祁连山路古浪路站 828路 1站
在 实南路祁连山路站 下车 乘坐 地铁11号线 （迪士尼标的目的） 8站
在 交通大学站 下车 站内换乘 地铁10号线 （虹桥火车站标的目的） 9站
在 虹桥火车站 （南口出） 下车
乘坐高铁列车 , 在嘉善南火车站下车 乘坐 118路大站快车 3站
在 华新花园南(大润发超市)站 下车 换乘 262路 20站
在 虹桥新村站 下车
步行 310米 到 秀水瑞苑
古浪县第三中学因往 年发作“教师强奸案”而备受全国浩瀚媒体存眷的古浪县第三中学，近日再次爆出新闻：6月2日，该校高二年级七班的一位副班长因琐事聚寡殴打同班本来的老班长，并残暴 地将改锥刺进老班长的左眼中，伤及大脑。
受害人至今不省人事，病入膏肓。
讲述惊心一幕
6月10日，记者辗转来到古浪县大靖镇，在该县第三中学四周 ，记者找到受害人薛某出租屋的房东。房东老迈娘提起事发当晚仍然惊魂不决，两只手颤动 不断。她说，6月2日晚11时许，薛某和同年级的舍友下晚自习后定时回到出租屋。不多时，她与儿子于某及儿媳闻声 和薛某同在出租屋的同窗唤 救，“薛某被人打了！”于某来不及穿衣服，光着上身冲出往 ，却发现门从外面反扣上了，他们一边高声向邻人唤 救，一边设法翻开大门。此时，许多参与打架的学生都跑了，薛某仍然死死地挠 着一个手拿改锥的学生。
凶手已被刑拘
据领会，手拿改锥向薛某行凶的是薛某的同班同窗———古浪三中高二七班副班长杨某。事发当天，杨某和曾任该班班长的薛某争吵了几句。当晚，杨某便纠集该班几论理学生来到薛某的出租屋，对薛某说：“薛某，你出来一下，有个事。”当薛某跟着出往 后，杨某等人大打出手，杨某疯狂地挥舞着改锥向薛某乱刺，并将改锥扎进薛某的左眼，曲抵脑部。
当日下战书，记者从古浪县公安局大靖派出所领会到，案发后，古浪县公安局敏捷将涉案的几名同窗挠 获。目前，手持改锥行凶的杨某已被本地警方依法刑拘。
伤者不省人事
据薛某的同窗讲，事发后，他们将薛某搀扶到屋内。薛某没有流几血，双手捂着眼睛坐在炕沿上，不多时，薛某一下躺倒在炕上。当晚，他们把薛某送到古浪县中病院，随后，薛某因为病情严峻转至武威市人民病院脑科急救。
6月10日，记者在武威市人民病院住院部脑科见到了受伤后至今不省人事的薛某。薛某的脸上仍然是惊慌而扭曲的脸色，两只手不断地挥舞着，似乎 在对抗 着什么。
医生说，薛某左眼已失明，因改锥是从眼中扎进脑部的，薛某目前仍没离开生命求助紧急 。
学校垫付医药费
当日下战书5时许，记者来到古浪三中摘 访时没有找到相关的校方指导，有关人员说，该校张校长往 武威“跑贷款”往 了，而薛某的班主任也“找不见”。该校办公室张主任告诉记者，薛某被刺眼一案发作后，学校已积极摘 取办法，搀扶帮助 夺 救，并垫付了所有的医药费。当晚，记者与薛某的班主任郑教师获得德律风联络，但郑教师以正在上课为由，随即挂断了德律风。校外住宿惹祸
记者在摘 访中领会到，古浪三中目前有29个班级，因为学校没有学生宿舍，来自周边9个乡镇的2400余论理学生全数在学校四周 的农人家租房当做宿舍。因为业余时间在校外，学校的治理 很难到位，学生之间打架斗殴的情状 时有发作。一些房东以至为住宿的学生供给赌博玩乐的场合，以致个别学生不思朝上进步，由此引发抽烟、酗酒，以至打架、盗窃、赌博等恶性事务。
古浪县公租房申请前提古浪县公租房申请前提如下：
1、在当地无住房或者住房面积低于规定原则 。公租房指公共租赁房。公共租赁住房是指由国度供给政策撑持、限制建立原则 和租金程度，面向契合规定前提的城镇中等偏下收进 住房困难家庭、新进就业无房职工和在城镇不变就业的外来务工人员出租的保障性住房。
2、收进 、财富低于规定原则
3、申请报酬外来务工人员的，在当地不变就业到达规定年限。需要素材 有：住房保障申请表，户口簿和身份证，家庭住房情况的证明 素材 ，家庭收进 情状 的证明 素材 ，家庭资产情状 证明 素材 ，需要供给的其他证明 素材 。
古浪的低保什么时候发?
搜集整理编纂加工完美 的低保材料，供参考：
低保细说起来字有几大筐，简单慨括几个字。
“经济困难的都能够能够申请低保。但纷歧定会有低保，不申请必然没有低保。“
▲1-8月低保发放完毕，重视 查收，9月份的正在发放中，其他的等等中，有反常 的往 本地的民政局征询。
▲需要晓得名单名册以及某人低保情状 的，往 本地的民政局征询，因为涉及隐私，网上不宜公布。
▲需要举报或者赞扬或者认为有不合理不合法不公允的或者对低保政策不大白有疑问的网友往 本地的民政局，因为民政局是治理 低保的法定单元，是政策轨制的造定者与施行者。
▲低保只是保的买米钱，不保食 香饮 辣。更不成能保发家致富。
▲只要本身认为生活困难的都能够申请低保。重视 要把困难说够说透，有利于获得审批。
▲官方承认的困难，就困难，不困难也困难，将会获得低保补贴。 官方不承认的困难，困难也不困难，低保补贴同你没缘。
▲ 但凡中国公民，只要其家庭人均收进 低于本地城乡居民更低生活保障原则 ，均有从本地人民政府获得根本生活物量搀扶帮助 的权力。
▲低保是钱，附录网友们对“钱”的评说：
甲：钱是个好工具，能够买来全世界的物量需求，也能够用来搀扶帮助 良多人，称心 本身的精神需求。
乙：钱也不是个好工具，毁了几家庭，几友谊、亲情，钱哪，是杀人不见血的刀！
丙：低保钱，会毁了我的威严，消亡 我的奋发图强心，穷我也不要。不花代价能够得钱，往往会使报酬守低保而懒于斗争，以致人一生都贫苦失意，永不翻身。
丁：威严不克不及当饭食 ，低保是不花代价获得的免费午餐，不要白不要，能捞就捞，捞不到想办法 也要捞。人那，什么都能够没有，就是不成以没有钱！人那，什么都能够有，就是不成以有病！
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★许多网友问低保每个月是几钱?或者某人的低保是几钱？低保发放时间？低保类别，品级？
钱几是根据处所财务收进 程度，申请人家庭详细的困难水平确定的，没有同一个原则 ，没有独一的数字谜底，有的处所（低保户）会多点有的会少点。例好像为低保北京的低保与云南的低保，其低保金额纷歧样，北京的多，云南的少；同在北京同处所食 低保，其低保金额也纷歧样，一般困难户的少特困难户的多。
因为低保次要由处所财务开收，各地域开展程度差别，处所财务收进 情况差别（有的处所钱多，有的处所钱少），因而各处所的低保政策会有所差别，详细政策征询本地民政局为准，如类此外划分、补贴品级确实定，补贴金额的几，更低生活原则 线确实定、低保补贴金是根据月发，季度发仍是年度发等都需征询本地民政局为准。
★许多网友问中国残疾人的福利是几？
中国残疾人的福利是由处所财务开收，各个地域的残疾人福利都纷歧样，没有同一个原则 ，详尽 的福利询问本地残联。有的丰裕 的处所财务收进 多，福利会好些，好比深圳一个残疾人一年有1000元摆布，有些处所可能一年到头都没有一笔钱的补贴。要说残疾人福利好只要香港了，香港一个残疾人一个月有1万-1万2千摆布，比一般打工的还要高，大陆如今底子没法比。
★低保是什么？
低保即更低生活保障，是指国度对家庭人均收进 低于本地政府通知布告的更低生活原则 的生齿赐与必然现金帮助，以包管该家庭成员根本生活所需的社会保障轨制，是在城市已经成立了国有企业下岗职工根本生活保障、赋闲保险和城市居民更低生活保障等"三条保障线"轨制的根底上，成立实行更低生活保障的轨制。是我国社会救助重要内容之一，次要目标就是包管国民根本生活。现行我国低保次要分为城市低保与农村低保两大类型。
目前我国社会保障系统次要内容包罗更低生活保障、医疗救助、住房救助、教导 救助等等。
★向低保审批部分递交申请低保所需素材 ：
● 一、城市低保
1、申请人向户口所在地村（居）委会提出版面申请，要阐明 以下事项：
①申请人及配合生活家庭成员收进 情状 。
②已婚子女家庭收进 情状 。
③收进 情状 包罗：申请人本人、配合生活家庭成员及已婚子女家庭收进 的：工资、奖金、补助；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、赋闲金；米饭钱、抚（扶）养费收进 ；各类劳务收进 ；出租或者变卖家产收进 ；储蓄存款；其它收进 等。
④家庭财富情状 。包罗：房产（套数、建筑面积）、车辆、注册企业（含个别工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、宝贵宠物、其他高档电器。别的说明：能否缴纳住房公积金、能否缴纳小我所得税。
2、申请人应供给的证件：本人身份证原件、复印件；本人及配合生活家庭成员户口簿原件、复印件；赋闲证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。
3、申请人应供给的证明 ：本人及家庭成员（包罗已婚子女家庭成员）的收进 证明 。有工做单元的人员，由所在单元出具收进 证明 ；无工做单元的人员，由社区居委会查询拜访领会后出具收进 证明 。
● 二、农村低保
按属地治理 原则，由申请人向户口所在地村（居）委会提出版面申请，申请书要详尽 阐明 家庭收进 情状 ，致贫原因。并供给身份证、户口簿复印件，是残疾人的供给残疾证复印件，因病致贫人员供给近期住院病历首页复印件，申请人供给本人及配合生活家庭成员和已婚子女家庭成员收进 证明 等素材 。
一、农村低保前提与素材
(一）申请农村低保待遇前提
申请农村低保待遇应同时具备下列前提：
1、持有本县农业居民户口。
2、栖身在农村村组，家庭承包地盘的农村居民。
3、配合生活的家庭成员人均年纯收进 和现实生活程度低于本地农村低保原则 （详细询问本地民政部分）。
（二）申请农村低保所需的素材
1、书面申请书。
2、家庭成员的户口簿。
3、配合生活的家庭成员的合影。
4、地盘、山林、水面承包合同或证明 。
5、外出务工人员收进 证明 。
6、离异家庭涉及有赡、扶、抚育关系的应供给离婚证明 。
7、非农户人员的家庭，应供给非农户口人员的收进 证明 。
8、对劳动才能有争议的，需供给有效安康证明 。
9、残疾人供给残疾证。
10、审批治理 机关要求供给的其他有关素材 。
●农村居民家庭纯收进 的计算
农村居民家庭纯收进 以年为单元停止核算，包罗所有家庭成员全年农副业消费的纯收进 及其他合法劳动，运营所得收进 的总和，次要包罗：
1、种植业、养殖业、手工业及其他消费性收进 。
2、批发零售商业及餐饮业收进 。
3、社会办事业外出务工劳务收进 。
4、村组集体经济分配收进 。
5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性抵偿收进 中扣除房屋重建及简要拆修费收入，家庭昔时非生活性必须费用收入之后的收进 。
6、遗产或财富继续 所得收进 。
7、自供自给的实物（以市场价格折算）收进 。
8、在购置奖券、彩票等有奖销售中所获得的收进 。
9、其他应该计算的收进 。
●下列情状 之一的不予享受农村低保待遇
1、三年内因购置、修建或拆修住房（需要的维修除外）形成家庭生活困难的（因拆迁安设购置、修建房并停止简单拆修的除外）。
2、好吃懒做，有承包田（地）且有劳动才能但不耕种的。
3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者停止高消费娱乐活动的。
4、家庭拥用非生活所必须的高档消费品，如汽车、奢饰品及贵重 饰品的。
5、家庭生活程度明显高于更低生活保障原则 的。
6、故弄玄虚骗取农村居民更低生活保障待遇的。
7、其他法令、律例规定不克不及享受更低生活保障待遇的。
★农村低保待遇申请审批法式
1、申请。由户主通过村民委员会向栖身生活所在的乡镇人民政府提出版面申请，并供给有关证明 素材 。
2、初审。村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评断，并对申报对象的家庭情状 停止初审，将初审成果在村公示3—5天，并批示 其填写《农村居民更低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全数素材 报乡镇人民政府。
3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报素材 齐全 后，正式受理申请人的申请，立即 组织进 户核查，关于契合前提的对象，提出补贴定见，由村民委员会停止第二榜公示3—5天，对不契合前提的由乡镇人民政府通知申请人，对契合前提的上报县级审批治理 机关。
4、审批。县级民政部分收到上报申请素材 后，立即 组织进 户核查、复审，停止依法审批，对契合享受农村低保待遇的，通知所在村民委员会再次公示第三榜3天，对无异议的对象发给《农村居民更低生活保障金领取证》及保障金领取存折，对不契合享受农村低保待遇的书面通知申请人。
★哪些人能够享受低保？
根据 我国《社会救助系统暂行办法 》规定，配合生活的家庭成员人均收进 低于本地更低生活保障原则 ，且契合本地更低生活保障家庭财富情况规定的家庭，能够申请享受低保。
★若何申请低保？
在我国申请低保手续比力简单，由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道处事处提出版面申请即可。颠末乡镇人民政府、街道处事处应当通过进 户查询拜访、邻里拜候等体例对申请人的家庭收进 情况、财富情况停止查询拜访核实后，做出审批定见。契合前提的赐与审批，不契合前提的则向申请人阐明 理由。如家庭成员申请有困难的，能够拜托 村民委员会、居民委员会代为提出申请。
★低保原则 是几？
更低生活保障原则 ，由省、自治区、曲辖市或者设区的市级人民政府根据本地居民生活必须的费用确定、公布，并根据 本地经济社会开展程度和物价变更情状 适时调整。差别城市低保发放原则 是纷歧样的（答复问题者注：你所在地域的原则 征询本地民政局）。例如广东省按各地生活程度和财务承担 才能，将2015年城乡低保更低原则 的设立划分为四类地域，第一类地域城市低保与农村低保都是650元，第二类地域城市低保与农村低保都是550元，第三类地域城市低保为520元，农村低保为386元，第四类地域城市低保为410元，农村低保为260元。
★残疾补助：
困难残疾人生活补助，此前对低保家庭内的重度残疾人根据本地低保原则 120%发放低保金，城乡别离 发放每月80元和60元的重残补助金。非重度残疾人在根据 收进 补差发放低保金的根底上，再根据低保原则 增发20%。根据 此次出台的文件精神，低保家庭内的重度残疾人根据本地低保原则 30%－40%发放生活补助，低保家庭内的非重度残疾人根据本地低保原则 25%发放生活补助，同时取缔 原低保内重度残疾人重残补助金政策和更低生活保障轨制中对残疾人的增发部门补助。低保家庭外的无固定收进 智力、肢体、精神、盲目力重度残疾人根据本地低保原则 100%发放生活补助，家庭人均收进 在本地低保原则 2倍以内一户多残、依老养残特殊 困难残疾人根据不低于本地低保原则 60%发放生活补助，同时取缔 原低保外特殊 困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补助，城镇、农村别离 按不低于120、80元/月•人的原则 发放。逐年进步，逐渐实现同一城乡补助原则 。
《定见》明白，残疾人两项补助实行自愿申请、逐级审核、按期复核，按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有前提的地域可根据 现实情状 详尽 划分补助类别和原则 ，摘 取根据报销或政府购置办事形式发放重度残疾人护理补助。
★ 低保的取缔
1、保障对象虚报、隐瞒收进 或供给虚假证明 ，经查明后取缔 。
2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等，家庭生活程度明显高于邻人生活原则 的能够取缔 。
3、保障对象及家人在保障期间，家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、挪动德律风、摩托车、贵重 饰品、空调等，或拆修房屋、购置贵重 家用电器、新拆固定德律风的能够取缔 。
4、有劳动才能且已享受低保待遇的人员，无合理理由拒不参与 村级公益性劳动的能够取缔 。
5、保障对象持续三个月不定时领取低保金或无特殊 理由请别人替领低保金的能够取缔 。
6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取缔 保障资格。
7、已享受低保家庭成员中有赌博、吸毒、嫖娼行为的立即 取缔 享受资格。
8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事，形成社会不良影响的。
9、家庭年内一次性购置非根本生活必须品金额达300元以上。
★有下列情状 的可能会遭民政局回绝审批：
1、有儿女做生意,开店展 的.只要你有儿女在农村做生意,不论是开小卖部仍是小药店,只如果做了那么一点生意,不管生意好坏,白叟是不克不及申请低保的,假设 是低保,儿女做了生意低保就会被取缔 .
2、儿女在城里买房买车的.假设 你的儿女在城里有钱买房以至还买车,你是申请不到低保的,前提那么好还申请低保喊 那些实正贫苦的人,情何以堪.
3、因为建房形成家庭贫苦的.如今农村人都时髦 盖房,小洋楼,那无疑是一笔浩荡 的开收假设 因为盖楼房或者儿子成婚形成家庭困难,也是不克不及享受低保待遇的.
4、有地有劳动力,但不种地的.那指的是好食 懒做的农人,邮递但不想处置,嫌弃干活累,也不出往 打工,没有食 饮 ,家里穷得叮当响,但次要原因是懒,形那种懒得出格的人,也没有资格享受低保.
5、家里有人吸毒赌博或者高消费的,吸毒赌博者都是恶性,也是无底洞因为那些原因形成的贫苦是不值得同情和救助的,假设 摘 用故弄玄虚骗取低保,那也是违法的.
6、儿女当干部有奉养才能的.有些儿女,明显有奉养才能的,但借助职务之便,给父母打点了低保,那都是不容许 和被清理的对象.
7.拥有灵活车辆、船舶和大型农机具的家庭（不含残疾人公用代步车辆）；
8.拥有两套以上产权住房而且住房总面积超越本地住房保障原则 面积两倍的家庭；
9.有高额价值收躲 品的家庭；
10.家庭成员有出国工做(包罗劳务输出)、进修、经商的；
11.有经商、办企业或雇佣别人处置各类运营性活动的家庭；
12.公费安放 子女借读、择校、进进 私立学校就读的家庭；
13.申请城乡低保之前一年内或者享受城乡低保期间，购置商品房、兴建或者购置非栖身用房、拆修住房而且拆修程度明显高于本地城乡低保原则 的家庭。
★ 低保户灭亡政策：
从《关于进一步深化殡葬变革标准殡葬治理 工做的通知》查询到，根本殡仪办事内容包罗遗体接运（含抬尸、消毒）、存放（含冷躲 ）、火化和骨灰存放等办事，其办事施行民政部《殡仪招待 办事》、《遗体保留办事》、《遗体火化办事》、《骨灰存放办事》等办事原则 。“好比免去通俗殡葬车遗体接送费用、三天内通俗冷躲 柜遗体存放费用等。”对低保户能够减免。
减免的打点法式：契合减免政策的亲属，向死者户籍所在地民政办申请，按要求供给灭亡证明 、低包管等相关素材 。报经区县民政局审批后，到殡仪馆打点根本殡葬办事费减免手续。
★关于廉租房（低保房）政策材料：
低保房是苍生社会的口头语，指代廉租房（或公共租赁房）和经济适用房两种社会福利性住房。
廉租房是指政府以租金补助或实物配租的体例，向契合城镇居民更低生活保障原则 且住房困难的家庭供给社会保障性量的住房。廉租房的分配形式以租金补助为主，实物配租和租金减免为辅。根据 住房和城乡建立部、财务部、国度开展和变革委员会结合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号）的规定，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。
经济适用住房是指根据 国度经济适用住房建立方案安放 建立的室第。由国度同一下达方案，用地一般实行行政划拨的体例，免收地盘出让金，对各类经批准的收费实行减半征收，出卖价格实行政府批示 价，按保本微利的原则确定。
因为是社会福利性住房，因而两种住房的申请均需到达必然资格，由政府部分审批、摇号后获得。
★三书、四表、两笔录 的阐述
在新增城乡低保审办过程中，严厉 施行“三书、四表、两笔录 ”轨制。
三书：是指申请人低保申请书，申请人家庭收进 、财富情况的许诺书，申请人家庭经济情况核查受权拜托 书。三书的目标是进一步明白在申请人受权的情状 下民政部分停止信息比对。民政部分掌握 申请低保家庭成员的收进 情况和财富情况，在领会申请人家庭经济情况的同时，也对申请人的诚信申报停止评判 。
四表：是指申请人家庭经济情况核查表、更低生活保障审核审批表、近亲属存案表、低保对象动态治理 表。四表的目标是对契合低保前提的申请对象，在家庭经济情况核查情状 、近亲属能否有民政工做人员情状 、家庭成员经济前提改变 情状 停止存案，法式齐全 后审批。
两笔录 ：一是指民主评断笔录 。需村代表、民政助理、乡镇分担指导、乡镇次要指导构成的低保评断小组签字的笔录 ；二是公示笔录 ：是指乡镇对评断的成果在村级、乡镇明显位置公示，要有图片。除此之外还要有申请人的收进 证明 、地盘证明 、劳动才能判定。
★ 低保的法令律例
《社会救助暂行办法 》
第六十六条 违背本办法 规定，有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令纠正 ；对间接负责的主管人员和其他间接责任人员依法赐与处分：
（一）对契合申请前提的救助申请不予受理的；
（二）对契合救助前提的救助申请不予批准的；
（三）对不契合救助前提的救助申请予以批准的；
（四）泄露在工做中知悉的公民小我信息，形成后果的；
（五）丧失、窜改承受社会救助款物、办事笔录 等数据的；
（六）不根据规定发放社会救助资金、物资或者供给相关办事的；
（七）在履行社会救助职责过程中有其他滥用权柄、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第六十七条 违背本办法 规定，截留、挤占、调用、私分社会救助资金、物资的，由有关部分责令逃回；有违法所得的，充公违法所得；对间接负责的主管人员和其他间接责任人员依法赐与处分。
第六十八条 摘 取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者办事的，由有关部分决定停行社会救助，责令退回不法获取的救助资金、物资，能够处不法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违背治安治理 行为的，依法赐与治安治理 惩罚。
第六十九条 违背本办法 规定，构成立功的，依法追查刑事责任。
★ 低保申请书范文
低保申请书
××镇××村(居)委：
申请人×××，性别(男、女)，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××;老婆×××，女，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××，本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现常住××市××镇(乡)×村(居)×组。
现因×××××××××××××。目前家庭月(年)收进 仅××元，以致家庭反常 困难，月(年)收进 还不克不及庇护 根本生活，生活非常拮据。
为此，需申请(城市)农村更低生活保障待遇,以处理目前根本生活碰着 的困难，看 批准!
特此申请
申请人：×××
申请日期:× 年× 月×日
★ 附载： 人民日报刊载低保中的常见舞弊与破绽
2014年12月，已有青海、海南、内蒙古3个省份传递2014年清退不合标低保对象超越26万人。
不应“食 ”的乱“食 ”，一年多查纠150万余人。
青海全省2014年清退不符低保前提的人数占原有低保户总数比例达10%。估量 到本年底，全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人削减到56.7万人，年可节约 财务资金2.2亿元。
违规低保并不是个别地域现象。2013年6月至2014年9月，全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。
根据 相关规定，低保的对象次要是家庭人均收进 低于更低生活保障原则 的群寡，次要是无生活来源、无劳动才能、年老病残等生活终年困难的群寡。然而，就是那些困难群寡的一点微薄的生活来源，也被一些“官保保”盯上。
虽然近年来清理力度不竭加大，违规低保仍一若若地再现。2013年，内蒙古自治区民政厅共清退不契合前提的低保对象10万余人，此中有大量的“情面保”“关系保”。9个月后，又有13.9万违规低保被清退。
一些“官保保”更是见利忘义：河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折，全都是从困难群寡那里搜集而来，用以侵吞包罗低保补充资金在内的各类困难群寡补助50余万元。很多群寡不会利用存折，把存折放在民政部分托管，给了张景华可乘之机。
从1997年国务院下发通知要求在全国成立城市低保轨制起头，到现在低保在城市、农村的全面笼盖，低保轨制履历了10多年的开展，为城市和农村的许多困难群寡织就了一张“温饱之网”。然而，那本该由困难群寡享受的福利，却有很多落进 了“官保保”手里，令人痛心。
下层部分“欺上骗下”，“末梢陈旧迂腐 ”频现监管破绽。
2012年，民政部造定了《更低生活保障审核审批办法 (试行)》，根据 该办法 ，乡镇人民政府(街道处事处)负责对申请人或者其代办署理人提交的素材 停止审查，并负责将申请素材 等报送县级人民政府民政部分审批。
然而，本该起到“承先启后”感化的下层治理 部分却在许多“私吞”低保的事务中“欺上骗下”，既当审核的“评判员”、又当申请的“运发动”。
根据 规定，困难群寡申请低保的流程大致可归纳综合为群寡申请－审查受理－家庭查询拜访－民主评断－审核审批－资金发放－动态治理 。然而，在那个流程中，经常 会呈现不严厉 根据轨制施行的情状 ，有的只是走走过场，以至呈现窜改、歪曲的现象，繁殖陈旧迂腐 。
——不予受理，申请无门。一名官员为了包管与本身“关系好”的人拿到低保名额，在第一关就“关”住了一重困难群寡。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说，其他贫苦户即便申请也不会有回音。
——欠缺 查询拜访，公示不明。部门官员用各类手段不公开信息，把“布景”躲 着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村收书黄国华等人竟窜改民主评断会议笔录 来决定低保目标的回 属；还有一些地域的民主评断会长久以来没有村民代表参与 。
——你来我批，蒙混过关。一些上级审批部分光履行“从纸到纸”的任务，不深究申请素材 的实在性，使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间，浙江温岭一社会救助员操纵职务之便，摘 用冒签别人名字的体例，26次冒领19名补贴对象的补贴款11万余元，并做为小我利用。而那场圈套，上级部分本只要根据 规定履行好审核义务即可拆穿。
——一保“末”生，较少复查。根据 规定，当家庭生齿、收进 和财富情况改变 时，低保家庭应陈述，上级部分应复核。然而，一些处所其实不重视或是锐意无视那种动态治理 ，频现“死人食 低保”事务。2011年，江西省湖口县被曝出某村民过世后仍然 “领”了2年的低保金，而其子是本地民政部分干部。
通顺监视机造以清理“官保保”
“低保那个工作上，下层干部的权利太大。” 中国农业大学[微博]农人问题研究所所长墨启臻如斯感慨。在整个低保政策中，下层干部担任 着重要的职责，从而也就拥有着集中的权利。一些“官保保”玩弄权柄，无视规章轨制，把国度安放 本身治理 的低保当做发给本身的“红包”。一些下层群寡把问题反映上往 之后得不到反应，反倒会“触怒”下层干部，得失相当，因而往往只能敢怒不敢言。
针对低保不公现象，各地屡次开展清理违规低保动作，并集中整改。记者发现，很多整改工做现实上在原有的低保政策中已有要求，如组织集体味议、近亲低保零丁存案等，只是过往 没能做到。然而，集中清理动作并不是长久之计，“官保保”仍然不竭再现。墨启臻认为，当前的低保流程严峻欠缺 监视，既没有监视主体也没有监视机造，使得国度补贴没有给到应给的补贴对象，困难群寡的利益难以得到庇护。
调研多地农村问题的华中科技大学传授贺雪峰认为，要使得“官保保”问题得到长效处理，需要成立通顺的监视渠道，成立完美 的信息公开机造。“监视机造要落到实处，群寡的举报要立即受理，严厉 追查相关人员责任，发现一例，查处一例。”
“能够把权利更多地交给群寡。”墨启臻表达 ，对下层干部权利的约束要从下层群寡做起，让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要成立起一套安康的下层群寡议事规则，完美 监视机造，使低保信息公开通明。”
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