坚持问题导向，深入推进能源革命

党的二十大陈述强调，我们要掌握好新时代中国特色社会主义思惟的世界不雅和办法论，对峙好、运用好贯串此中的立场概念办法，并提出了新征程下的6个必需对峙，此中之一是对峙问题导向。问题是时代的声音，答复并指点处理问题是理论的底子使命。要加强问题意识，聚焦各类问题，不竭提出实正处理问题的新理念、新办法。

中国能源的开展过程

能源是工业的粮食、国民经济的命脉，能源开展与平安事关国度富贵开展、人民生活改进、社会长治久安和全球可继续开展。能源系统高度复杂，联系关系经济社会的方方面面，能源开展与平安既需能源系统本身出力构建，也需外界助力保障。经济社会、手艺立异、地缘政治、天气改变等均是影响能源开展与平安的重要变量。

在当前高度不确定性、不不变性和更趋复杂性的世界中，能源开展面对诸多问题和造约，需对峙问题导向造定能源战略，继续优化调整完美轨制系统，确保能源开展沿着高量量的轨迹前进。

我国能源开展汗青就是一部面临问题——处理问题——面临新问题——再处理的汗青。

1949～1992年，对峙独立自主方针，不竭提拔自力更生才能。固然中国于1939年就在甘肃玉门成立了第一个石油工业基地，但是曲至1949年新中国成立时，中国原油年产量只要12万吨。在20世纪50年代，中国次要油品的自给率仅为40%。为此，新中国采纳了自力更生的方针，逐渐施行了“自力更生”的能源平安战略。在1959～1962年期间，跟着大庆油田和成功油田的发现，中国石油工业的开展汗青揭开了新的一页。随后，大港、江汉、辽河、长庆、河南、华北、中原等一多量油田也相继被发现并投入开发，中国石油产量敏捷攀升。

1963年，中国实现了石油产物根本自给。从1973年起头，中国逐渐向日本、菲律宾、泰国、罗马尼亚等国度和中国香港地域出口原油。到1985年，中国原油出口量到达汗青更高程度，外贸统计的出口量为3003万吨,现实出口量为3115万吨。尔后，因为国内经济开展对石油需求的增加、石油产量的增速趋缓，中国原油出口也起头下降。到1993年，中国从石油净出口国酿成了石油净进口国。

1993～2002年，施行“走进来”战略，实在保障经济社会开展所需。1993年后，受经济较快开展与油气资本潜力影响，我国能源的对外依存度逐渐提拔，出格是2000年后，石油进口量快速增长，带动能源自给率有所下降，本阶段的能源平安次要聚焦油气资本的供给平安，保障经济社会开展所需的油气不变供给。为此，我国石油企业施行了“走进来”战略。

展开全文

1993年3月，中国石油天然气总公司在泰国邦亚区块获得石油开爆发业权。那不只是中国石油公司初次在海外获得油田开采权益，并且也拉开了中国石油公司进军海外市场、施行“走进来”战略的帷幕。之后“走进来”规模继续扩大，量量不竭提拔。通过那些活动，中国能源企业逐渐熟悉了国际投资情况、掌握了海外能源项目竞标的技巧、积累了贵重的经历。

从1997年起头，中国能源企业在海外的营业进入了稳步开展阶段，相继同苏丹、哈萨克斯坦和委内瑞拉等国签定了油气开发协议，并在加拿大、泰国、缅甸、土库曼斯坦、阿塞拜疆、阿曼、伊拉克等国签订了关于产物分红、合资、租让等方面的协议，内容涉及油气勘探开发、空中建立、长输管道、石油炼造、石油化工和油品销售等范畴。

2003～2014年，对峙开源与节流并重，统筹人与天然协调开展。2003年10月，中国共产党第十六届中央委员会第三次全体味议提出了科学开展不雅，明白了“对峙以报酬本，树立全面、协调、可继续的开展不雅，促进经济社会和人的全面开展”，强调要“统筹人与天然协调开展”。科学开展不雅是安身社会主义初级阶段的根本国情，总结中国开展理论，借鉴国外开展经历，适应新的开展要求提出来的。

对峙开源与节流并重是科学开展不雅在能源范畴的详细表现和落实。2004年6月，国务院常务会议讨论并原则通过的《中国能源中持久开展规划纲要（2004－2020）》确立了中国的能源开展战略和政策目的，提出了以“节能优先、效率为本；煤为根底、多元开展；安身国内、开辟海外；统筹城乡、合理规划；依靠科技、立异体系体例；庇护情况、保障平安”的方针。

迈入高量量开展新阶段

2014年6月13日，总书记在中央财经指导小组会议上，立异提出“四个革命、一个协做”的能源革命新战略，强调要鞭策能源消费革命，按捺不合理能源消费；鞭策能源赐与革命，成立多元供给系统；鞭策能源手艺革命，带动财产晋级；鞭策能源体系体例革命，打通能源开展快车道；全方位加强国际协做，实现开放前提下能源平安。

跟着我国经济社会开展进入新常态，情况资本约束更趋严峻，但在“四个革命、一个协做”能源新战略指引下，一系列重要办法出台，一系列功效不竭涌现。自此，我国能源开展迈入高量量开展新阶段。

能源赐与侧变革深切推进。煤炭行业去产能效果凸起，十三五期间，我国煤矿数量由2015年的约9700处降低至2020年的约4700处，大型煤炭基地煤炭产量比重提拔至96.6%。财产链供给链不竭完美，油气行业产供储销系统不竭优化，施行七年动作方案，国内石油储产量行跌上升，国度管网公司胜利挂牌，油气储蓄才能不竭进步。

能源消费强度不竭下降，能源构造继续优化。2021年，全国能源消费总量52.4亿吨标煤，比2012年增长30.4%，以年均3%的能耗增速支持年均6.6%的国内消费总值（GDP）增速，此中煤炭、石油等化石能源消费增速平缓，煤炭消费年均增长0.3%，石油消费年均增长3.9%；天然气、水电、核电、新能源发电等清洁能源消费快速增长，天然气消费年均增长10.5%，一次电力及其他能源消费年均增长9.3%。

能源手艺立异不竭打破。集中力量打破严重关键手艺、关键素材和关键配备，施行集中攻关一批、示范试验一批、应用推广一批办法，能源自主立异才能大幅提拔、能源财产国际合作力明显提拔，能源手艺立异系统初步构成。我国已掌握大型三代压水堆和高温气冷堆先辈手艺，大容量海优势电机组及关键部件国产化已获得严重停顿，光伏产量及拆机规模世界第一，光伏发电手艺整体处于“领跑”阶段，晶硅电池、薄膜电池更高转换效率屡次创造世界纪录，逆变器、数据收罗与长途监控系统等关键设备均已实现自主化。我国陆优势电手艺整体到达国际先辈程度，与国情相适应的低风速、低温、高原等兆瓦级新型风电机组普遍应用，风机产量、拆机规模世界第一。能源互联网、新能源微电网等新形式新业态快速开展。

能源体系体例变革不竭深化。地炼进口原油“双权”铺开，石油上游范畴开放，原油、废品油批发营业铺开，零售办理权下放。施行“管住中间、铺开两端”的电力体系体例变革，鞭策电力市场化、输配电价变革、独立电力交易机构的成立。

走进来、引进来，全面加强协做。提出全球能源互联互通，能源命运配合体，以共建“一带一路”为依托，以构建人类能源命运配合体为更高愿景来加强能源国际协做，促进全球能源可继续开展，为全球经济配合开展富贵供给能源保障，国际能源协做理念立异，深度、广度上台阶。

当今世界正履历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情、大国博弈、乌克兰危机、天气危机等严重改变与手艺革命、财产调整、构造重塑等因素彼此交错叠加，使得能源开展与平安保障形势更趋复杂严峻。面临新情状、新问题、新挑战，需对峙问题导向，并对峙好、运用好人民至上，自信自立，守正立异，系统不雅念，襟怀全国的立场概念办法，安身我国能源资本天禀，对峙先立后破，有方案分步调施行碳达峰动作，深切推进能源革命，加强煤炭清洁高效操纵，加快规划建立新型能源系统，积极参与应对天气改变全球治理，加快建立能源强国，为全面建立社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴供给顽强保障和澎湃动力。

联络体例：010-64523406

投稿邮箱：1029926159@电话.com

编纂：王琳琳

校对：蒋伊湉

审核：王勇 卢向前

往

期

精

彩

智库概念｜三管齐下，数字赋能助力工程管控新打破

小小盘根盒的大效应 ——中国石油技能领军人才赴企业办实事见闻

独家视频展播/凌晨三时，熟睡的人们看不到那里正在上演的出色

一企一策干实事解难题，东北线专家团专为消费一线诊断