1。审查管帐凭证 通过对一张张管帐凭证出格是所附原始凭证的审查,核实有无采纳虚报冒领、截留应上交、下拨款或假借上交、下拨,将单元的资金以某种名义付给其他单元或小我然后再从对方收回或存于对方、截留收入等手段为“小金库”筹集资金的情况。审查管帐凭证时要留意从奇异的数字、时间、地点、物品、票据、编号、联络单元、报账手续、开收规则等中发现问题,如某单元按月发放某项补助,若发如今财政账上开收不持续,则应查明原因,核实能否有从“小金库”中开收的情况。
2。审查收款票据 次要审查已利用发票、收条的存根联能否齐备,有无缺号情况;所有开具了未做废的发票、收条的记账联能否都做了账,存根联与记账联上的数量、金额能否一致;未利用的发票、收条有无缺号的情况,每份未利用的发票、收条及发票、收条联能否存在;核实有无将收入放入“小金库”中的情况。
3。审查货币资金 对库存现金停止突击清点,查对库存现金实有数与现金日志账和总账余额能否相符,如发现溢余或短款,则应清查原因,核实能否有“小金库”的资金放入此中或“小金库”中的收入调用了库存现金;如发现活期储蓄存折或按期存单,要清查资金来源、去向及其情况,核实能否属于“小金库”资金。
对银行存款停止审查,查对被查单元所有银行存款账户的银行存款账面余额与单元银行存款实有金额能否相符,未达账款能否因为一般原因所致,出格要留意一收一付金额相等的未达账款,如发现不一般情况,则要清查资金去向及其原因,核实能否入了“小金库” 中。别的,对有公款私存的,还要核实有无将其利钱放入“小金库”中的情况。
4。审查往来账户 有些单元习用往来账户过渡设 “小金库”,此种手法凡是是把单元的一般收入先记入往来账户,虚列出结算中的债务,侍机再将其转入“小金库”中;还有的将已收回或可收回的债权列做呆账予以核销,把资金转入“小金库”中。在清查中,一是看往来发作和结算的单元名称能否一致,二是看往来款项付出的事由能否合理,三是看往来款项付出的手续能否一般,四是看列做呆账核销的前提能否充实,发现疑点则停止清查,核实能否将资金转入了“小金库”中。
5。审查收费情况 将被查单元经物价部分批准的收费项目、尺度、范畴与其现实收费情况停止查对,看有无已批准的收费项目没有收费或降低尺度、缩小范畴收费和巧立名目或进步尺度、扩大范畴收费的情况,收费收入能否进了账,并要留意深切到已收费和可能收费的单元、人员中去领会,核实有无收费入“小金库”中的情况。
6。审查实物资产 对产废品、质料、低值易耗品、固定资产等实物资产出格是副产物、残次品、边角废料、报废固定资产停止清点,并审查响应的总账、明细账、仓库保管账和备查账,核实账实、账账能否相符以及削减那些物资属于出卖的部门能否都有收入进账,有无截留出卖物资收入入“小金库”中的情况。
7。审查出租投资情况 对资产出租和对外投资情况停止审查,核实出租资产收入和对外投资收益能否都进了账,有无截留出租资产收入和对外投资收益入“小金库”中的情况。
8。清查特殊物品开收 对购置需要通过政府采购和发放给干部职工等特殊物品的开收情况停止清查,如没有发如今财政上报账,则应查明原因,核实能否从“小金库”中开收的。
9。比力阐发出入 对审查期间的各项收入、收入数出格是一些比力容易套取资金项目标收入、收入数与响应的上期现实数、本期方案数停止比力,如不同较大,则阐发原因,核实有无将一些收入不入账而放入了“小金库”中的情况,有无采纳虚报收入的手段套取资金放入“小金库”中的情况。
10。到相关单元核实 “小金库”的资金来源固然隐蔽,但许多资金会在付款单元的账上反映,因而,要有重点地选择到被查单元的相关单元去查询拜访查对,那是清查出“小金库”的一条有效路子。相关单元次要有被收费单元、下级单元、销售产物单元、采购物资单元、被投资单元、承租资产单元、供给餐饮娱乐办事单元等。
11。找有关人员查询拜访 找有关人员查询拜访时,要留意阐发和掌握各类人的心理形态,有的放矢地做好启发疏导思惟工做。一是找被查单元的一些比力熟悉情况,做风正派,敢说实话的人,出格是共产党员、老同志领会收入、收入方面的情况,那是清查“小金库”不成轻忽的一种办法,有时能够成为打破口,因为能够按照领会的出入情况反过去查账,看收入能否进账,收入能否报了账,若有收支或疑点,则再停止逃踪查询拜访,核实能否设有“小金库”。
二是对发现的疑点或问题找有关人员如被查单元的指导、财会及营业人员等停止查询拜访核实。
12。策动群寡举报 因为“小金库”具有隐蔽性的特点,给清查工做带来了必然难度。为此,要采纳办法。照实行有奖举报、专项举报等普遍策动群寡举报,以便发现线索,顺藤摸瓜,清查出“小金库”。