高量量施行RCEP,广西还能做些什么?
(东博社记者/李红婷)距2022年1月1日《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)在万寡注目下生效已过10个月有余,广西与RCEP国度的经贸协做正在闪现出新的气象。
1~7月,广西与RCEP其他成员国进出口商业到达1314.85亿元,占全区进出口商业总额的43.66%,此中对东盟进出口商业为1112.7亿元,与日本、韩国、澳大利亚的商业增长则次要集中在出口方面。截至7月底,广西对RCEP成员国投资额达5029万美圆(约3.6亿人民币),对外工程项目投资额达2910.87万美圆(约2.1亿人民币);RCEP成员国在广西实到外资约4870万美圆(约3.5亿人民币),同比增长了348.85%,此中新加坡为广西的次要投资国别。
复盘RCEP生效后广西交出的功效单,不难看出RCEP政策盈利已经闪现,但广西也存在商业市场构造单一、商业产物构造高端化不敷等问题。2022年,在第19届中国—东盟展览会(以下简称东博会)期间举办的中国—东盟智库论坛(以下简称智库论坛)上,列位专家学者建言献策,为广西接下来应若何高量量施行好对接RCEP供给了良谋善计,指了然开展标的目的。
2022年9月20日,第十四届中国—东盟智库战略对话论坛在广西南宁举行(图片由论坛主办方供给)
RCEP为广西财产带来了什么?
虽然眼下国际形势日趋复杂且新冠肺炎疫情频频颠簸,但RCEP生效后,关税减让、原产地规则等相关政策仍是给广西财产带来了新的机遇,那不只让广西外贸企业吃下了一颗“定心丸”,也为广西与RCEP成员国的经贸协做注入了“强心剂”。
广西财经学院研究生院常务副院长张建中传授在智库论坛上承受本刊记者采访时表达,RCEP生效将次要给广西以下四类财产带来积极影响,一是包罗绿色化工新素材、高端金属新素材、精品碳酸钙等被纳入了广西重点鞭策的九大财产集群中的资本优势型财产将迎来扩容增量先机;二是以汽车为代表的核心手艺型财产集群会迎来出海打破先机。RCEP生效后,关税减让与原产地规则将促进广西整车产物与汽车零部件在区域内加速畅通,也将倒逼助力广西汽车财产加快摸索手艺打破;三是在绿色经济、数字经济成为目前全球经济开展的主引擎之后,RCEP框架下,广西本身财产根底和区位优势有利于吸聚承接一批新兴趋向型财产落地。以新能源汽车、跨境电商等绿色经济财产和电子信息财产一类的新兴趋向型财产也将迎来更多集聚、落地、出海的打破机遇;四是开放办事型财产将迎来增聚功用先机,次要包罗跨境物流业,以及以金融结算、外贸型保险、投融金资此类营业为主的金融办事业等。
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第19届中国—东盟展览会首设了东盟和RCEP精品展区 (李红婷摄)
广西社会科学院东南亚所副所长、东南亚区域与国别研究立异团队首席专家雷小华研究员也赞成电子信息财产、高端金属新素材、绿色化工财产能在RCEP生效的影响下迎来新打破。同时他也表达,生物医药做为广西的优势传统财产,也可能迎来开展机遇,此外,RCEP生效后,广西还能与日韩加强在财产链上游与中上游的分工与协做,广西引进日韩的资金手艺以本身的研发短板,鞭策财产迎来转型。
广西对接RCEP有何优势、短板?
“一湾相挽十一国、良性互动东中西”是广西对接施行RCEP的奇特优势。在办事共建国际陆海商业新通道过程中,广西加快鞭策构建以北部湾国际门户港为核心,毗连东盟、RCEP和中国国内市场的国际物流枢纽,通过设立集拆箱还箱点,建立海外仓、边境仓等物流驿站等体例,完美了以东盟为重点的国际跨境物流节点。2022年,广西北部湾港获批施行中国首个陆路启运港退税试点政策、南宁空港口岸新增南宁—河内等国际全货机航路、首趟中老铁路(南宁-万象)国际货运列车开行,表现着广西在成为对接RCEP海陆空三位一体的国际物流枢纽上更进一步。
高量量对接施行RCEP,还需要财产链的构成和新市场的培育。广西积极鞭策园区协做立异开展,全面临接RCEP协做及粤港澳大湾区、长江经济带,加快构建汽车、电子信息、金属新素材、绿色化工新素材等跨境财产链。在成立财产链协做机造与平台方面,中马“两国双园”、文莱—广西经济走廊、中国·印尼经贸协做区以及上汽通用五菱印尼工场年产12万辆整车等标记性对外协做项目建成投产以及中韩(广西—江原道)财产园项目标加快建立都打造了广西与RCEP国际产能经贸项目落地协做的优良示例。
北部湾港钦州主动化集拆箱船埠泊位 (图源:新华社)
此外,做为广西最亮眼的展会手刺的东博会在扮好中国与东盟协做桥梁角色的同时还主动邀请其他RCEP国度参展,扩大了RCEP经贸协做的交换渠道。2022年8月,中国国际经济商业仲裁委员会东盟庭审中心正式落户南宁,助力广西打造面向RCEP成员国尤其是东友邦家的区域仲裁基地,也为鞭策中国与东盟经贸开展供给法治保障。
广西还出台了《广西对接RCEP经贸新规则若干办法》《关于以中国(广西)自在商业试验区为引领加快构建面向东盟的跨境财产链供给链价值链的施行定见》文件,发布了《广西出口RCEP零关税优势商品清单》《广西进口RCEP零关税优势商品清单》《广西优势财产货物商业降税商品清单》(“三张清单”)聚焦广西进出口优势商品及相关关税减让停止详细的阐发,搀扶帮助企业用好优惠政策和便当化规则。
虽然广西对下好RCEP“先手棋”停止了积极筹办,但当前广西仍存在一些短板。张建中表达:“固然当前广西和RCEP成员国经贸协做规模在逐年扩大,但商业市场构造的特征单一十分明显,与越南、泰国、马来西亚、印度尼西亚等东友邦家进出口商业更频繁,关于与日本、韩国、澳大利亚和新西兰等其他RCEP国度的经贸往来仍有很大的开辟空间;其次,因为广西财产根底比力单薄,商业产物构造还以中低端产物为主,此外,广西营商情况目前也还不克不及完全称心于跟RCEP成员国开展协做。”
广西若何继续走出RCEP优选途径?
针对目前存在的问题,广西高量量实现RCEP的途径该怎么走呢?
张建中认为,“广西起首仍是应该继续操纵好RCEP货物商业范畴规则,精整解读RCEP原产地累积规则。”此次RCEP更大的打破之一,是初次实现了中日两国自贸区关税减免协议,两国90%以上的货物商业将最末实现零关税。不难看出,RCEP施行后,广西更大的优势市场在东盟,更大的潜力市场在日本,同时还要存眷韩国市场。而根据南宁海关发布的关于“三张清单”相关的阐发能够发现,广西传统优势财产如生果、桑蚕丝机织物等对日本几乎没有出口。接下来,广西能够香蕉干、百香果干、等生果干片为市场切入点,动手开辟广西生果向日本出口市场。
第19届中国—东盟展览会RCEP展区的日本展位 (李红婷摄)
张建中还提到,越南做为广西重要的商业伙伴,其高速开展过程对广西有必然的借鉴意义,如越南紧抓RCEP生效施行带来的政策盈利,足够发扬其劳动力成本、地盘要素成本等优势造定了一系列极富合作力的投资政策,出格是2021年出台的越南新《投资法》中,对“具有严重社会经济影响力的投资项目”赐与了非常优惠的政策,实行企业所得税“6免13减半”减免期限等税率优惠政策,加速了全球财产向越南集聚,广西能够对标越南试行相关的特殊税收优惠,操纵更多的优惠政策引导兴旺地域高端财产落户广西,处理财产根底单薄的问题。
其次,广西还能够掌握《全面与朝上进步跨承平洋伙伴关系协定》(CPTPP)以及《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)来提早规划数字经济财产,鞭策广西本身的科学手艺、工程、数学等立异性开放,深化东盟中小企业、中小国度的数字协做。中国国际经济交换中心首席研究员、博士生导师张燕生则认为,广西以至还能够借助RCEP的市场力量把“印太经济框架”(IPEF)的合作压力用来鞭策广西和东盟的数字协做、绿色协做、公允协做、半导体等关键供给链的协做上台阶。
此外,广西壮族自治区商务厅东盟处副处长、二级调研员许厚春在智库论坛上表达,广西创始了中国和东友邦家两国双园联袂开展的先河,变革开放的汗青和理论足够也表白园区协做是开放型财产储蓄积累开展重要载体,因而要继续发扬广西自贸区大市场的优势、园区优势、区位优势以及财产链优势,展会经济外交的优势,进步广西的核心合作力。
察势者明,趋向者智,驽势者赢。RCEP带来的海量机遇和开展盈利并不是能够“不劳而获”,广西接下来仍需以时不我待的精神动作,把挑战酿成机遇。