跟着安史之乱的发作，同样被纳入了藩镇的办理系统之下，虽然已经独立设置藩镇，但河中府在肃代之际，持久遭到朔方军的办理，其与中央政府的关系也遭到中央对朔方军的政策而发作变更。
朔方军系统下的河中府与中央之关系
一朔方军对河中府的成立
1，朔方军对河中府办理系统的成立
乾元三年（760），肃宗再重设河中府之后，亦将河中府、晋州、绛州规划为统一藩镇，录用萧华为“河中尹、河中晋绛节度使”，试图加强关于京师四周的防御。
但仅仅一年之后，河中府就被纳入到了朔方军的管辖系统。此中最曲不雅的表现就是朔方军节度使对河中尹的兼任，逐渐将其纳入本身的办理范畴。
因为仆固怀恩的违令，招致朔方军在河阳战场的全面溃退，时任朔方军节度使的李光弼率军退居河中府闻喜县，并于次月起头担任河中尹一职，对那一地域停止办理，由此拉开了河中府的朔方军办理过程，此时的河中府，起头成为朔方行营的治所。
李光弼选择退居河中，次要的原因在于唐廷需要朔方军对京师地域停止有效的防御，制止安史叛军再次攻入关中。
而河中地域有内外山河之险，易守而难攻，相较于其他地域合适成为行营据点。同时河中地域地盘肥饶，适宜耕种；又有盐池之利，经济兴旺，能够有效地为行军做战供给补给。
加之便当的交通前提，天然成为朔方行营驻扎的首选。但李光弼在河中地域的任职时间其实不长，同年蒲月肃宗便将其调离了河中，改任为河南副元帅，出镇泗州，并节度河南、淮南工具、山南东、荆南五道的军事防务，继续抵御叛军。
郭子仪到任后立即诛杀为首做乱的王元振等四十余人，不变住了河中的场面。同时，亦不难看出跟着那场叛乱的发作，朔方军在河中地域的影响进一步加深，从最后的外来权力逐步转化为摆布那一地域官员选任的重要力量。
出头具名处理此事的郭子仪，很快又被肃宗召回京师，而李国贞的实正的继任者为王昂。肃宗在选任王昂出镇河中地域显然颠末深图远虑的。
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2.朔方军对河中府办理系统成立的完成
要而言之，河中府被纳入朔方军的办理系统是自上元二年李光弼退保河中府闻喜县起头，到广德二年河中节度被打消，标记着那一过程的最末完成。
那期间朔方军由一个外来权力成为河中地域的绝对主导，而优渥的天文情况和便当的交通前提，成为朔方军持久驻留此地的重要原因。
期间以肃宗为代表的中央政府不断在制止朔方军在此地的坐大，并试图通过以中央系统的官员代替朔方宿将的体例，来保障对其的控辖，但那一行动最末以“绛州叛乱”李国贞被杀而宣告失败。
随后仆固怀恩的兵变，更使中央政府无力对那一地域停止有效的办理，最末使河中地域完全归于朔方军的管辖之下，尔后朔方军节帅虽移镇邠宁，但仍以河中府为供养，逐步构成了以邠、蒲两地为核心的朔方军系统。
二河中府离心趋向的构成与原因探析
广德二年（764）河中节度的打消，标记着河中地域正式纳入到了朔方军的管辖系统下。
同时，跟着朔方军在河中地域驻扎的时间增长，河中之地也遭到朔方军的强烈影响，最为明显的就是那一期间，河中地域对中央的离心趋向不竭加强。
1.构成
朔方军自己具有极强的族群不雅念，军中遍及存在父子相继、举家参军的现象。士卒之间多有父子、兄弟抑或其他亲缘关系者。同时朔方将士参军多照顾妻儿家眷，并随之移镇。
如许的参军体例使得了朔方军自己内部较为连合，包管了军事做战才能的同时，也愈加容易构成朔方将士以保全自家为根本需求的根本特点，而削弱对中央王朝的忠实。
可见关于那一期间河中的将士来说，家庭的利益往往是第一位的。同时朔方军具有较强的地区性特征，安史之乱前，朔方军虽辖区范畴广阔，但其主力仍然来源于灵州附近。那些军人固然籍贯有所差别，但在朔方军中镇守边陲多年，长时间的浸染，以致那些兵士构成了极强的“朔方”意识。
那些情面谊相通，短长与共，构成了慎密的集团。由此可见，固然朔方军仍然是中央王朝行政系统下的军事单元，但因为本身的血缘、身世和胡族文化等因素，朔方军内部已经构成了区别于中央的族群不雅念。
那种不雅念以戎行为载体，以军事将领为核心，将朔方军慎密连合的同时，也存在着对中央政府的离心趋向。
2.原因
外表上看来是因为王翃惩办了“数干法不逞”的凌正等人，从而引起朔方军将士的不满和兵乱。但其素质的原因仍是那一期间的河中戎行对外来节帅的排他性，外来节帅往往代表的是王朝的意志，其底子的目标是代表中央政府行使权利并对处所停止有效的办理，维护中央利益是其第一选择。
而河中戎行已经和本镇节帅连系成了利益配合体，外来节帅在军中根底不稳，更难以站稳脚跟。
综上所述，因为族群不雅念影响下的朔方军士卒对本军的高度认同和朔方军节帅对士卒利益的骄纵，招致朔方军将士将本身与朔方节帅慎密相连，而关于中央政府选任的官员产生了严峻的排他性。
那一点在朔方军进入河中地域后，同样产生了深远的影响。我们能够看到那一期间的河中府和中央政府产生了较大的离心性，河中地域的士卒更多地将本身利益置于首位，而将中央王朝的权势巨子置于脑后，数次发作的叛乱和劫掠事务就是那一问题的明显表现。
唐德宗关于河中府之调整
唐德宗即位后，面临肃、代之际的窘境，决意改动朝廷的薄弱虚弱立场，起头下定决心对藩镇停止调整，以此来恢复中央的权势巨子。而此中已经垂垂坐大的朔方军天然也是德宗的心头之患。其实处理那一问题，在代宗期间就已经被提上议程。
此时德宗已经和吐蕃达成了通好息争，而不断用于防御西北的朔方军此时的存在性就被大大削减。因而朋分朔方军既是唐廷向吐蕃示好的表示，又能够一举处理困扰肃、代两朝的问题，可谓一举两得。
一唐德宗关于河中府办理政策之调整
1，官职调整
李怀光已经以邠宁节度使的身份移镇原州，河中地域虽仍有朔方戎行停止驻守，但河中地域现实的处所行政长官已经不由朔方军兼任了。也恰是那一期间，宗起头动手对那一地域停止办理政策的调整。
在政治上，德宗起头从头选任河中府的行政长官，试图将河中地域从头纳入中央政府的办理轨道，从其官员的选任情况可窥一二。
德宗调整的次要方案是选任有着丰硕官吏履历的文官进入河中地域并停止办理，那些文官大多身世清白，且关于李唐王室较为忠心，区别以往的武官任职，那些人承受王朝教化，心理层面上愈加倾向中央政府，在戎行中根底较浅，不容易构成和中央匹敌的处所权力。
德宗希望通过如许的体例，以文御武，来控造受朔方军影响较深的河中府，保障中央政府对河中地域的控造。
在经济上，德宗起头褫夺朔方军关于河中府盐池的掌控。朔方军节度多兼任河中尹和盐池度收等使，负责对关内和河中的盐池停止办理。其所获的盐利成为朔方军的重要军费来源，那在必然水平上加强了朔方军匹敌中央的实力。
那一现象绝不是中央王朝所愿意看到的，自安史之乱后第五琦创建榷盐法起头，中央同处所对盐产资本的争夺，就逐渐成为维系本身保存的重要行动。其实早在代宗之时，中央政府就起头逐步收归处所盐池的控造权。
2,区域管辖调整
河中府在肃、代、德三朝履历了一个从朔方军办理到褪去朔方军色彩的过程。从上元二年李光弼退保河中府闻喜县起头，到广德二年河中节度被打消，河中地域被逐步纳入到朔方军的管辖范畴。
虽然肃、代二宗都有考虑通过各类手段加强对该地域的管控，避免朔方军的坐大，但跟着绛州叛乱和仆固怀恩之乱发作，那些手段都宣告失败。
那一期间因为朔方军的进入，其胡化色彩和族群意识也严峻的影响了河中地域，数次发作摈除和劫掠官员都是那一现象的集中写照，使得河中地域与中央政府之间产生了离心趋向。
而德宗期近位之初在政治上动手通过任用中央政府的官员担任河中府行政长官，在经济上通过褫夺盐池办理权的体例，来削弱朔方军对那一地域的管控。
虽然调整的步调被“泾原叛乱”和李怀光兵变所打乱，但德宗仍是通过任用信臣浑瑊出镇河中的体例，使中央和朔方军之间抵达了一种平衡形态，同时两池榷盐使轨制确实立，将河中的盐池牢牢掌握在中央手中。最末在浑瑊逝世后，德宗以一种平缓的体例从头将河中地域纳入了中央政府的管辖。
二唐德宗关于河中府控造调整
1.对藩镇力量遏造
杜黄裳举“贞元故事”向宪宗进言，其次要目标就是为了告诫宪宗要加强对处所藩镇的控造，而宪宗一朝也确实对藩镇力量停止了有效的遏造。
故此宪宗选择杜黄裳从宰相出任河中尹，更多也应是出于加强中央对处所控造的考量。而河中府做为唐王朝重要的咽喉要道，因为朔方军的持久驻扎和李怀光之乱，招致河中地域和中央政府之间存在着较大的离心倾向。故此派身为宰相且力主削藩的杜黄裳出任，可以有效的加强中央对河中府的控造，更好的贯彻唐廷的旨意。
尔后又有多位身为宰相的官员出任河中府，诸如宪宗期间的李绛、文宗期间的李程、武宗期间的李固言、陈夷行等人，那些人或是间接由宰相出任河中府、或是有过入相的履历，但都对中央王朝赤胆忠心，在那类官员的治理下，河中地域也不断和中央连结着较为慎密的联络。
2.拉拢抚慰藩镇
河中府做为唐代重要的处所单元，中央政府对那一地域各官员选任亦是非常重视，同时考察河中尹的官员迁转，可知在唐代仕宦系统的一般运转中，父母官员是河中尹迁入的重要来源，那种处所大员的移镇在中晚唐期间逐步成为一种常态。
而中央官员则多为河中尹的迁出之地，究其原因在于大都河中尹对中央王朝立场恭顺，和中央连结较强的向心力。
而河中府的僚佐亦被中央王朝所垂青，如河中少尹，唐廷多选派强人出任，其迁出后也多成为重要州府的处所长官或进入中央。
而河中府从军更是因为其天文位置重要，加之临近京师的原因，成为其时高门清望子弟入仕的选择之一。
同时因为河中府的重要地位，中央王朝关于其官员的选任也极为重视，从中亦能折射出中央与处所之间政策的调整，唐廷希望以文官代替武官，派宰相出镇来维持河中府对中央王朝忠实。
在处所割据权力构成后，又希望通过封赠使相的体例，来拉拢和抚慰藩镇。