1558年，英国女王伊丽莎白一世即位时接手的是一把烂牌：不只社会动乱，并且外债高达22.7万英镑，而其时英国全年的财务收入只要20万英镑。面临财路耗尽的拮据情况，女王不能不使出满身解数开源节流。
伊丽莎白并没有好的开源办法，只能在省钱上打主意。她起首想到的是如何把王室的开销转嫁进来，于是，她想了一个妙招——“巡幸”。
一般情状下，国王巡幸旨在亲临观察各地政务，展现国王威仪，但女王的此次巡幸重点在于省钱，说白了就是去蹭吃蹭喝。为了驱逐女王的到来，各地的贵族、大臣专门修建奢华别墅、筹办厚礼，以至连输钱给女王的牌局都提早练习训练了。就如许，伊丽莎白既显了威仪，又省了钱，一箭双雕。
那还不算，就连常日的休闲消遣，女王也转移了阵地。伊丽莎白热衷于跳舞，却很少在宫廷举办舞会，几乎每次都耍赖将某个大臣的官邸当做舞场，所有的开销天然由他人埋单了。就如许，女王大幅缩减了宫廷开销，最简省的时候，每天破费不到100英镑。
伊丽莎白晓得，转嫁王室开收究竟结果只是小打小闹，要从底子上改变财务吃紧的情况必需广开财源，增加收入来源。固然王室有地盘能够拍卖，但祖宗留下的财产在本身手里卖掉总有些败家子的觉得。她想找一个既能够稳定卖祖业，又能拿到实金白银的办法。
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伊丽莎白冥思苦索，突然灵光一闪：英国中产阶级关于爵位情有独钟，用那些虚头巴脑的爵位换成钱岂不是无本买卖？于是，女王铺开四肢举动，一口气增设了878个爵位，专门卖给新兴中产阶级和丰裕田主，狠赚了一把。
见此招有效，女王触类旁通，又想出了第三个门道：发放“出格答应证”：把某类商品的专卖权特许给信赖的心腹运营，但对方必需预先付出此类商品的税收，后来此举成为英国政府的重要收入来源。女王还留了后招：若是特许运营哄抬物价而招致国民赞扬，女王则有权收回特许权，以平息民怨。也就是说，特许不是末身，女王能够随时收回。她既开了财源，还不落抱怨，赚了个刀切豆腐两面光。
伊丽莎白一世剧照
女王开源节流的路子越走越广，1566年8月，她又异想天开地倡导彩票发行，堪称英国现代彩票业的开山祖师。她委托某爵士负责组织彩票发行，许诺每售出500英镑彩票，对方能够获得50先令奖励，并要求他遴选具有“优良诺言”的人担任彩票销售员，销售员每售出价值一英镑的彩票，可获得6便士的报答。
办法施行后，效果还不错。彩票首期发行量为40万张，每张售价10先令，头奖5000英镑，奖以金币和挂毯、亚麻布等纺织品实物混合形式兑现。
固然因为女王的那种圈钱手法太超前，公众撑持率不高，但也卖出了3.3万张，筹得的资金现实上相当于民间给政府供给了三年无息贷款。
伊丽莎白一世像一个擅长持家的主妇，靠着另类“开源节流”，圈敛了大量财产，使得国库日渐充盈，开拓了英国汗青上的黄金时代。
本文做者｜刘志坚
文章来源｜《百家讲坛》杂志
幽兰静雅