一万份问卷告诉你，个保法落地一年APP隐私保护功能体验感如何？

南方财经全媒体记者 李润泽子 见习记者冯恋阁 21世纪经济报导见习记者 郑雪 广州、北京报导

编者案：

陪伴着数字经济开展，对小我信息的收罗和操纵成为一种“刚需”。小我信息庇护不竭涌现出新问题，随意搜集、违法获取、过度利用、不法买卖小我信息等情状“野火烧不尽”。数据的发掘操纵与小我信息庇护之间张力扩大，急需专门法令对小我信息处置活动供给标准样本。

2021年11月1日，《小我信息庇护法》正式施行，转眼间即将施行一周年。南财合规科技研究院持久存眷小我信息庇护议题，继续跟踪报导立法历程、监管动态，反映公家呼声。借此时机，将推出“南财小我信息庇护月”系列活动，切磋《小我信息庇护法》施行以来的落实情状以及对企业带来的影响。将围绕“守门人”条目的落实、用户小我信息权益的实现、数字告白行业的变化、数字经济开展与合规的平衡等多个维度推出20余篇系列稿件，刊出小我信息庇护特刊，而且举办线下顶峰论坛。

法令的生命力在于施行，在完成立法后，《小我信息庇护法》需司法和执法接力，也需要企业遵守法令要求。我们希望能借助媒体的力量，继续逃踪问效，鞭策小我信息权益的保障，提拔全社会小我信息庇护的水位线。

11月1日，《小我信息庇护法》已正式施行一周年。该法做为我国首部标准和加强小我信息庇护的专门性法令，进一步细化、完美小我信息庇护应遵照的原则和小我信息处置规则，明白小我信息处置活动中的权力义务鸿沟，并给企业处置小我信息活动规定红线。

一年过去，个保法落地施行情状若何？小我信息泄露与滥用问题能否得到改进？公家关于加强隐私庇护的APP体验感若何？南财合规科技研究院围绕小我信息庇护议题，聚焦公家体验感，于2022年10月展开问卷查询拜访。

此次查询拜访共收受接管超越一万份有效问卷，查询拜访对象笼盖专业人士、公司人员、公事员、在校学生、工人、办事人员以及其他多类别群体，年龄群体包罗从在校生到退休人员各个年龄段。查询拜访数据显示，当前小我信息泄露现状仍需重视，近七成被访者有相关遭遇。在APP隐私庇护功用体验感有待提拔，隐私协议内容冗余现象照旧存在，而部门与小我行权相关的功用操做也非常繁琐。此外，个保法普及水平亟需提拔，超四成受访者表达不领会。

身份证及银行卡信息备受存眷

跟着个保法落地，初次下载利用APP时，点击“我已阅读并同意用户协议和隐私政策”已成常规操做。

隐私协议是用户与收集平台间的“受权合同”，是小我权益和隐私庇护的法令文书，间接关乎用户的亲身利益。此次问卷查询拜访显示，超六成受访者在注册手机APP时曾阅读过隐私政策和用户办事协议。

但同时，从查询拜访成果来看，隐私政策的用户友好度有待进步。此中，62.5%的用户认为目前隐私协议内容冗余，未供给明晰目次。此前，动辄上万字的APP隐私协议已引发热议，有媒体曾报导5款下载量过亿次的手机APP，均匀每款的协议内容约2.7万字，篇幅曲逼一篇硕士论文。

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除了内容冗余外，文字过小、模糊不清招致难以阅读（57.9%），过于专业难以理解（59.7%）也是在用户眼中目前隐私协议存在的高频问题。值得留意的是，查询拜访发现仍存在初次运行APP时隐私协议未提醒的情状，有5.7%的受访者表达碰到此情状。

事实上，目前已有APP将重要条目零丁列举提醒。以拼多多为例，其在APP中就设立了隐私政策摘要专区，通过简洁而明朗的文字及图标将其搜集利用的小我信息展现。南方财经全媒体记者还发现到京东、淘宝、美团等APP都上架了此类功用。

此外，因为差别类型的小我信息对小我、企业的重要性差别，根据小我信息所属类型应赐与差别水平的庇护，那也更能表现小我信息庇护和操纵的平衡，加强对敏感小我信息的庇护。

个保律例定，敏感小我信息是一旦泄露或者不法利用，容易招致天然人的人格威严遭到损害或者人身、财富平安遭到危害的小我信息，包罗生物识别、宗教崇奉、特定身份、医疗安康、金融账户、行迹轨迹等信息，以及不满十四周岁未成年人的小我信息。

民调则显示，在大大都用户眼中身份证及银行卡信息最为敏感，因而也遭到较多用户存眷。

但现实来看，相关工做仍有较大的提拔空间。此前，根据南方财经全媒体集团的“守门人”小我信息庇护社会责任评测，部门APP在隐私协议中并未明白区分或阐明收罗敏感小我信息；而在获取用户身份信息、人脸信息等相关敏感信息时零丁同意的提醒体例不敷显著，或存在未停止提醒的情状；对用户的敏感小我信息有零丁同意的法式设置，但是关于平台内运营者的小我敏感信息收罗存在提醒不敷标准的情状。

超六成受访者称遭遇APP收罗与其功用无关小我信息

互联网时代，人们在享受着大数据带来的便利的同时，小我信息不成制止地被搜集、利用。每一次交易、阅读、通信，城市留下陈迹。在此过程中，小我信息的超范畴搜集成为各方存眷的焦点。

民调数据显示，65.8%的受访者表达曾遭遇过APP收罗与其功用无关小我信息的情状，此外还有21%的受访者表达无法判断APP搜集的信息能否和供给的办事相关。

事实上，超范畴搜集用户信息已是APP进犯用户权益的常见行为。截行11月3日，工信部已公开传递26批损害用户权益的应用，包罗生活办事、日常东西、假日出行、民生办事等在内的各类APP及SDK。此中，超范畴搜集小我信息和违规搜集及利用小我信息就是那些APP的常见违规问题。

根据个保法，小我信息处置需要遵照的两个最小原则，此中之一即是范畴最小，“搜集小我信息，应当限于实现处置目标的最小范畴，不得过度搜集小我信息。”

哪类App被用户认为经常搜集与当前办事无关的小我信息？民调数据显示，在受访者看来，那一情状多呈现于收集销售类APP（如淘宝、京东、拼多多等）和信息资讯类APP（如抖音、今日头条、搜狐新闻、腾讯新闻等），选择那两类APP的人数别离占比62.9%和60.8%。

由小我信息的超范畴搜集带来的泄露及滥用问题同样引发继续普遍存眷。据民调数据，近七成受访者认为在利用APP时，本身的小我信息可能已被泄露。

问卷查询拜访发现，受访者是基于以下三种原因做出小我信息泄露的判断：居于首位的即是接到推销德律风或遭到私信骚扰，占比为92.9%。其次，有73.3%的受访者表达，在日常生活中曾发现差别平台给本身推送不异的内容。别的，还有部门受访者认为存在小我信息被未知应用注册的情状。

约七成用户登记账号时碰到障碍

个保法对小我在信息处置活动中的知情权、查阅、复造权、删除权等做出了明白和规造。在个保法付与用户小我的多项权力中，查阅复造权的实现相比照较简单。

在此次查询拜访中，测验考试过在APP上查询小我信息的用户占50.2％，而未测验考试过的占49.8％，二者比例附近。那可能意味着用户小我应当具有更强的行权、维权意识，主动敬服本身的小我信息合法权益。

事实上，部门APP可能存在隐私协议规定和小我行权理论不相符的矛盾。此前，唯品会有用户就曾因为担忧小我信息泄露，联络客服要求根据隐私政策查阅、删除其相关小我信息却遭到客服回绝。该用户一纸诉状将唯品会告上了法庭，最末法院要求响应了此用户的诉求，披露了其大部门小我信息。

不外，值得一提的是，南方财经全媒体记者近日实测发现，在18款支流APP中，都通过差别的体例包管了用户对其差别小我信息的查阅、复造权，包罗在应用中间接添加相关界面、联络专人申请等。查询拜访数据也照应了那一点，在曾经查询小我信息的用户中有68.8％的认为在APP停止小我信息查询流程便利。

删除权的行使也是较受存眷的议题。个保法第四十七条详细规定了五种能够行使删除权的情形，包罗：处置目标已实现、无法实现或者为实现处置目标不再需要；小我信息处置者停行供给产物或者办事等。

查询拜访显示，63.6％的用户测验考试过删除APP笔录的小我信息。然而，问及删除功用能否便利，近对折受访者持否认立场。

此外，删除权在理论中还能够通过登记账户实现。近70％的受访者表达在APP上登记过账号。然而，登记流程的完成存在必然障碍。查询拜访显示，在测验考试过登记账号的受访者中，超越对折受访者认为登记流程繁琐；而困扰用户的第二、第三大问题别离是找不到登记入口、人工审核登记无人受理或时间过长，别离占比46.1%和40.5%；最初，各有三成摆布的用户认为次要障碍在于登记前提的缺失和不合理。

【出格存眷】落地一年，个保法普及水平若何？

聚焦个保法自己，落地一年间，固然关于个保法及小我信息庇护的宣传活动颇多，但事实上通俗公众关于个保法的领会仍然有限。在此次查询拜访中仅有8%的受访者认为本身十分领会个保法，同时还有超越四成的受访者表达在其实不领会个保法。那也意味着关于个保法以及小我信息庇护的宣传仍然需要加强。

固然法令标准和条则自己高度归纳综合性和笼统性的特点，使得不法律专业人士对法令内容及其适用的理解可能存在误差，但是如若想继续鞭策我国的小我信息庇护工做，则必需引入各方力量弥合法令轨制与公家法令意识鸿沟，提拔个保法宣传效能。

筹谋：曹金良 陈磊

统筹：王俊

记者：李润泽子 冯恋阁 郑雪

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