【强国先行】先行先试加快建设交通强国——交通强国建设试点工作推进会议经验交流发言摘登（一）

（来源：中国路网）

打造具有浙江辨识度的交通强国试点功效

浙江省交通运输厅

做为首批交通强国建立试点省份，浙江省委、省政府高度重视，举全省之力强势鞭策，对峙以点带面、一体推进，营造全省上下“大抓交通、抓大交通”的整体格局和浓重气氛。

以试点铸硬核，打造现代交通开展的标记性功效。浙江对峙系统谋划、整体推进，成立“项目长”责任机造、“清单式”落实机造、“实战化”考评机造，扎实落实8个方面、60项试点使命。在此根底上，集中各方资本、集成各方力量，加快建立世界一流强港，积极打造“亿人次国际化空港门户”，全面鞭策“四港”联动开展，争创“四好农村路”省域示范，进一步擦亮聪慧交通、内河水运、绿色低碳、风致工程等特色品牌，全力打造10个方面具有浙江辨识度的标记性功效。

以试点强收集，全力攻坚交通投资那一重中之重。围绕落实《国度综合立体交通网规划纲要》，浙江统筹鞭策“铁轨公水空管邮枢廊”九要素合成开展，打造省域、市域、城区3个“1小时交通圈”。五年来，共完成综合交通投资1.5万亿元。全省实现高速公路“县县通”、高铁陆域“市市通”、内河航道通江达海，成为全国第二个拥有三大万万级机场的省份。近期，浙江又谋划鞭策新一轮交通根底设备建立，此后五年将根本建成“六纵六横”综合立体交通网，实现3个“1小时交通圈”全笼盖。

以试点促变化，构建以数字化为引领的现代治理形式。浙江以数字化变革为总牵引，系统构建了“1+7+N+X”推进系统，打造1个交通“大脑”，建立数字公路、数字港航、数字机场等7个营业板块，推出一批重点应用和下层社会理论。聚焦“两客一危”，初创“浙运安”智控应用，实现大数据、网格化、全链条闭环监管；聚焦货车司机，开发“卡车司机在线”应用，有效破解办证难、泊车难、通行难和关爱不敷问题；聚焦“人享其行”，上线“浙里畅行”应用，供给高风致、一站式出行办事；聚焦廉政建立，开发“阳光监管”应用，实现工程建立、行政审批、综合执法等权利运行留痕可溯、精准监视，有力鞭策行业变化重塑和治理系统、治理才能现代化。

下一步，浙江将勇担开路前锋任务，纵深推进试点工做，牵引带动高量量开展，勤奋为加快建立交通强国多做奉献。

聪慧绿色物流助力老区高量量开展

江西省交通运输厅

做为第二批交通强国建立试点，江西成立了以省政府次要指导任组长的推进交通强省建立指导小组，加快推进赣州革命老区交通运输高量量开展、安远县城乡交通一体化开展等7项交通强国建立试点使命施行，获得了初步效果。

赣州市安远县是首批“四好农村路”全国示范县。该县摸索成立“聪慧园区+智运快线+数字平台”三位一体的城乡绿色聪慧物流开展新形式，以物流的“牛鼻子”牵动城乡经济社会开展提量晋级，实现政府、企业和群寡的多赢场面。

立异仓储体例，打造聪慧园区，构建仓配办事一体化。安远县盘活交通、物流、电商等资本，围绕鞭策城乡物流合成开展，构建了县级聪慧物流总仓、乡镇聪慧物流分仓、村级聪慧物流基站的县村落三级仓配物流收集，构成仓配办事一体化开展新形式；投资20亿元，建立县级聪慧物流总仓，盘活镇村交通运输场站资本，规划建立乡镇聪慧物流分仓和村级聪慧物流基站。

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立异运输体例，打造智运快线，推进城乡配送智能化。安远县着重立异运输体例，打造智运快线，称心当前村落物流“小批量、多批次、立即配送”等需求，实现智能化、轻量化和无人化物流运输。通过智运快线，100公斤货物运输100公里的间接成本仅需3元至5元，较传统物流体例下降50%以上。

下一步，江西将全力撑持安远县深化“聪慧园区+智运快线+数字平台”三位一体形式建立，力争搀扶帮助安远在2025年前建成集双创财产园、快递物流园、数字财产园三大平台于一体的聪慧园区，并鞭策此开展形式在有前提的区县开展试点工做，为全面推进村落复兴供给江西经历。

高铁建立办理实现“五种形式”立异

山东省交通运输厅

2019年，山东被部纳入首批交通强国试点省份。本年5月，山东成为全国首个部省共建交通强国省域示范区。在交通强国建立试点和示范区建立中，山东始末把铁路建立摆在凸起位置，以“五种形式”全力鞭策铁路高量量开展。

成立路省联动、分类施行的高铁建立形式。山东成立了铁路分类建立形式：对国度干线高铁，确立以国铁集团为主体、山东出资并共同的建立形式；对区域干线高铁，确立由山东主导、路方出资参与的建立形式；对省内城际高铁，确立由山东完全主导、路方赐与手艺撑持的建立形式。

成立政府统筹、政企联动的铁路办理形式。山东参照交通运输部大部分造形式，构建起公路、处所铁路、机场等多种交通同一办理的“大交通”体系体例；成立山东铁投集团，实现铁路建立、融资、运营、办理一体统筹；出台《山东省铁路平安办理条例》《关于促进高速铁路建立的定见》等文件，强化铁路开展的律例政策保障。

成立费用可控、高效适用的铁路征地拆迁形式。山东立异摸索“113”征拆形式，把红线内征拆使命所需时间由一年摆布缩短至4个月。所谓“113”，即1个目的责任书：山东省政府与沿线市政府签定征拆工做目的责任书；1种工做机造：省级政府督导协调，建立单元统筹推进，处所政府主体落实；3种资金筹集体例：市级统筹、县级分管和多元化融资相连系。

成立政府引导、开放多元的投融资形式。山东铁路建立本钱金根据5∶5比例由省市共担，在省级本钱金筹集方面，山东借助“财务+基金”，设立省铁路开展基金，累计募集资金631亿元；通过“政府+债券”，发行铁路建立专项债，2020至2022年，全省铁路范畴撑持专项债670亿元；发力“股权+市场”，累计引入社会本钱235亿元。

成立政企联动、配套标准的处所铁路量量监视形式。搭建处所铁路监视平台，对山东主导建立的16个铁路项目开展监视，成立起新型聪慧监管机造，实现处所控股铁路工程量量监视全笼盖；强化轨制保障，明白各级单元在铁路工程量量监视中的责任和义务。

公铁水投资基金总规模达2000多亿元

广西壮族自治区 交通运输厅

近年来，广西交通接纳超凡规行动，以西部陆海新通道建立为重点，加快建立交通强区。

对峙全力推进。广西成立由自治区党委、政府指导任批示长的西部陆海新通道建立批示部和推进交通强国建立指导小组，15个自治区省级指导别离负责联络推进28个严重项目；印发一系列文件，为推进交通强区建立指明标的目的途径、强化撑持保障；确定第一批11个交通强区建立试点单元，全球首个接纳“U”形工艺规划的钦州主动化集拆箱船埠已正式启用。

对峙立异驱动。广西立异前期工做形式，施行重点项目前期代办造，时间比常规形式削减一半以上。立异筹融资形式，施行“三企入桂”战略，设立总规模达2000多亿元的公铁水3收交通投资基金，通过“投贷连系”及交通企业发债等体例破解融资瓶颈。立异工做推进形式，成立PPP、高速公路、铁路、水运等工做专班，加强催促鼓励。

对峙协同开展。广西加快出省出边出海通道建立，高速公路曲通4个边境口岸；断航20年的百色水利枢纽通航设备工程开工建立；西部陆海新通道海铁联运货运班列、中越跨境货运班列高位增长。加强资金政策协同，鞭策减费提效，持续13年施行国际集拆箱减半收取高速公路通行费政策。加强营商情况协同，提拔通关效率，在全国率先造定国际道路货运答应存案办法，本年上半年“跨省通办”打点胜利率达99.49%，排名全国第一。

对峙合成互促。广西推进“交通+工业”合成，实现综合运输通道对自治区级工业园区全笼盖；推进“交通+旅游”合成，推进最美沿边公路、边关风情旅游线路等精品交旅线路建立；推进“交通+物流”合成，建立南宁陆港型、钦北防海港型等国度物流枢纽，搭建跨境公路物流现代供给链综合信息平台。

来源：中国路网

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