自雍正七年设立军机处后,雍正帝就给那个部分定了性——非正式临时处事机构。曲到清朝消亡的一百八十多年间,军机处那个被视为朝廷中枢的核心部分,不断都没有本身的衙门,那些历任军机大臣的高官也都成为了兼职人员。
展开全文
因为长短正式机构,所以军机处也就不存在自己的人事录用,军机处所有的中高层人员都是兼职,俸禄和官品都由本人的其他次要职务决定。那种职务合并的做法其实也不是雍正帝所首创,以至也不是清朝的立异,明朝的大学士也是兼职。
但是关于军机大臣而言,那种做法似乎后来居上,他们往往都有连续串的头衔。以乾隆朝的大红人傅恒为例,乾隆十三年(1748年),傅恒开列了良多兼职或头衔:经筵讲官、太子太保、协办大学士、议政大臣、领侍卫内大臣、兼銮仪卫事、兼管户部事、暂管三库、外务府大臣。
从傅恒的情状能够看出,他的军机大臣的职位因为长短正式的,所以被省略了。四年以后,即乾隆十七年(1752年),那时的傅恒已经被录用为大学士和工头军机大臣,上面所提到的头衔有一些被取缔了,取而代之的是其他的头衔:太保、保和殿大学士、兼管户部、御前大臣、兼办理藩院事。所列的职衔中也没有提到他的军机处职务。
那种情状是每个军机大臣的共有特征,就连清代兼职最多的和珅,在官方称号下也不会冠以军机大臣的头衔,虽然军机大臣是最有实权的人物,但官品更高的仍是大学士。
既然军机大臣长短正式的官职,并且无级无品,那么他们又怎么义正词严地处置国度大事呢?原因很简单,问题关键就在他们的其他身份,就是兼任的部院堂官,因为那些显赫的官职供给了军机大臣大显神通的宽广六合。
还以傅恒为例,乾隆二十三年(1758年),江西巡抚提交了一份关于运载粮食的奏折,乾隆大笔一挥批下了“该部速议奏闻”的指示。按理那个批示将瓜熟蒂落地送交户部,由户部堂官拿出详细的处置定见。
但是,那份奏折却到了工头军机大臣傅恒的手里,虽然傅恒不是户部尚书,但是他却有个头衔“兼管户部事务”,有了那个职衔,户部尚书也不克不及自做主张,必需要等傅恒发话才气详细打点。
同样的工作放在和珅身上就更离谱了,昌盛期间的和珅身兼十几个部分的一把手,那些经乾隆批示“交部议奏”的奏折,六部及各院底子没有处置的权利,全数要看和珅的神色行事,六部堂官个个身居一品,在无等级的军机大臣面前一点脾性也没有。
内阁大学士如果没有进入军机处,地位同样非常为难,起先,乡试、会试及殿试,官员铨选升迁的测验都是由礼部或翰林院大学士负责的,自参军机处成立后,那些工做垂垂被军机大臣给接收了。因而大学士那个职务被渐渐架空,只是徒有其表罢了。
雍正朝时,军机大臣人数不多,三到五人不等,乾隆期间最多也不外八人,因而也足以显示其尊贵水平。在其时,但凡在官场上想有一番做为的,无不希望得到皇帝的信赖,能跻身军机处。而能成为文官更高品的大学士,又能成为权利最重的军机大臣,是高层文官们一生逃求的人生目的。