东北地域复兴战略概述
东北地域复兴战略是征询工程师测验的重要常识点，下面我为各人整理了相关的材料，一路来看看吧
一、东北地域复兴的指点思惟和目的
2007年8月，国度开展和变革委员会和原国务院复兴东北地域等老工业基地指导小组办公室结合造定了《东北地域复兴规划》，明白提出了到2020年间辽宁省、吉林省、黑龙江省和内蒙古自治区呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市和锡林郭勒盟(蒙东地域)等东北地域复兴的指点思惟和目的。
(一)指点思惟
指点思惟是：以邓小平理论和“三个代表”重要思惟为指点，以科学开展不雅管辖经济社会开展全局，加快构建社会主义协调社会，促进东北地域全面复兴。以变革开放为动力，改变开展不雅念，加强开展活力。以老工业基地复兴为主线，进步自主立异才能，促进构造调整和优化。以资本干涸型城市经济转型为打破口，加快处理经济社会开展的难点问题。以进步人民生活程度为起点，全面建立小康社会。以社会主义新农村建立为重点，促进城乡与区域协调开展。以开展轮回经济为出力点，加强区域可持续开展才能。
(二)复兴目的
颠末10到15年的勤奋，将东北地域建立成为体系体例机造较为完美，财产构造比力合理，城乡、区域开展相对协调，资本型城市良性开展，社会协调，综合经济开展程度较高的重要经济增长区域;构成具有国际合作力的配备造造业基地，国度新型原质料和能源保障基地，国度重要商品粮和农牧业消费基地，国度重要的手艺研发与立异基地，国度生态平安的重要保障区，实现东北地域的全面复兴。
二、东北地域复兴战略重点与政策
2009年9月，国务院发布《关于进一步施行东北地域等老工业基地复兴战略的若干定见》(国发[2009]33号)，进一步充分了东北复兴战略的内涵，明白了若干新的复兴政策办法。
(一)优化经济构造，成立现代财产系统
1.加快推进企业兼并重组
要对峙市场主导和政府引导相连系，进一步突破地域、行业、所有造边界，优化资本设置装备摆设，鞭策企业兼并重组，培育具有国际合作力的大型企业集团。东北地域企监结合重组涉及“债转股”资产处置的，应按照现实情况试行新的处置体例，合理处置“债转股”股权。撑持中央大型企业集团和处所企业彼此结合重组。鼓舞民营企业、外资企业等各类投资主体参与老工业基地企业变革重组。优先撑持实现兼并重组的企业停止手艺革新。
2.鼎力开展非公有造经济和中小企业
缔造公允合作情况，平等庇护各类产权，促进非公有造经济加快开展。落实融资、财税及市场准入等方面的政策，积极撑持民间本钱进入根底设备、公用事业、金融办事和社会事业等范畴。鞭策国有本钱、民营本钱和外资经济的交融，积极开展混合所有造经济。允许职工在企业改造中持有必然比例股份。引导中小企业立异体系体例机造。鼓舞中小企业与大企业构成财产链的协做配套关系，促进其向“专精特优”标的目的开展。完美中小企业创业融资办事，继续鞭策中小企业信誉系统和信誉担保系统建立，撑持东北中小企业信誉再担保公司及其分收机构扩展营业。
3.做优做强收柱财产
加大构造调整力度，加快裁减落后，避免反复建立。积极推进信息化与工业化交融，用现代信息手段革新传统财产。进步对东北老工业基地调整革新项目标中央预算内资金撑持比例。撑持东北老工业基地优势财产、骨干企业、重要品牌扩大市场份额。鼎力开展东北地域具有优势的大型铸锻件、核电设备、风电机组、盾构机械、先辈船舶和海洋工程配备、大型农业机械、高速动车组、大功率机车、高档数控机床等市场急需产物及关键配套件。鼓舞采购国产设备和推广应用首台(套)严重手艺配备。进出口银行每年摆设必然的信贷额度用于撑持东北地域严重手艺配备出口。重点开展自主品牌汽车、小排量汽车、新能源汽车及关键零部件。继续调整钢铁工业产物构造，裁减落后产能，同时加大资本勘探开发和对外合做力度。优化提拔石化财产，抓紧组织施行大型炼油、乙烯项目，开展精细化工、化肥等。
4.积极培育潜力型财产
依托配备造造业整机造造才能强的优势，开展根底配套零部件、加工辅具和特殊原质料等。依托国防军工企业聚集的优势，开展军民两用手艺，促进军民交融，加强军工企业的辐射带动感化。依托原质料加工基地的优势，勤奋开展下流特色轻工财产。依托农林产物商品量大、品量好，畜牧养殖业兴旺的优势，鼎力开展农林畜产物精深加工业。依托北方中药材资本优势，开展现代中药(北药)财产。依托地处东北亚中心的地缘优势，加强与周边国度的能源和资本开发合做。积极开展航空航天、电子信息、生物医药、新能源、新质料等新兴财产。鼓舞处所政府设立专项搀扶资金，撑持潜力型财产开展。
5.加快开展现代办事业
继续撑持中外金融机构在东北地域设立分收机构和处事机构。鼓舞有前提的城市停止金融变革立异，积极稳妥地开展中小金融机构。鞭策设立汽车金融公司，拓宽汽车消费融资渠道。推进东北产权交易平台互联互通、区域整合和功用拓展。撑持大连商品交易所建立亚洲重要期货交易中心，在做精做细现有上市期货品种的根底上，推出东北地域具有优势、契合大连商品交易所功用定位的期货品种。推进现代物流业开展，研究造定东北地域物流业开展专项规划，统筹建立一批重点区域物流园区。加快开展软件和办事外包财产，重点建立好大连、哈尔滨、大庆三个办事外包示范城市，积极撑持延吉、绥芬河等城市操纵奇特区位优势开展软件和办事外包财产。贯彻落实文化财产调整复兴规划，撑持文化创意、出书发行、影视造做、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等文化财产加快开展，打造具有东北处所特色的文化品牌。鼎力开展旅游业，加强旅游根底设备建立，开展一批特色明显、吸引力强的旅游目标地，成立大东北无障碍旅游区。
6.搀扶重点财产集聚区加快开展
鞭策辽宁沿海经济带、沈阳经济区、哈大齐工业走廊、长吉图经济区加快开展，建立国内一流的现代财产基地。撑持沈阳铁西老工业基地调整革新暨配备造造业开展示范区和大连“两区一带”等配备造造业集聚区开展，打造具有国际合作力的先辈配备造造业基地。推进内蒙古东部地域能源重化工基地、黑龙江东部煤电化工基地和辽西北煤化工基地建立。充实阐扬沈阳、长春、哈尔滨、大连和通化等高手艺财产基地的辐射带动感化，构成一批具有核心合作力的先导财产和财产集群。撑持有前提的地域建立一批有影响、有规模的特色财产园区，加快长春汽车财产开发区和轨道交通配备财产园开展。加快推进东北地域契合前提的国度经济手艺开发区扩区和重点省级开发区晋级工做。
(二)加快企业手艺前进，全面提拔自主立异才能
1.加大企业手艺革新力度
企业手艺革新是老工业基地调整革新的`重要内容。要继续加大对企业手艺革新的撑持力度，从现有相关投资专项平分离设立东北地域等老工业基地调整革新专项，以及操纵新增中央预算内投资，撑持东北地域等老工业基地企业手艺革新和手艺前进。中央国有本钱运营预算资金用于东北老工业基地中央企业的比例应有所增加。抓紧完成配备造造财产投资基金设立工做，重点撑持东北地域配备造造企业手艺革新和兼并重组。
2.进步自主立异才能
充实阐扬东北地域等老工业基地的人才优势，成立健全鼓舞自主立异的体系体例机造。要在老工业基地重点开展范畴，依托重要骨干企业、严重工程项目，组织施行一批带动力强、影响面广、收效快的手艺立异和高手艺财产化项目。要充实操纵东北地域等老工业基地的科研和财产优势，通过国度严重科技专项和立异才能建立专项，撑持建立一批工程研究中心、工程尝试室和企业手艺中心，打破一批核心手艺和关键共性手艺。撑持企业有效吸纳操纵国际立异资本，进步集成立异和引进消化吸收再立异才能。撑持老工业基地引进一批重点行业开展急需的创业、研发领军人物及团队。国度“方案”、“百人方案”等项目要重点撑持东北老工业基地的海外高条理人才引进工做。鼓舞采纳手艺入股、期权鼓励等愈加灵敏的政策办法，为引进高端人才并使其阐扬感化缔造优良的情况。
3.促进自主立异功效财产化
加大对新能源、新质料、生物、信息、航空航天、高速铁路等高手艺范畴自主立异功效财产化的撑持力度。积极鞭策产学研用相连系，鼓舞高档院校和科研机构向企业转移自主立异功效，鼓舞更多科技人员兴办科技型企业。优先撑持契合前提的科技型企业在创业板上市融资。继续组织施行复兴东北老工业基地高手艺财产开展专项，重点用于东北老工业基地国度高手艺财产基地建立、自主立异功效财产化和立异才能建立等。
(三)加快开展现代农业，稳固农业根底地位
1.鼎力开展现代农业
连系施行全国新增1000亿斤粮食消费才能规划，加强东北地域粮食消费才能建立，构成安定的国度粮食战略基地。加大粮食丰产科技工程施行力度，鼎力推广高产优良、节本增效新手艺。优化农机构造，进步农业机械化程度。加大农机具停放场库和机耕道建立力度。研究施行深松等重点环节农机功课补助。适时对东北地域玉米、大豆继续实行国度收储政策。撑持有前提的企业到周边国度和地域处置农业合做开发。
2.加强农业和农村根底前提建立
开展以水利为重点的农业根底设备建立和以水、电、路、气等为重点的村镇根底设备建立。推进引嫩入白、三江平原灌区、尼尔基水库下流灌区、绰勒水利枢纽下流灌区、大安灌区、大型灌溉排水泵站更新革新等严重水利工程建立，加快施行病险水库除险加固、节水灌溉示范和小型农田水利工程。撑持粮食银行等新型粮食仓储畅通业态开展。建立大型粮食物流基地、节点和战略拆车点，以及粮食仓储和烘干设备。积极推进农业信息化，成立和完美农业科技支持和社会化办事系统。加快小城镇和中心村开展，全面改善村镇居民消费生活前提。加快处理农村饮水平安问题。打消农村公益性建立项目县及县(场)以下资金配套。
(四)加强根底设备建立，为全面复兴缔造前提
1.加快构建综合交通运输系统
开工建立京沈、沈丹、哈齐客运专线和吉图、大丹、哈牡、哈佳等铁路，推进牡绥等既有线路革新和东北沿边铁路、伊尔施-阿日哈沙特铁路、白音华-赤峰-锦州港煤运专线、同江铁路大桥、沿海疏港铁路建立。统筹干线和干线机场建立，完美东北地域机场规划，抓紧推进“十一五”期间东北地域机场的改扩建和新建迁建工做，做好“十二五”期间机场改扩建、新建迁建的前期工做。按照东北地域公路建立相对滞后和高寒地域的特点，进一步加大对黑龙江、吉林和内蒙古东部地域的高速公路和“村村通”公路建立投资力度。成立东北地域交通根底设备建立协调推进组，推进东北地域交通设备建立。
2.优化能源构造
开工建立内蒙古东部和东北两大万万千瓦级风电基地、内蒙古东部和黑龙江煤电外送通道等项目，加快辽宁红沿河二期工程、徐大堡和吉林核电项目标前期工做。加强东北地域电网建立，鼎力推进既有电网革新，提拔骨干电网送电才能。加大农村电网出格是粮食主产区和林区的电网革新力度。研究处理风电等分离电源上彀问题。率先在东北电网开展智能电网建立试点。
(五)积极推进资本型城市转型，促进可持续开展
1.培育强大接续替代财产
开展接续替代财产是资本干涸城市实现经济转型的底子出路。组织施行好资本型城市吸纳就业、资本综合操纵和开展接续替代财产专项，搀扶引导资本型城市尽快构成新的主导财产。鼓舞开发银行等各类金融机构加大对资本型城市可持续开展的撑持。对资本型城市开展接续替代财产，在财产规划、项目审核、地盘操纵、贷款融资、手艺开发、市场准入等方面赐与撑持。撑持资本型城市接续替代财产园区建立，积极承接财产转移。组织研究造定资本型城市接续替代财产开展规划并做好施行工做。
2.构建可持续开展长效机造
出台资本型城市可持续开展筹办金轨制，由政府统筹部门筹办金专项用于处理资本型城市情况治理等问题。在资本开采处于生长期或成熟期的资本型城市开展可持续开展试点。研究造定《资本型城市可持续开展条例》。省级人民政府要出台撑持资本型城市可持续开展的政策办法，并将转型工做情况纳入资本型城市人民政府次要指导干部综合查核评价系统。
3.进一步加大财务政策撑持力度
加强对资本干涸城市转型工做的指点，进步资本干涸城市财力性转移付出利用效益。中央财务要加大对资本型城市特大型矿坑、深部采空区治理的撑持力度。危机矿山接替资本找矿专项资金在摆设上要向东北老工业基地资本干涸城市倾斜。撑持资本干涸城市资本型企业开发操纵区外、境外资本。
(六)实在庇护好生态情况，鼎力开展绿色经济
加强生态建立。继续施行天然林庇护_丁程。实在加强天然草场恢复和庇护、黑土区水土流失综合防治等生态工程建立。实在加强湿地庇护与恢复、沙化地盘治理和矿山情况整治等生态工程建立，组织施行黑龙江扎龙湿地核心区生态移民。
积极推进节能减排。加强重点污染源总量控造。限造高耗能、高污染行业扩张，关停小火电、小钢铁、小造纸、小水泥等污染严峻的小企业。以能源、原质料、配备造造和农产物加工等行业为重点，加强对各类工业园区的建立办理，推行清洁消费。
鼓舞开展轮回经济。鼎力推广应用节能手艺产物。
加强情况污染治理。加强松花江、辽河等重点流域的水污染防治，撑持松花江流域开展次要污染物排放量有偿获得和排污权交易试点。加大城市垃圾和污水处置设备建立力度。严酷监控和防治工业污染，统筹处理农业面源污染。全面推进农村情况综合整治工做。
(七)出力处理民生问题，加快推进社会事业开展
加大城镇廉租房、经济适用房建立规模和国有林区棚户区、国有垦区危房、农村危房、危旧校舍革新力度，继续做好煤矿棚户区革新工做。撑持开展城市棚户区革新工做。加大对东北高寒地域热电联产项目撑持力度，加快东北地域城市集中供热管网革新。促进教育、卫生等社会事业开展。
(八)深化省区协做，鞭策区域经济一体化开展
推进区域一体化开展。近期先行组织开展旅游、物流、交通和科技方面的一体化协做，严重根底设备一体化建立。成立东北地域合做机造。成立东北地域四省(区)行政首长协商机造，按期研究协调跨省(区)严重根底设备项目建立、财产规划，以及区域协调开展等问题。
(九)继续深化变革开放，加强经济社会开展活力
深化国有企业变革。尽快确定东北契合前提的地域开展国度综合配套变革试点。积极推进省曲管县财务办理体例变革，研究成立县级根本财力保障机造。摸索多样化的企业债信誉增级体例。鼎力开展多种形式的新型农村金融机构。加快开展农业保险。成立健全农村地盘承包运营权流转和林业要故旧易市场。推进城市供热体系体例、农村水利办理体系体例变革。
加快推进辽宁沿海经济带和长吉图地域开发开放。撑持契合前提的地域建立疆域商业中心、经济合做区、出口加工区、进口资本加工区。研究成立中俄处所合做开展基金，撑持中俄地域合做规划纲要项目标施行。加快鞭策以大连大窑湾保税港区为核心的大连东北亚国际航运中心建立，抓紧建立好绥芬河综合保税区和沈阳保税物流中心。
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中国消费程度更低的城市
江苏常州：常州的消费仍是比力低的，做为全国有名的城市，尤其是旅游方面比力兴旺，常州的消费程度不高，让人难以置信，在常州买房，选择较好的区域，房价也不高，8000摆布。片子院看片子，3D的票价其实不高，20元摆布的良多，超市买饮料，600ML的可乐，非特价期间，2.3摆布就能买到。
山西晋城：一座城市的消费程度若何，看看根本的物价就清晰了，晋城的房价遍及不高，6000元/平方米，就可以买到不错的位置。做为园林式城市，租房的价格也比力划算，700元就可以做到很不错的房子。一个月省着花，1000摆布是绝对够花的。
广东中山：做为广东四小虎之一的中山，它的消费其实不高，2015年，除了市区的房价比力高之外，周边区域的房价遍及不高，大要在4000-7000元/平方米。那边的生果也很廉价，香蕉更低的时候，可以低至1.5-2元/斤，荔枝以至有低至10元5斤的时候，别的租房也廉价，小区里面精拆修，1000摆布可选择的房子良多，单间150到500不等。
云南昆明：四时如春的城市，出格合适栖身，昆明的消费其实不高，单从房价来看，7000元/平方米的房价，就可以生活在四时如春，风光恼人的昆明，房价确实不高。在昆明，一家三口，一个月消费2000摆布，算是富有的生活了。良多家庭，一个月的一般消费以至不要2000元。
河北承德：承德的消费也不高，不高表现在哪里呢？非品牌类衣服，十几元/件的出格多，在一些兴旺城市，更便宜的非品牌衣服，也要三十、四十。然后外卖方面，8-10元，就能吃到不错的外卖。生果、肉食，在那边的价格也不高，苹果3到4元/斤的良多。合适栖身的城市，承德也占有一席之地，可即使如斯，承德的房价不算高，3000元的工资，就可以供房了。
看看我的合同如违约需陪违约金吗在俄罗斯似乎又回到了“上合组织（中俄)”的配合立场后，美国媒体起头搬弄是非了。
美国声称中国政府正谋害收复588万平方公里的领土
1689年之后，中国丧失了588万平方公里的领土，包罗外蒙古156.6万平方公里和被俄罗斯侵吞的400多万平方公里。美国认为中国外表上与俄罗斯规定了鸿沟，不再讨还400多万平方公里的领土，但现实上中国在期待时机，等中国强大到足以击败俄罗斯时，中国就会露出狰狞的面庞。
1、1689年9月7日(康熙二十七年)，兴安岭及额尔古那河以西私家侦探约二十五万平方公里疆土，于尼布楚公约签定后丧失。
2. 1727年10月21日(雍正五年)，贝加尔湖之南及西南约十万平方公里疆土，被迫签定恰克图公约而丧失。
3. 1790年(乾隆五十五年)，约十万平方公里之库叶岛，被俄帝黑暗吞并。
4. 1840(道光二十年)，原为我属邦哈萨克，被俄帝侵并，该邦面积约百万平方公里。
5. 1840年(道光二十年)，原为属邦布鲁特，约十万平方公里面积地盘，被俄帝吞并。
6. 1858年5月28日(咸丰八年)，混淆江以西，黑龙江以北，外兴安岭以南广阔地域，面积约四十六万平方公里地盘为俄帝侵犯，并逼清廷签定瑷珲公约加以认可。
7. 1860年11月14日(咸丰十年)，混淆江及乌苏里江以东兴凯湖附近，约四十三万平方公里疆土为俄帝侵犯，过后逼清廷订北京公约加以认可。
8. 1864年(同治三年)后，自沙渍达巴哈起，至葱岭行约四十三万平方公里疆土，俄帝逼清廷订立塔城界约等屡次界约，加以认可。
9. 1868年(同治七年)，约百万平方公里面积之我属邦布哈尔汗国，被俄帝侵并。
10. 1876年(光绪二年)，原为我属邦浩罕国私人侦探，约三十五万平方公里面积地盘，被俄帝吞并。
11. 1881年(光绪七年)，自伊犁西南天山之阴，那抹哈勒克山口起至伊犁西北喀尔达行，约二万平方公里疆土，俄帝逼清廷订立伊犁公约而丧失。
12. 1883年(光绪九年)，额尔齐思河及斋桑泊附近，约二万平方公里地盘，于俄帝逼订科布多塔尔巴哈台界约而丧失。
13. 1895年(光绪二十一年)，新疆省极西地域帕米尔处所，约一万余平方公里地盘，被俄帝与英国瓜分。
14. 1898年(光绪二十四年)，俄帝强租游览顺大连，该两港口面积约三千八百平方公里。
15. 1921(民国十年)，俄帝先挑唆唐努乌梁海独立，一九四四年(民国三十三年)正式侵并，总面积约十七万平方公里疆土。
16. 1945年(民国三十四年)，俄帝要挟英美订立雅尔塔协定，同年十月外蒙古举行所谓公民投票(苏军亦参与投票)。我政府被迫认可其所谓"独立"。面积有156.6万平方公里。
孩子的户口不在同江,能在同江上小学吗孩子的户口不在同江，做为进城务工人员子女能在同江上小学。
进城务工人员子女就读有必然的手续和前提。
1、有在读书处所一年购房或租房合同。
2、要有在读书处所一年的营业执照（一年的打工合同证明书）。
3、有在读书处所购一年的社会保险证明质料。
4、有孩子所在的户口本。
5、有适龄儿童报名时须供给预防接种证。
进城务工人员随迁子女就学必需供给“四证”。
1、其父母的身份证明；
2、公安部分打点的本市暂住证；
3、户籍所在区县教育局（或乡镇政府）同意其出外就学的证明；已在原籍就学的学生，还应持有原籍学校出具的转学证明和学籍档案；
4、其父母从业证明或用工合同。
供给“四证”后，经区县教育局核准同意，按照其栖身地可摆设相对就近的学校就学。
国度方案生育三项政策不是。生三胎的前提：1、若是夫妻两个有2个子女，但是那两个子女有病院开具的缺陷证明，契合那个前提的国度能够允许生三胎。2、若是是离过婚的夫妇，再次成婚，契合以下前提能够生三胎不罚款。成婚前男女两边都有子女，再婚后能够再生三胎。3、若夫妻两边均为少数民族农村居民户口，且夫妻两边自己都是独生子女的，可铺开生育第三胎。
东北地域复兴战略概述(2)东北地域复兴战略概述
2.加强农业和农村根底前提建立
开展以水利为重点的农业根底设备建立和以水、电、路、气等为重点的村镇根底设备建立。推进引嫩入白、三江平原灌区、尼尔基水库下流灌区、绰勒水利枢纽下流灌区、大安灌区、大型灌溉排水泵站更新革新等严重水利工程建立，加快施行病险水库除险加固、节水灌溉示范和小型农田水利工程。撑持粮食银行等新型粮食仓储畅通业态开展。建立大型粮食物流基地、节点和战略拆车点，以及粮食仓储和烘干设备。积极推进农业信息化，成立和完美农业科技支持和社会化办事系统。加快小城镇和中心村开展，全面改善村镇居民消费生活前提。加快处理农村饮水平安问题。打消农村公益性建立项目县及县(场)以下资金配套。
(四)加强根底设备建立，为全面复兴缔造前提
1.加快构建综合交通运输系统
开工建立京沈、沈丹、哈齐客运专线和吉图、大丹、哈牡、哈佳等铁路，推进牡绥等既有线路革新和东北沿边铁路、伊尔施-阿日哈沙特铁路、白音华-赤峰-锦州港煤运专线、同江铁路大桥、沿海疏港铁路建立。统筹干线和干线机场建立，完美东北地域机场规划，抓紧推进“十一五”期间东北地域机场的改扩建和新建迁建工做，做好“十二五”期间机场改扩建、新建迁建的前期工做。按照东北地域公路建立相对滞后和高寒地域的特点，进一步加大对黑龙江、吉林和内蒙古东部地域的高速公路和“村村通”公路建立投资力度。成立东北地域交通根底设备建立协调推进组，推进东北地域交通设备建立。
2.优化能源构造
开工建立内蒙古东部和东北两大万万千瓦级风电基地、内蒙古东部和黑龙江煤电外送通道等项目，加快辽宁红沿河二期工程、徐大堡和吉林核电项目标前期工做。加强东北地域电网建立，鼎力推进既有电网革新，提拔骨干电网送电才能。加大农村电网出格是粮食主产区和林区的电网革新力度。研究处理风电等分离电源上彀问题。率先在东北电网开展智能电网建立试点。
(五)积极推进资本型城市转型，促进可持续开展
1.培育强大接续替代财产
开展接续替代财产是资本干涸城市实现经济转型的底子出路。组织施行好资本型城市吸纳就业、资本综合操纵和开展接续替代财产专项，搀扶引导资本型城市尽快构成新的主导财产。鼓舞开发银行等各类金融机构加大对资本型城市可持续开展的撑持。对资本型城市开展接续替代财产，在财产规划、项目审核、地盘操纵、贷款融资、手艺开发、市场准入等方面赐与撑持。撑持资本型城市接续替代财产园区建立，积极承接财产转移。组织研究造定资本型城市接续替代财产开展规划并做好施行工做。
2.构建可持续开展长效机造
出台资本型城市可持续开展筹办金轨制，由政府统筹部门筹办金专项用于处理资本型城市情况治理等问题。在资本开采处于生长期或成熟期的资本型城市开展可持续开展试点。研究造定《资本型城市可持续开展条例》。省级人民政府要出台撑持资本型城市可持续开展的政策办法，并将转型工做情况纳入资本型城市人民政府次要指导干部综合查核评价系统。
3.进一步加大财务政策撑持力度
加强对资本干涸城市转型工做的指点，进步资本干涸城市财力性转移付出利用效益。中央财务要加大对资本型城市特大型矿坑、深部采空区治理的撑持力度。危机矿山接替资本找矿专项资金在摆设上要向东北老工业基地资本干涸城市倾斜。撑持资本干涸城市资本型企业开发操纵区外、境外资本。
(六)实在庇护好生态情况，鼎力开展绿色经济
加强生态建立。继续施行天然林庇护_丁程。实在加强天然草场恢复和庇护、黑土区水土流失综合防治等生态工程建立。实在加强湿地庇护与恢复、沙化地盘治理和矿山情况整治等生态工程建立，组织施行黑龙江扎龙湿地核心区生态移民。
积极推进节能减排。加强重点污染源总量控造。限造高耗能、高污染行业扩张，关停小火电、小钢铁、小造纸、小水泥等污染严峻的小企业。以能源、原质料、配备造造和农产物加工等行业为重点，加强对各类工业园区的建立办理，推行清洁消费。
鼓舞开展轮回经济。鼎力推广应用节能手艺产物。
加强情况污染治理。加强松花江、辽河等重点流域的水污染防治，撑持松花江流域开展次要污染物排放量有偿获得和排污权交易试点。加大城市垃圾和污水处置设备建立力度。严酷监控和防治工业污染，统筹处理农业面源污染。全面推进农村情况综合整治工做。
(七)出力处理民生问题，加快推进社会事业开展
加大城镇廉租房、经济适用房建立规模和国有林区棚户区、国有垦区危房、农村危房、危旧校舍革新力度，继续做好煤矿棚户区革新工做。撑持开展城市棚户区革新工做。加大对东北高寒地域热电联产项目撑持力度，加快东北地域城市集中供热管网革新。促进教育、卫生等社会事业开展。
(八)深化省区协做，鞭策区域经济一体化开展
推进区域一体化开展。近期先行组织开展旅游、物流、交通和科技方面的一体化协做，严重根底设备一体化建立。成立东北地域合做机造。成立东北地域四省(区)行政首长协商机造，按期研究协调跨省(区)严重根底设备项目建立、财产规划，以及区域协调开展等问题。
(九)继续深化变革开放，加强经济社会开展活力
深化国有企业变革。尽快确定东北契合前提的地域开展国度综合配套变革试点。积极推进省曲管县财务办理体例变革，研究成立县级根本财力保障机造。摸索多样化的企业债信誉增级体例。鼎力开展多种形式的新型农村金融机构。加快开展农业保险。成立健全农村地盘承包运营权流转和林业要故旧易市场。推进城市供热体系体例、农村水利办理体系体例变革。
加快推进辽宁沿海经济带和长吉图地域开发开放。撑持契合前提的地域建立疆域商业中心、经济合做区、出口加工区、进口资本加工区。研究成立中俄处所合做开展基金，撑持中俄地域合做规划纲要项目标施行。加快鞭策以大连大窑湾保税港区为核心的大连东北亚国际航运中心建立，抓紧建立好绥芬河综合保税区和沈阳保税物流中心。 ;