【最新】驾考培训、数字教材、食药安全……这些新规今起施行
11月第一天，一批新规定和新行动也将起头施行：灵活车驾驶员培训办理规定施行、中小学数字教材国度原则施行、食物消费答应审查工做的法式进一步简化、药品电子注册证和医疗器械电子注册证 发放……还有哪些新规将影响我们生活的方方面面？详见下文↓
11月1日至10日期间，对我市部门道路和区域采纳临时交通管束办法
为确保2022年第五届中国国际进口展览会平安、顺利停止，根据《中华人民共和国道路交通平安法》等有关规定，决定于11月1日至10日期间，对我市部门道路和区域采纳临时交通管束办法。市民如需驾车通过交通管束区域及道路，请事先领会禁行时间和禁行路段，绕道通行。
11月4日至11月10日，每日6时至21时，沪青平公路-华徐公路-天山西路-华翔路合围区域（不含上述道路），制止载货灵活车和摩托车（含笨重摩托车）通行
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11月4日至11月10日，每日6时至21时，涞港路（崧泽大道-盈港东路）、嘉闵高架路/盈港东路立交华翔路入口及建虹高架路盈港东路出口，除下列车辆外，制止其他灵活车通行：施行公事的警车、消防车、救护车、工程抢险车；公交运营线路车辆；出租车；持有公安机关核发的各类进博会车辆证件和《掌握区预约泊车证》的车辆。
11月4日至11月10日，每日8时至19时，崧泽大道-诸光路-盈港东路-涞港路合围区域（含上述道路），制止非灵活车通行。
11月5日至11月10日，S26沪常高速入城段（收费站-嘉闵立交）双侧、华翔路（崧泽大道-沪青平公路）西侧、华翔路（崧泽大道-北青公路）东侧以及崧泽大道（蟠臻路-华翔路）南侧设置进博会公交公用道，标注时段内（S26沪常高速入城段7时至10时、15时至19时，其余道路 15时至19时），除公共汽（电）车、正在载人的审定载客人数二十人以上的载客汽车以及施行公事的警车、消防车、救护车和工程抢险车外，制止其他车辆通行。
详见→【提醒】第五届进博会期间，我市部门道路和区域采纳临时交通管束办法
《本市鞭策外贸保稳提量的施行定见》施行
为贯彻《国务院办公厅关于鞭策外贸保稳提量的定见》，统筹疫情防控和经济社会开展，不变外贸财产链供给链，上海印发《本市鞭策外贸保稳提量的施行定见》。《施行定见》提出保障外贸企业不变运营、加大国际商业金融办事撑持、推进外贸进出口构造优化、撑持外贸新业态新形式开展等五方面行动。
详见→ 【图解】一图读懂《本市鞭策外贸保稳提量的施行定见》
《上海市固定资产投资项目节能审查施行办法》施行
上海市人民政府印发《上海市固定资产投资项目节能审查施行办法》。通知中明白：年综合能源消费量（增量）1000吨原则煤以上（含1000吨原则煤，电力折算系数按当量值），或年电力消费量（增量）500万千瓦时以上的项目，应零丁停止节能审查。办法自2022年11月1日起施行，有效期至2025年10月31日。
详见→ 【图解】我市出台固定资产投资项目节能审查施行办法
《灵活车驾驶员培训办理规定》施行
交通运输部修订发布的《灵活车驾驶员培训办理规定》，自11月1日起施行。新规明白了灵活车驾驶培训存案办理要求，标准了存案办理流程，完美了事中过后监管办法，是标准和加强灵活车驾驶培训办理，加快提拔驾驶培训办事量量的重要根据和轨制保障。同时，新版《规定》明白锻练员实行职业技能品级轨制。要求驾培机构与学员签定培训合同，保障学员合法权益。新增学员满意度评论要求，完美驾培机构量量诺言考评轨制，提拔运营办事量量。
《数字教材 中小学数字教材出书根本流程》等3项国度原则施行
市场监管总局（原则委）发布《数字教材 中小学数字教材出书根本流程》《数字教材 中小学数字教材元数据》《数字教材 中小学数字教材量量要乞降检测办法》3项国度原则，规定了中小学数字教材出书活动的根本流程，对中小学数字教材提出了量量要求，给出了检测流程和检测办法，并提出了可以兼容教导范畴和出书范畴的整体计划。三项原则将从11月1日起正式施行。
《食物消费答应审查公则（2022版）》施行
国度市场监视办理总局发布修订后的《食物消费答应审查公则（2022版）》，自11月1日起施行。原国度食物药品监视办理总局2016年8月9日发布的《食物消费答应审查公则》同时废行。《公则（2022版）》共5章39条，包罗5个附件，全面总结了食物消费答应工做，针对各地食物消费答应审查工做呈现的新问题，根据食物平安法令律例的新要求停止修改完美，进一步简化了食物消费答应审查工做的法式，严酷了食物消费答应审查工做要求，夯实了消费者食物平安保障才能。
《企业落实食物平安主体责任监视办理规定》施行
国度市场监管总局发布《企业落实食物平安主体责任监视办理规定》，自11月1日起施行。《规定》明白，在依法装备食物平安员的根底上，“特殊食物消费企业”“大中型食物消费企业”等5类食物消费运营企业、集顶用餐单元的食堂应当装备食物平安总监。食物平安总监、食物平安员应当具备“掌握响应的食物平安法令律例、食物平安原则”等食物平安办理才能。
新版《药品召回办理办法》施行
国度药监局组织修订《药品召回办理办法》，自11月1日起施行。《办法》规定，中华人民共和国境内消费和上市药品的召回及其监视办理，适用本办法。明白药品上市答应持有人是掌握风险和消弭隐患的责任主体，应当成立并完美药品召回轨制，搜集药风致量和平安的相关信息，对可能存在的量量问题或者其他平安隐患停止查询拜访、评估，及时召回存在量量问题或者其他平安隐患的药品。
药品电子注册证起头发放
国度药监局发布通知布告称，为进一步激发市场主体开展活力，为企业供给愈加高效便利的政务办事，自11月1日起，发放药品电子注册证。《通知布告》明白，发放范畴为自11月1日起，由国度药监局批准的药物临床试验、药品上市答应、药品再注册、药品填补申请、中药品种庇护、进口药材、化学原料药等证书以及药物非临床研究量量办理标准认证证书。药品电子注册证与纸量注册证具有同等法令效力。电子证照具有立即送达、短信提醒、证照受权、扫码查询、在线验证、全网共享等功用。
全面施行医疗器械电子注册证
国度药监局发布《关于全面施行医疗器械电子注册证的通知布告》称，在总结前期试点发放及应用情状根底上，自11月1日起，全面施行医疗器械电子注册证。医疗器械电子注册证发放范畴为自11月1日起，由国度药监局批准的国产第三类、进口第二、三类医疗器械注册证及注册变动文件。医疗器械电子注册证与纸量注册证具有同等法令效力。电子注册证具有立即送达、短信提醒、证照受权、扫码查询、在线验证、全网共享等功用。
《促进个别工商户开展条例》施行
《促进个别工商户开展条例》自11月1日起施行。《条例》共39条，次要内容包罗：一是明白个别工商户在社会主义市场经济中的地位和感化，以及促进个别工商户开展的根本原则。二是完美促进个别工商户开展的工做机造。三是明白政府及其有关部分在促进个别工商户开展方面的职责要求。四是强化政府及其有关部分履职约束，加大个别工商户合法权益庇护力度。
我国将对电子烟征收消费税
财务部、海关总署、国度税务总局日前结合发布通知布告称，为完美消费税轨制，敬服税造公允同一，更好发扬消费税引导安康消费的感化，自11月1日起，将电子烟纳入消费税征收范畴，在烟税面前目今增设电子烟子目。明白在中华人民共和国境内消费（进口）、批发电子烟的单元和小我为消费税纳税人。电子烟实行从价定率的办法计算纳税。消费（进口）环节的税率为36%，批发环节的税率为11%。
税务行政答应事项全面实行清单办理
《国度税务总局关于全面实行税务行政答应事项清单办理的通知布告》自11月1日起施行。《通知布告》明白，税务总局根据国务院审定的行政答应事项清单，发布全国同一施行的税务行政答应事项清单，纳入全国行政答应办理系统办理。省及省以下税务机关一律不得在清单外施行税务行政答应。同时明白了“增值税防伪税控系统更高开票限额审批”事项的施行规定。
《中华人民共和国海关过境货物监管办法》施行
《中华人民共和国海关过境货物监管办法》 自11月1日起施行。《办法》规定十类货物制止过境。明白过境货物自进境起到出境行，应当承受海关监管。过境货物，未经海关批准，任何单元和小我不得开拆、提取、交付、发运、互换、改拆、抵押、量押、留置、让渡、改换标识表记标帜、移做他用或者停止其他处置。动动物、动动物产物和其他检疫物过境期间未经海关批准不得卸离运输东西。
全面制止存在严重平安风险的罐车运行
交通运输部、工业和信息化部、公安部、市场监管总局结合印发《常压液体危险货物罐车治理工做计划》，标准常压液体危险货物罐车消费、注销、利用和查验，集中整治罐车运营中存在的凸起问题，全面提拔罐车平安运行程度。《计划》明白，自11月1日起，我国将全面制止存在严重平安风险的罐车运行。
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题图：陈子鸣
编纂：张晓彤