2025年上海老龄化率突破40%！“时间银行”互助养老，还有多远的路要走

63岁的盛美芬娴熟地翻开小法式，向记者展现了本身积累的时间币：27个。

根据小法式里商城的兑换要求，她能够不雅摩一场红色片子、上一节摄影课，再享受一次中医诊疗办事。

做为虹口区凉城新村街道的意愿者，盛美芬和她的同伴们已经习惯了通过为老办事积累时间币，在有需要的时候换取办事。

盛美芬在展现时间银行小法式

自2019年3月起，上海就在虹口、长宁两区开展“时间银行”试点。2021年3月施行的《上海市养老办事条例》中已有关于“时间银行”的规定。条例明白，上海鼓舞和撑持老年人开展社区邻里办事、低龄安康老年人与高龄老年人结对关爱等互助性养老办事，摸索成立互助性养老办事时间储蓄、兑换等鼓励、保障机造。

眼下，时间银行已在上海多区摸索。不外，目前参与者仍然是少数。就在比来，虹口区在停止时间银行形象征集活动，以扩大其晓得范畴。做为国外流行的“互助养老”形式，它在上海的理论，事实还有多远的路要走？

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谁在积累“时间币”？

凉城新村街道在小法式上发送了“为孤老过生日”的需求后，8位意愿者接单了。

本年重阳节，在市民驿站，她们为20多位出生在9月的孤老过了集体生日。当天，唱歌、吃蛋糕、说祝福，让孤老们一度打动。之后，一位孤老和伴侣聚会时不由说起：“实的还有人记得我的生日……”

凉城新村街道有360多位孤老，每月一次的当月寿星集体生日，已成了保留节目。有所差别的是，近两年来，低龄白叟意愿者在做为老办事时，能够通过“时间银行”积累时间币。

凉城新村街道为老意愿者在为孤老过生日

记者留意到，翻开小法式，点击小我账户，就能看到通过办事时长累积的“时间币”。办事一小时积累一个“时间币”。在需求发布窗口，一般由街道或第三方机构代高龄白叟发布所需的办事，让低龄白叟或年轻意愿者“接单”。平台还有常设的办事纲领，白叟能够在纲领里“点菜”，将时间币兑换成响应时长的办事。

那些时间币，既能够换一些当下的办事，也能够积累着，等日后需要时再拿出来用。67岁的意愿者臧筛凤告诉记者：“我们的意愿办事并非为了挣时间币。但时间币的积累，意味着我们的奉献精神得到了承认。”不久前，盛美芬还将本身的部门时间币捐赠给一位独居白叟，然后利用时间币兑换，伴同白叟一路看了一场《中国医生》。

时间银行，做为一种代际轮回互助的养老形式，与我国社会老龄化的布景密不成分。

据预测，“十四五”期间，全国老年生齿将打破3亿人，5—10年后，跟着第一代独生子女父母进入中高龄阶段，养老办事将面对更大挑战。此中，2025年上海市60岁及以上户籍老年生齿规模将打破600万人，老龄化率将打破40%。推广“时间银行”那一意愿办事的立异形式，无疑可缓解不竭扩大的老年顾问和办事压力。

“储蓄时间”也并不是新颖事，早在1998年，上海市虹口区提篮桥街道的晋阳社区居委会就率先创建了本土化的“时间储蓄”养老办事形式，但在运行多年后，遭遇了纸量“时间存折”容易遗失、搬场后“存折”难兑现等问题。

跟着上海老龄化水平不竭加深，“时间银行”办事形式具备了更多推广的现实前提。2019年，“时间银行”在首批试点的虹口区铺开，刚起头年满60岁（女性能够放宽到50岁）到70岁，身体安康、能自理且有办事意愿的退休人士，都可在该小法式停止申请，并根据发布的需求“接单”，虹口区的部门高龄、独居、困难白叟等成为第一批承受“时间银行”办事的对象。

截至2022年10月，虹口区时间银行已有注册人数3306，供给办事者1883人，办事对象（受益白叟）1423人，发布需求1356次，累计完成办事1329次，累计产生时间币9249个。

目前在上海，为便于“时间银行”养老办事内容的认定、存储和兑换，降低办事过程中的风险，以非专业性、非家政类且风险可控的办事内容为主。包罗：感情安慰、协助办事、出行陪同、体裁活动、安康科普、法令援助、培训讲座等。

老伙伴意愿者“被看见了”？

由低龄白叟办事高龄白叟，从陪同到交心，不断以来，上海良多处所都有老伙伴意愿者。

12年前，不满50岁的许敏参加了杨浦区原五角场镇的公益机构“助理关爱员”。那是一个关爱60岁以上独居白叟的组织，许敏和其他与社区白叟结对的意愿者们被称为“关爱员”。目前，那收运做了十年的关爱员步队被转入“时间银行”方案，成为新一批意愿者。

许敏是收内返沪家庭的子女，年轻时回上海创业，退休前总想着能为社区做点公益办事。从最后办事5位白叟，到后来的24位白叟，她陪同此中6位白叟走到了他们人生的起点。关爱员的办事以精神安慰和陪同为主，但最初，办事对象往往酿成了本身的亲人。

年逾80的杨教师夫妇是许敏的老邻人。两年前，杨教师的老伴逝世后，许敏怀着忐忑的表情敲开了门，只见杨教师独坐家中。许敏进去就给了她一个拥抱：“安心，以后我来赐顾帮衬您。”杨教师含着泪，把一份遗体捐赠书交到她手上：“我没有任何事需要你帮手，希望我逝世的时候，你们能及时发现我，把我的遗体捐进来……”一句话，让两人泪流满面。

为了搀扶帮助白叟走出哀思，许敏每天城市去陪杨教师谈心。“我和老伴都活到80多岁了，也享福了。”“你幸福吗？”“我觉得是的，所以想多做点工作，给小辈积德。”每天早上，许敏城市给白叟发“早晨好”，问候以外，也是确认白叟安然。之后，许敏也收到了杨教师发的晨安微信，会主动报安然。

如许的陪同，不断对峙至今。

许敏说：“时间银行的上线，让我感应“被看见了”。每次点开‘时间银行’，看到意愿办事的时间被累计下来，很有成就感。”

杨浦区老伙伴意愿者在陪同白叟

其实，在现实操做中，很多老伙伴意愿者的办事时间，远大于存入时间。因为高龄白叟经常有临时性的办事需求，他们也不擅长用智妙手机发布，因而除非之后请街道或第三方机构补发，不然办事就没有纳入时间银行系统。但大大都老伙伴意愿者并非出格在意：“我们的初志是关切需要搀扶帮助的白叟，时间币究竟结果只是锦上添花。”

年轻人愿意参与吗？

值得存眷的是，《上海市养老办事“时间银行”项目工做指引》已明白，年满18周岁的青年，有供给养老办事意愿和参与社会公益事业办事精神，也可自愿成为办事供给者。

去年8月，来自复旦大学、上海大学、上海外国语大学等多位年轻意愿者以传奇见证官的身份，搀扶帮助了25位杨浦在沪老党员和老革命者的人生故事在纸笔与镜头中复现。

“当我整理了一晚上稿件之后，看着彻夜自习室里的点点灯光，就想到陈粉珍奶奶在采访时说过的话：‘我们工做有苦有甜，但到最初仍是甜比力多。’”上海大学的意愿者卜易说，如许的楷模力量，必然会传递给更多年轻人。

在时间银行中，卜易如许的年轻人正成为办事供给方，一方面，他们搀扶帮助长者完成生命价值的再发掘与新传承，另一方面，他们参与社区助老活动也有了笔录账户和信息渠道。

青年意愿者采访笔录老党员的故事

虹口区水电路长者照护之家，也是“时间银行”水电办事点，近两年不竭扩大社会面参与，吸纳青年意愿者办事力量，发扬其特长，为白叟供给讲座、帮办、体裁娱乐等意愿办事。

在普陀区，时间银行不只与“老伙伴”活动连系，也在通过第三方组织招募18周岁以上的青年意愿者，以智力、体力、技能等为老年人供给非专业性的养老办事。

从“低龄白叟办事高龄白叟”逐渐拓展到了“全社会配合参与”，时间银行在充任养老办事平台和东西的同时，成为一种构建在社会信誉系统之上的民主参与过程。通过时间银行共建共享，进步了养老办事资本整合效率，也是构建不变的社会信誉系统，实现“善治”的过程。

不外记者在采访中发现，青年人眼下的参与率仍然很低。凡是青年参与办事、存储时间币后，间接兑换的也很少，很多人将时间币捐赠到平台同一的公益账户中，用于需要搀扶帮助的特殊老年群体，还有人将其储蓄着，供父母或本身此后利用。

理念普及、系统建成仍需时日

时间银行，是在1990年由美国人埃德加·卡恩倡导并成立的。埃德加曾突发心梗，亲人都不在身边，幸亏在伴侣的及时救助下才渡过难关。但他发现，并非每小我都那么幸运，于是他便构想了一种“时间回报”形式：若是他人搀扶帮助了你，那小我就能够用搀扶帮助你的时间去换取另一小我不异时长的搀扶帮助。

开展至今，全世界已有超越1000家时间银行。日本的时间银行偏重组织丰硕的文化活动，重视进步老年人的生活量量和生活体例的多样化；美国的时间银行已普遍笼盖，为领会决时间币只存不取的问题，允许意愿者用时间币获得一些费用减免和折扣的贸易办事；英国的时间银行偏重医疗办事，重视对办事者停止相关培训，中学生也把参加时间银行做为加强社会责任感的课程之一。

“年轻存时间、年老享办事”，“时间银行”做为互助养老的一种新态势，近年来，在我国，已陆续在上海、北京、南京等城市展开试点，“时间银行”意愿办事渐趋走向社区常态化。

然而，因为共建共享的价值理念尚未普及，公家对“时间银行”认知水平还比力低。采访中，多位受访者提到，良多为老意愿者习惯兑换实物，而不肯意兑换将来的办事。

更现实的问题是，全国层面的“时间银行”系统尚未建成，欠缺标准的轨制引导和同一的存储、畅通、兑换原则，“时间银行”的跨地区存储和利用尚未实现，必然水平上有损“时间银行”信誉系统的成立。目前，上海时间银行的理论以区为单元试点，因而时间币的存储、畅通、兑换一般在区级、街道社区层面。

工做人员教老年人利用时间银行小法式

为此，华师大经济学院副传授陈体标定见，起首，要加强时间银行可兑换的信誉，吸引更多的低龄活力白叟参与，增加互助养老办事赐与，为社区居家养老的非专业养老办事需求供给支持。时间银行的兑换信誉可通过设立时间币的兑付担保专项基金来保障，消除参与者疑虑，构成良性代际互助轮回系统。

其次，针对时间银行互助办事的可兑换和意愿办事的公益性，在鼓励机造上应区别看待。将可兑换的市场交易特征和意愿公益的慈悲特征分隔来，同时通过时间币的捐赠可将互助办事转换为意愿办事，进而打通时间银行互助办事和意愿者办事的信息系统障碍。将公益上海、意愿办事系统、时间银行平台的数据对接起来，实现信息互通，办事交融。

此外，目前有关“时间银行”的律例次要集中在省（市）级层面，应在此根底上酝酿造定全国性的法令标准，为“时间银行”互助养老的全国同一通存通兑供给轨制保障。加快“时间银行”的原则化建立和后期评估系统，重视区块链等数字手艺的应用，实现“时间币”的跨地域、跨时间通存通兑。

记者领会到，上海市民政局已牵头造定和完美全市同一的“时间银行”系列运行原则，并方案逐渐将“时间银行”信息系统与上海市养老办事平台、“公益上海”等信息系统数据对接，鞭策数据共享和信息互通。各试点区则设立托底性担保专项资金，用于为办事供给者和办事对象购置人身不测保险、为特殊老年人群体发放时间币等。

67岁的意愿者张幼珠向记者讲述了如许一幕，曾有一位持久做为老意愿办事的白叟，生病时感慨：“我以前所做的那些办事，能够在那时换取办事吗？”将来，其时间银行系统运转优良后，白叟的愿望将不难实现。