2017年,中国的食用盐行业全面开放,允许民营本钱运营盐业,在中国延续两千多年的盐铁官营轨制末于被废行,人民群寡也能够按照本身的需要有了更多食用盐选择。
俗话说,国不成一日无君,人不成一日无盐。食盐关于人们的保存来讲太重要了。古今中外,大部门国度也都将盐做为重要的战略物资。那么食盐为什么那么重要呢?为什么中国要施行盐铁官营轨制呢?中国什么时候起头施行的盐铁官营轨制呢?
一、管仲老成谋国,科盐税于民。
人类从远古期间便意识到盐对人的重要性,而且掌握了从天然界中提取盐的手艺。有了盐之后,食物的保留期限变长,人体也可以弥补响应的微量元素。因而盐对人是必不成少的物资。按事理来说,盐普遍存在于海水和地下水中,土壤和矿物量中也可以提取到一部门盐,人类获取食盐的路子应该很容易。
因而在先秦期间,盐是自在畅通的物资。可是到了春秋战国期间,齐国的管仲就起头将盐做为政府专营的物资了,那即是中国的盐铁专营轨制。彼时的齐国固然领土很大,但是实力却在各诸侯国之间十分通俗。
齐桓公向管仲询问治兵强国的方略,管仲提议向苍生增加纳税。在此之前,中国关于苍生所征服的次要是田赋。齐桓公先后想到了向苍生就房屋、树木、畜禽、人头纳税,均遭到管仲的反对,而且提出了酝酿许久的对策:“唯官山海为可耳”。那里官山海的意思就是官方办理山海,享有山海所对应的经济利益。
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齐国临海,若是想要靠海洋发家,则必需要控造食盐。管仲对齐桓公飞快地起头了数学计算,每小我每天都要吃必然量的食盐,那是必不成少的,一个一百万人的大国,若是就食盐纳税,那么若是每小我每个月征三十钱的盐税,那么整个国度每月就有六万万钱的税收,相当于两个大国的生齿税。于是齐桓公说干就干,在中国汗青上率先开启了对盐纳税的轨制。
二、后世效仿,盐为次要财务来源。
若是说到了管仲只是提出对盐和盐业商人抽税的话,那么汉武帝则在此根底上变本加厉了。汉初期间,从汉高祖到汉文帝、汉景帝,因为刚完毕暴秦统治不久,百叶凋敝,为了促进经济开展,汉朝统治者均拔除了一系列横征暴敛,与民歇息,此时的盐铁等物资也由民间自在运营。
但是到了汉武帝期间,因为比年对外征战,财务吃紧。为了增加财务收入,汉武帝在桑弘羊的建议下,起头施行“盐铁官营”轨制。当然,官方不成能派人间接在盐井中处置食盐消费工做,只能是采纳“民造、官收、官运、官销”的食盐专卖轨制,还专门设立盐政官,负责监视食盐的开采和运营。
除了垄断食盐的运营,收取所有利润,汉武帝还颁布了一系列严苛法令,冲击民间擅自买卖食盐的组织和个别。在那种垄断的高压政策下,汉武帝期间的财务税收公然快速增加。
三、盐铁短处重重,让人头疼不已。
汉武帝控造盐铁,一方面是增加国库收入的需要,另一方面,则是出于控造社会生活的考虑。起首,盐不只是人保存的必备物资,也是各类家畜所需要的物资。北方游牧民族本身没有才能大规模消费食盐,因而需要向中原地域通过商业获得食盐。控造了食盐,就等于控造了北方民族人和家畜的命脉。
其次,通过控造食盐,也等于控造了国内军民的保存所需,有利于制止大规模农人起义的发作,稳固统治者的地位。至于铁,则是造造刀兵的原料,不只能够掣肘北方民族,还能够控造国内苍生。因而汉武帝的盐铁官营轨制一出,就被后世各个朝代效仿,从未被废行。
结语:固然汉武帝和后世各朝各代统治者通过官营的体例实现了本身的目标,但是盐政也成了各朝各代贪污败北的重要泉源。但凡牵扯到盐务,上至皇帝,下至苍生,无不头痛不已。汉武帝逝世后,汉昭帝曾经就盐铁专营的问题,在朝廷百官面前停止讨论。
此次讨论让许多官员都有时机理解陈专营的短处,无论在其时,仍是对后世,都引起了轩然大波,产生了深远影响。汉昭帝认为,盐铁官营是与民争利,大可没必要,且繁殖了重重贪腐问题,倒不如间接拔除。
但在盐铁行业吃利的官员则暗示反对,认为此举无异于财务,也无异于权要集团的协调不变。最末盐铁私营的轨制没有被废行,而盐也成为了封建汗青上除了田赋以外的更大的税收来源。