1947年，中共苏宁特委联络员桑义州调往吴兴县委担任武拆部长。没想到，几乎与他同时，县委又来了一位桑义州！县委的人固然传闻过桑义州的名字，却无人认识，一时实假难辩。那时，暗藏在仇敌内部的地下党发来密电：特委被国民党戎行偷袭，包罗孙书记在内的所有同志都壮烈牺牲，仅侦查科长梁伟被俘。
县委周书记让两个桑义州当面临量，成果是让县委所有的人愈加云中雾中。合理周书记一筹莫展的时候，特委秘书马学文突然带伤呈现。周书记和马秘书很熟，当即让他指证。桑义州怎么也没想到，马秘书竟然指着他说：此人是混入特委的国民党间谍！桑义州登时身陷险境，同志们群情激愤，纷繁要求将他枪毙。桑义州情急智生--认可本身就是间谍，暗示愿意协助县委根除一个间谍头子，以此犯罪赎功。
小镇上，桑义州巧妙地脱节了敌我两边，筹算找苏宁城了解的同志为其做证，却不意城里地下党组织全被毁坏。于是，改日夜兼程赶往苏中按照地，筹办向苏中区党委陈述那一严峻事务。当他赶到目标地时，却发现那里已被国民党戎行占领，区党委不翼而飞。至此，桑义州完全和党组织失去了联络，同时，他还面对着被敌我两边逃杀的险境。
桑义州潜回吴兴县委所在地，方案起首除去阿谁冒称本身的间谍。谁知县委早已转移，他却陷入了仇敌的重重包抄……桑义州混入城里，改名换姓在一家酒馆当了一良庖师。为了重建本地苍生对党的自信心，他持续两次除恶，并在墙上留下了“中国共产党苏宁特委地下工做队梁伟”的字样（此时他起头奥秘组建游击队）。
敌谍报处长闵树和刑警队队长沈家德颠末阐发，认定是桑义州所为，派出多量的间谍四处寻找他的踪迹。周书记得知动静倍感振奋，密令暗藏在仇敌内部的“茶叶”（方小田），必然要设法找到“梁伟”。
中央将苏中、苏北两个区党委合并，成立了中共华中工委，并决定重组苏宁特委，录用社会部副部长宋玉林为特派员，率领工做组奥秘潜入苏宁地域。