出力构建以社有企业为主体的运营办事系统 继续加强为农办事才能
——张掖市供销系统社有企业变革开展典型经历和做法
近年来，张掖市供销协做社系统深切贯彻中华全国供销协做总社《关于继续深化社有企业变革的指点定见》和《甘肃省供销协做社社有企业支持系统建立施行计划》，连系市供销联社“十四五”开展规划，不竭深化社有企业变革，因地因企造定办法，发掘内生潜力，继续鞭策社有企业转型开展，勤奋构建以社有企业为主体的运营办事系统，社有企业变革获得了明显效果。
一、成立企业系通盘计平台，厘清社有企业底数
认实落实总社、省社关于深化社有企业变革的安放摆设，改动过去依靠下层报数据和下层情状不实、社有企业底数不清的问题，实在进步思惟认识，靠实工做责任，通过查询拜访走访、发放查询拜访表、梳理统计平台等体例，全面、实在掌握全系统社有企业家底，成立社有企业台账，完美社有企业统计平台，做到应统尽统，实在管用，动态监管，办事有效。至目前，张掖市供销协做社系统社有企业统计平台纳入社有企业65户。此中：全资22户，控股2户，参股17户，开放办社24户；企业运营一般的57户，暂停营业的8户。次要处置农业消费材料供给、销售农产物加工销售、物流配送、地盘托管办事、电子商务和再生资本收受接管等营业。全系统社有企业固定资产6980.7万元（账面价值），此中：房产面积70191平方米，账面价值6723.38万元，地盘面积为12618.21亩，账面价值257.32万元（多为划拨用地）。有3户企业荣获“张掖市农业财产化重点龙头企业”称号。
二、积极发扬社有企业带动感化，鼎力开展农业社会化办事
1．完美办理运营机造。张掖市供销社系统积极摸索“社企分隔”、多元化参股的社有企业变革途径，重点成立新型组织系统和新型办事机造。市供销联社礼聘专业律师对企业改造计划、协议、合同严酷把关，确保社有资产保值增值，企业运营步入一般。各县区社成立以社有企业为支持的运营办事系统，成立社有资产办理委员会，将县区社有资产打包注入资产公司，由资产公司负责供销社资产的运营办理，与社会各类运营主体开展协做，独立承担企业主体责任，根据企业效益收取必然比例协做开展基金，有效预防和削减了运营风险。县区社成立社有资产办理委员会对资产办理公司运营情况和社有资产停止监管，供销社始末专注于“三农”主责主业。甘州、高台筹建供销资产办理公司，成为一级独立法人单元，实行社企分隔。
2．发扬畅通办事感化。各县区社有企业积极摸索“互联网＋供销协做社”运营形式，积极拓展新型业态，加快电子商务开展，推进线上线下合成开展。市、县级7家电商公司在淘宝网开设张掖供销特色农产物馆，56家专业协做社、16家供销企业通过阿里巴巴、淘宝网等开展电子商务，上线农产物到达100多个，年实现电商销售1亿元以上。甘州区城北郊下层供销社新媒体中心积极开展供销收集曲播带货，推广“甘味”农特产物，展现了供销社新形象，促进了农特产物的销售，提拔了市场营销份额。肃南县“网上供销社”办事中心施行一般债券项目，投资143万元引进裕固牧场电商公司入驻康乐供销社，借助互联网信息手艺，以县城为中心，辐射涵盖8个乡镇，以群寡消费生活物资配送为主，延伸到曲播带货、仓储物流、绿色有机牛羊肉品牌化销售为一体，集中财力物力打造“网上供销社”。目前已建成县城同城配送站1处，招募工做人员5名，通过线下包拆、实地体验、订单销售的交易办事形式，通顺了绿色有机牛羊肉、民族用品及土特产物上彀外销渠道，前三季度电商销售额增长110.7％。
3．开展地盘托管办事。以施行张掖市“四个百万工程”为契机，鼎力开展地盘流转托管办事，供销社系统流转托管地盘面积逐年增加，本年至目前到达57.23万亩，此中流转地盘3.79万亩，托管地盘36万亩；参与托管办事的下层社和社有企业到达38家，专业协做社171家，带动农户11万户。建立新型庄稼病院74个，对峙技物连系，开展测土配方施肥、农技征询问诊、绿色消费手艺推广等农业科技办事，施行测土配方46.7万亩，推广水肥一体化26万亩。积极开展农业机械办事，成立飞防大队，张掖市共有6家下层供销社开展无人机统防功课，功课面积达21万亩；3家下层社和6家专业协做社成立农机办事队，办事面积48.4万亩。
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三、加强社有企业保障功用，打造应急保障步队
2．扎实做好疫情物资保供。为包管疫情期间消费生活物资供给，市供销联社每天统计疫情防控期间生活必须品库存情状，重点监测17家供销社系统农产物运营企业和下层供销社农产物储蓄情状。积极发扬供销社系统畅通渠道优势，系统内消费企业、下层社主动出击，与供给配送商对接供给生活物资。甘州区城北郊下层供销社发扬本身优势，结合甘州区国有企业甘美供给链运行“鲜源惠民供给链商城”和“溯源集配交易平台”，第一时间成立保供配送组织架构，设置运行调度、收集运维、闭环管控、保供配送、后勤保障、财政结算六个小组，按商户分小组、按品类分套餐、按订单分打印，按街道分配送、按责任分落实、按配送发补贴，城区居民线上下单、线下时效配送，乡镇门店线上下单、线下限时配送，根据“宁多勿缺”的原则做好全区物资保供各项工做。 行10月底，“鲜源惠民生鲜供给链商城”和“溯源集配交易平台”累计下单4.3万单，交易金额720多万元。
四、强大社有企业实力，主动融入村落复兴
主动承接运营公益性农产物市场，采纳政府无偿划拨地盘、配套根底设备、供销协做社负责监管运营等体例，办理运营大型公益性农产物批发市场3家，村落农贸市场17家，地头交易市场24家。全系统开展冷链设备企业34家，冷库总库容68.5万立方米24.1万吨，农产物冷链加工车间到达9万平方米，拥有冷藏车6辆，较好地处理了工业品下乡和农产物进城“最初一公里”问题。
积极参与斑斓村落建立，指点开展全域无垃圾治理工做，累计建成废旧物资交易、集散市场5个，再生资本轮回操纵示范园区1个，乡镇社区收受接管站65个，村级收买点216个，成立废旧农膜收受接管网点299个。
依托已建成的特色财产基地和龙头企业，成立农产物运销协会和经纪人协会8个，开展农产物经纪人135名，在省外大中城市成立特色农产物销售窗口23个，代办署理商160家，年外销特色农产物30万吨以上。
积极开展无公害、绿色、有机农产物的产地认定、产物认证和天文标记注销，创建了金花寨小米、金南瓜生物、泽园果汁等一批出名度高、带动力强、辐射面广的农产物品牌。
五、存在的问题及下一步工做诡计
固然张掖市社有企业在近几年获得了较快的恢复和开展，但也还存在着社有企业数量少、规模小，产物手艺含量偏低、经济效益欠安，企业融资难、开展资金欠缺等诸多问题。下一步我们将认实进修贯彻落实中央11号文件和省委4号文件精神，因企施策，不竭完美法人治理构造，加快变革程序，继续强大企业实力。起首要立异运营不雅念，对峙开门办企业，斗胆引进运营办理人才，盘活存量资产，通过兼并、收买、合办等形式，把企业做大做强。其次要积极构建现代运营收集，在做好传统运营营业的同时，进一步向村落延伸布设运营收集，通过领办、牵头承办、参股联办、指点协办等多种形式，兴办各类综合办事社、专业协做社和农产物协会，把运营收集向下层延伸，培育市场营销系统。三是要对峙以办事“三农”为目标，采纳大田托管、租赁承包、股份协做、订单销售等多种体例，开展“菜单式”“保母式”办事，鞭策农业规模化、财产化运营，使社有企业的运营活动始末走在办事“三农”的前列，不竭称心农人的需要。