烟台打造便利高效市场采购贸易生态圈，烟台打造一站式便捷高效市场采购贸易生态圈，烟台市场采购贸易圈建设推动区域经济发展

烟台打造便当高效市场采购商业生态圈

三站批发交易市场坐落于斑斓的海滨城市烟台，是由小商品、服拆、家电、数码、家居、五金、粉饰素材等19个专业市场构成的市场集群，2020年9月获批国度级市场采购商业体例试点。获批后，烟台市高度重视市场采购商业体例试点建立工做，操纵全市外贸高量量开展指导小组、关地同一协调联席会议等工做机造，由市政府次要指导对各项使命亲身督导协调、14个相关部分分工推进，凝聚各单元、各区市合力配合鞭策试点建立。

两年来，烟台市足够发扬三站“综合性市场”优势，积极摸索“供销互动、产地曲连”的新出口形式，蹚出了一条特色明显、优势明显的市场采购开展路子。

商务

降低准入门槛，让“外贸小白”轻松上手

做为试点施行的牵头部分，烟台市商务局协调相关部分强化按期会商、按期调度、按期传递的长效工做机造，根据市场采购商业“小批量、多品种，多批次”等特点，研究造定了面向中小微企业和中小商户的监管办事细则，完美市场采购商品认定、主体准入、量量监管、虚假商业治理、风险防控、常识产权庇护、信誉评论办理等七大监管办事系统，实正做到“分得清、管得住、通得快”。鞭策烟台市场采购复造推广了产物快速通关、企业集群注册等89项便当化办法，搀扶帮助中小微企业和境外小微采购商以“内贸”的形式参与“外贸”，得到了试点企业的好评。

根据“事前存案许诺、事中监管办事、过后信誉评论”的整体营业逻辑，摸索推广企业注册许诺造，在严酷信誉办理的根底上，企业可凭告知、许诺文件代替各类证明素材，将市场采购存案注册均匀时间缩短至1天以内，素材齐备的情状下可实现线上提交、立即办结。

指点260多家市场采购产物消费企业通过线上线下渠道参与广交会、消博会等境表里重点展会，操纵进博会平台开展专题推介，累计举办外贸新业态专题培训活动、“政策上门、办事到家”市场采购商业专题推介活动等30余场次，引导企业开辟国际市场。

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海关

优化口岸情况，促进通关便当

烟台海关全程参与市场采购试点的申建、规划、建立工做，屡次参与处所组织的结合调研组，赴义乌、临沂等地开展进修调研。积极参与市场采购商业平台系统建立，理顺工做机造，合理规划监管规划，确立市场采购商业推进工做机造，称心试点货物的现场查验、转关、放行等监管要求。

优化口岸营商情况，进步通关效率。契合市场采购多品种、小批量、多批次交易特点，引导企业标准简化申报，精简随附单证。开拓绿色通道和专门窗口，实行全天候预约通关，合规报关单实现快速放行，有效降低了通关时间和物流成本，进步通关效率。优化试点市场采购监管形式，在契合相关要求的前提下推行全国通关一体化变革，企业可根据本身现实选择合适口岸出境，进一步提拔了商业便当化程度。

优化查验功课形式，强化事中监管。关于在烟台口岸出口的市场采购货物，将制止或限造出口、涉证涉税、易燃易爆危险品、涉及常识产权庇护商品做为监管重点，设定专门验放区域，对品种相对单一的出口商品优先施行机检，标准查验功课，严酷落实查验视频录证要求，严密转关货物流程，确保有效监管。

加大手艺帮扶力度，应对商业壁垒。指点市场采购商业运营者成立合格供方、商风致量查抄验收、商品溯源等办理轨制，不竭加强商风致量办理。搜集国外手艺性商业办法和出格存眷信息，及时将国外出台的手艺性商业办法反应给企业，同时指点企业做好原素材晋级、产物工艺调整等办法，指点企业科学有效躲避国外手艺壁垒风险，消弭我国出口商品障碍。引导企业树立“立异驱动开展”理念，鼓舞企业在海关总署停止权力存案，加强品牌庇护意识。

税务

彰显“加速度”，做好“加减法”

近年来，疫情等因素打乱了外贸企业一般的消费运营次序，影响了跨境商业开展，出格是物流受阻、原素材上涨、财产链中断、运费成本加大等因素进一步增加了企业的保存压力。国度税务总局烟台市芝罘区税务局聚焦撑持外贸企业开展，认实贯彻落实出口退税政策，不竭加强出口退税办理。在全面开展税收优惠政策宣传辅导的同时，简化营业流程，全面推行出口退税无纸化办理，加快打点出口退税营业，进一步压缩退税时间，尽快为外贸企业注入资金“活水”，用税务“加速度”搀扶帮助企业脱节资金窘境。

在企业材料报送、办税流程和企业承担等方面多做“减法”，在优办事、增便当、促开展上多做“加法”，继续深切推进出口退（免）税无纸化单证存案，进一步完美出口退（免）税营业流程各环节办理，全面开展政策精准推送和专项辅导，搀扶帮助纳税人掌握政策和营业操做流程，不只使纳税人懂政策、能申报、会操做，及时、快速享受税收优惠，并且还及时提醒纳税人加强风险办理，制止呈现税收违法违规行为。

出力构建“打点节点专岗负责、退税营业专人专岗、重点企业专人对接、专业市场专项办理”的专业化办理与办事新形式，以更优的办事和办理为外贸企业增添开展动力，并根据现实情状和企业困难、需求，开通“绿色通道”，为企业解“燃眉之急”。

审批

优化“四项办法”，推出“三站计划”

试点获批以来，烟台市行政审批办事局对峙安身本能机能，积极做为，通过施行“四项办法”，精心设想“三站计划”，搭建市场主体快速开展的“绿色通道”。

立异施行“企业注销首接全程责任造” 工做形式，为企业供给“一对一”式的贴身办事。初次招待办事对象的注销人员为“首接第一主办人”，负责回答线上线下政策律例征询、素材预审和营业最末打点，并将该办事拓展至企业生命全周期，即由首接第一主办人负责该企业从设立到登记“全生命周期”的全数营业打点，供给“一对一”式的全程办事，便利政企对接，便于快速处理企业碰到的相关问题。

引导三站市场在全市初次施行了“共享注册”，推出“企业秘书全程代办”“零接触全程网办”等便当行动。即在统一注销地址，允许注册若干户企业，由专业机构负责为那些企业供给工商注销、税务、社保、海关、银行等一系列后续保障，既有利于促进企业标准开展，又便于企业心无旁骛搞运营。同时，该局还施行了不按期回访轨制，对“共享注册”企业情状停止实地查看，确保了企业守法运营、安康开展。通过实行“共享注册”，极大地进步了三站市场的场地效益，为有效推进采购商业体例变革供给了坚实保障。

烟台市行政审批办事局车向清科长介绍：“工做中，我们经常发现一些创业者，因为不熟知企业注销常识，面临企业注册而手足无措，最初只能花钱去找代办署理。针对那一情状，我们组织精干力量，在全省首家造做了企业注销语音视频办事指南，即使是‘零根底’人员，只要按照办事指引，也能够轻松完成企业注销、企业变动、企业登记营业。”企业注销“语音视频办事指南”素质上是窗口办事的延伸，通过实在场景、法式步调、视频演示、语音指引，构成了完好、明晰的企业创办、企业变动、企业登记营业指引办事，从而实现了不受地区限造、不受时间限造、不受人员限造，全流程、全天候为企业和处事群寡供给原则化办事的目标，有效处理了处事企业和群寡不会登录系统、不会填写素材、不会提报申请等一系列问题，实正做到了“一次讲清晰”。

根据“便民便企、办事下沉，优势互补、协做共赢”的指点思惟，烟台市行政审批办事局还先后与工商银行、农业银行、邮储银行以及邮政部分协做，选择位置便利的银行网点、邮政网点设立便民便企办事工做站，截至目前，全市已经设立246个便民便企办事工做站。针对三站市场贸易网点密集、运营业户多、人流量大等特点，烟台市行政审批办事局正方案选择前提优良的银行网点或者商场，设立便民便企办事站，鞭策政务办事下沉，为三站内的市场主体供给“家门口”的便当化办事。

外汇

越诚信越便当，提拔用汇企业满意度

烟台伍德工贸有限公司是市场采购商业的骨干企业之一，在打点收结汇营业中碰到了单据审核冗杂招致结算进度迟缓的情状，已经对企业的资金周转产生了影响。国度外汇办理局烟台市中心收局在走访座谈中领会到那一情状后，第一时间对接银行，就展业流程优化开展指点，企业当天就完成货款入账，解了企业燃眉之急。

目前，已有8家银行完成平台对接并上线结算系统，撑持代办署理企业、委托方（供货商）两种营业形式线上自助结汇，构成以建立银行、农业银行、中信银行为代表的主办银行，用汇企业满意度大幅提拔。烟台善航进出口商业有限公司负责人表达，“以前打点收汇，每笔营业需要1-2个工做日，还要提交良多纸量单据，市场采购通过联网信息平台自助收结汇，只需要网上提交电子单证，一个小时内就完成资金结算，极大节省了我们企业‘脚底成本’。”本年以来，烟台市场采购收汇营业量同比增长近14倍，营业结算效率进步60%以上。

国度外汇办理局烟台市中心收局秉承“高点定位，后发优势，标准运做，行稳致远”开展理念，通过组织开展汇政银企现场座谈、政府部分结合政策宣讲、造做发布图文大白纸、线上“云曲播”等体例向涉外主体停止政策宣导。通过实地走访、德律风沟通、现场座谈等体例，以营业经办银行为桥梁，领会企业资金结算“急难愁盼”问题，滴灌式辅导给出处理计划，推出一系列外汇立异办事行动，根据企业出口收汇情状实行差别化办理，促进市场主体构成“越诚信越便当”良性轮回，保障辖区内市场采购营业平稳安康开展。

金融信保

资金周转可视，平安更贴心

试点市场依托市场采购商业联网信息平台，打造了“可视化”收结汇系统，企业对资金意向一点即看、一查便知、随时掌握，撑持市场主体、金融机构和监管部分实行总量核查、动态监管和轧差结算。徐骏是市场采购商业从业企业的负责人，他说：“市场采购商业单票报关单不超越15万美圆，若是根据单票结算的形式，光是收结汇的手续费就是一笔不小的开销。总量掌握、轧差结算光是结算成本每月也能节省几千块钱。”

省商务厅、省财务厅本年还推出了出口信誉保险综保办事，实现了“政府投保、企业受益”，不只降低了出口成本和商业风险，也增加了企业的融资路子。本年8月份，一家渔具出口企业因无法供给足值抵押，又面对回款期不不变、现金流严重及汇率颠簸风险多重压力，陷入暂时的资金周转窘境。中国农业银行烟台保税港区收行根据银发〔2022〕92号通知要求，深化政保银企四方协做，通过“出口信保保单融资”应用场景，为该企业供给“融资保险一体化”处理计划，基于线上平台更丰硕的商业布景信息和更便利的核验办事，为企业供给无逃索应收账款保理融资，快速高效地处理了该企业面对的融资窘境，该企业在8月底到9月3日陆续提交了3笔营业申请，9月5日就得到了银行审批放款。

金融办事机构打出组合拳，推出了从开户到结算、从存储到融资、从保险到理财的全产物优惠政策，不竭延伸办事链条，搀扶帮助企业纾困解难。建立银行操纵在国表里分收机构普遍的特点，精准整合婚配供需信息，向试点企业免费供给了“撮合交易平台”，搀扶帮助试点企业有针对性地开辟国际市场。

下一步，烟台市将以建立“商品品种愈加丰硕、营商情况愈加便当、配套办事愈加高效、监视办理愈加科学”的市场采购生态圈为目的，立异打造更多平台载体，不竭加强市场采购的拉动感化，搀扶帮助和撑持更多中小微企业开辟国际市场，实现更好更快开展！