按照《农地办理法》的有关明白规定，贫苦地域和卫星城市郊的农地，除由法令条则明白规定归属于乌木的之外，归属于贫苦户自觉性所有。居民只要所有权，无法随意停止买卖的。
而从2015年起头，全国33个县(市、区)开展“贫苦地域农地征收、自觉性固定资产工程建立工业用地抄底、集体地盘轨制试点工做体系体例变革”，称为“四块地”体系体例变革。
PS：贫苦地域自觉性固定资产工程建立工业用地是指在贫苦地域存量自觉性工程建立工业用地中农天时用规划和卫星城规划确定为工矿仓储、供地等用处的农地。 抄底，是指将贫苦地域自觉性固定资产工程建立工业用地必然年限的所有权出让、租赁、总金额出资(入股)、受让、出租和抵押等行为。
也就是说，若是在那十七个试点工做县(市、区)，自觉性固定资产工程建立工业用地可抄底停止买卖；若是在试点工做之前或无此试点工做地域，居民就无法出让的。居民违规出让的话，违规税金要没收；违规建筑会被没收，以至拆毁；还可能要遭到处分。根据如下：
按照《农地办理法》第五十四条明白规定，停止买卖或者以其它形式违法受让农地的，由县级以上人民政府农地行政主管部分没收违规税金；对违背农天时用规划私行将农工业用地改为工程建立工业用地的，期限拆毁在违法受让的农地上增建的建筑和其它公共设备，恢复农地原样，对契合农天时用规划的，没收在违法受让的农地上增建的建筑和其它公共设备；能够第一百七十条罚款；对间接负责的责任人和其它间接责任人，依法赐与处分；犯法者的，追查其刑事责任。
全国人大常委会关于受权国务院在天津市昌平区等十七个试点工做县（市、区）区划暂时调整施行有关法令条则明白规定的决定_财经新闻_新闻_中国政府网十七个试点工做县(市、区)名单
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