关于北宋消亡的原因,有人认为是自开国皇帝赵匡胤起头推行的“以文造武”;有人认为是军法废弛、办理紊乱,招致北宋戎行战斗力孱弱,还有人认为历代皇帝秉承“守内虚外”的治军之策,形成北宋地盘被田主阶级鼎力大举兼并、对外国防不力等致命问题……其实,历代上任何一个朝代的毁灭,都不该归结为单纯某一个原因,而应当是多重因素的配合感化力使然。除了军事、政治等方面的层面的因素之外,还有一个让北宋走向陨灭之路的重要原因,那就是财务之殇。
北宋的财务之殇到底是个什么详细情况呢?最凸起的问题就是财务办理极为紊乱,尤其是财务主管官员——计司的权利被褫夺,报酬地造造紊乱。
公元1001年3月,一代名相吕蒙正曾经对皇帝宋实宗报告请示过如许一个情况:国度财务部分的主管官员,竟然连国库的收入、收入、盈余、吃亏等方面的数量都搞不清晰,那也太没有事理了吧!
不只如斯,那些财务官员中很大一部门还都是庸碌之人,他们底子不考虑若何为国度济世理财,只晓得消磨光阴、打发岁月。
以宋实宗初年为例,户部有很多官员竟然连全国有几户籍、几生齿都不克不及做到心中有数。再去考问其所在部分粮食收储、财务收入的盈亏情况,那些人竟然答复说账簿丧失了。如许的管家,在汗青上实为稀有。对此,宋实宗不能不命令以后三司掌管簿书,不得遗失,每年要实奏前一年的钱谷大数。
然而败北的政局、多年的陋习又岂能是一纸诏书所能改变得了的?就在宋实宗颁布那道旨令的第二年,又有官员举报了一个情况:辇下库务操纵收入纳入的时机,想尽一切法子营私舞弊、中饱私囊。
展开全文
为此,实宗又特设刘承、戚纶两报酬都大提举诸管库务,让他们监视京城的储蓄受给情况,访案官员能否贪污受贿以及复验三司出纳之事等。
虽然如斯,北宋的财务办理尚未有底子的改变,景佑年间,曾想查阅咸平、景德年间的簿书,却无从查找。
入不够出的英宗年代,京师的富国粮仓竟有18万石大米毁坏。可见,那些财务官员们底子不晓得“收支几与所蓄之数”。
上行下效,吏治的败北又招致国度税收大量流失,担任州、县那两级政府的仕宦,“多非其人”。此外,官员鼎力大举以权谋私,上级和下级之间互相蒙骗,那种陋习愈演愈烈。
据统计,至道末年(997)全国赋收总额是70893000,但到了地盘生齿均增加的三十年后的天禧五年(1027),全国赋收总额却降到了6453000,皇祐年间(1049-1053),全国垦田数量比景德年间(1004-1007)增加了417000余亩,岁收谷反而削减了718000多石。各级仕宦不只不克不及毋忝厥职,改动税收日减的严峻情况,并且还层层盘剥,使朝廷得到的税收仅占一分,贪官污吏得到的益处却是朝廷的十倍之多。
北宋各级官员贪污之风,他们接纳受贿、侵吞、讹诈、骗取、不法经商以至是偷盗等种种犯警手段,大搞贪腐活动,严峻冲击了北宋王朝的财务收入,大大阻碍了各级政府部分的行政效能,同时让社会风气遭到迫害,加深了阶级矛盾,引发了大大小小的各地农人起义。
由此看来,北宋在财务办理上没有一套较为健全的轨制与响应的造约办法,再加之任用的官员底子不合适响应的职位,使得整个国度的财务收入越来越匮乏,加速了北宋国力积贫之势的构成。总之而言,财务办理紊乱归根结底是北宋的一种严重轨制缺陷,恰是那个轨制缺陷对北宋的消亡负有不成推卸的责任。