消各地协调机构、企业费心。
（四）各处所高企协调小组应根据省政府《关于鞭策经济高量量开展的若干政策》（浙政发〔2023〕2号）要求，鞭策高新手艺企业所得税优惠、企业研发费用加计扣除、根底研究税收优惠等惠企税收政策落实，让企业应知尽知、应享尽享。有前提的市县对通过评审且公示无异议的企业，可先行赐与财务奖励。
本年岁首年月省里就推8+4政策落实，估量本年对政策兑现的刚性要求只会更高，企业不消担忧拿不到各类政策奖励资金，关键要扎实好根底认定素材，不要故弄玄虚。
（五）各处所高企协调小组应加强高新手艺企业申报工做关键环节和重点岗位的廉政风险防控，主动会同同级纪检监察机构加强申报、审查、选举全过程监察，确保申报工做的公允性和标准性。
意思是说高企选举是公允的，经得起查的，归正任何行政行为如许写都不会错
上述通知未尽事宜，根据国度及省有关规定打点。
浙江省高新手艺企业认定治理工做指导小组
2023年2月7日
自从高企认定要求供给纳税申报表，第一次呈现通知在5月底之前发布，整整早了5个多月。