【外汇专题】之(三)新加坡外汇自由丨新加坡外汇管理政策一览

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花花
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新加坡不断都是东南亚地域更大的外资承受国之一,根据新加坡商业与工业部(Ministry of Trade and Industry Singapore,“贸工部”)披露的数据,2022年第一季度新加坡投资总额为89.4亿美圆,此中有93.2%来自外商投资。投资者想进入新加坡投资市场,起首需要领会新加坡的外汇政策。

一、新加坡外汇办理概览及外汇市场概述

1.新加坡外汇办理部分

新加坡本国的外汇办理分属三大机构:新加坡金融办理局、新加坡政府投资公司(GIC)、淡马锡控股。

①新加坡金融办理局(MAS)

新加坡金融办理局做为新加坡的中央银行,履行中央银行的相关本能机能,包罗造定和施行货币政策、干涉外汇市场等,新加坡金融办理局负责固定收入投资和外汇活动性办理,用于干涉外汇市场和做为外汇督察机构发行货币。

②新加坡政府投资公司(GIC)

新加坡政府投资公司(GIC)是新加坡更大的国际投资机构,负责办理新加坡政府大部门海外资产,负责外汇储蓄的持久办理。

③淡马锡控股

淡马锡控股是一家新加坡的投资公司,新加坡政府财务部对其拥有100%的股权。淡马锡控股操纵外汇储蓄投资国际金融和高科技财产以获取高回报。

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2.涉及新加坡外汇次要律例

《1953年外汇管束法(2020修订版)》、《新加坡金融办理局法案》、《货币兑换和汇款营业法》、《银行法》、《金融公司法》以及新加坡金融办理局相关通知布告。

3.新加坡主权货币及汇率构成机造

新加坡的法定货币为新加坡元(SDG),简称“新元”。新元是可自在兑换货币。新加坡实行单一汇率造。金融办理局把汇率做为货币政策的中间目的停止办理,政策目的是维持价格不变以促进经济增长。金融办理局允许新加坡元汇率在一个目的政策区间内浮动,并以根据次要商业伙伴和合作敌手商业权重停止组合的一篮子货币为参考。

金融办理局每半年公布一次汇率政策,新加坡银行在与客户的交易中能够自在设置汇率和交易佣金。新加坡外汇市场一般通过外汇经纪人交易,没有买卖价差或佣金的限造。

此外,根据1967年的《文莱-新加坡货币互换协议》,新加坡元和文莱元现钞能够在两国境内等值、自在兑换。

4.新加坡外汇市场概述

新加坡外汇市场是在70年代初亚洲美圆市场成立后,才成为国际外汇市场。

新加坡外汇市场是跟着亚洲美圆市场的开展而开展起来的。1960 年代,亚洲列国吸收了大量美圆,新加坡政府有鉴于此,于1968 年创建亚洲美圆市场(Asian DollarMarket, ADM),并以较宽松之金融管束及税负减免等诱因,努力鞭策新加坡成为区域金融中心。它是全球第四大外汇市场,日均匀交易量仅次于东京外汇市场。

新加坡外汇市场上,银行间的交易都通过经纪人停止,但外汇经纪人只获准做为银行的代办署理停止外汇交易,不克不及以自己的账户间接与非银行客户停止交易。新加坡的银行与境外银行的外汇交易一般间接停止。新加坡金融办理局的做为监视和办理外汇银行,干涉外汇市场而参与。

市场接纳间接标价法。外汇交易次要由在此的国表里贸易银行和货币经纪商来运营。因为时差关系,交易商将该市场和也世界其它次要外汇市场联络起来,使全球外汇交易得以不间新。市场交易以即期为主,远期和投契交易也较频繁。新加坡国际金融期货交易所与美国芝加哥商品交易所联合外汇期货营业。

二、新加坡外汇办理政策变迁

20世纪60年代,因为美国为维持在越南战争的后勤补给的需要,和跨国公司在新加坡和东南亚的投融资的需要,在那一地域构成了美圆交易的庞大需求。受欧洲美圆市场敏捷开展的启发,新加坡在1968年10月正式批准美国银行新加坡分行的申请,在新加坡起头开设“亚洲货币单元”,运营以美圆为主的国际离岸金融营业,拉开了成立亚洲美圆市场的帷幕。那是把新加坡建成亚洲金融中心过程中的重要的一环。

1970年为更好地履行金融本能机能,加强金融办理,并和国际金融系统挂钩,新加坡成立了金融办理局,履行除发行钞票以外所有的央行本能机能。那一期间,新加坡政府严酷实行“新元不国际化”的监管原则,避免新元流出境外。但凡特设“亚洲货币单元”的外国银行和金融机构,只限于运营非新元的金融营业。统一机构名下的“亚洲货币单元”与国内银行营业单元的账目必需严酷分隔。同时在货币发行机造中,做到发行货币必需有100%的外汇储蓄做担保。

到20世纪70 年代初,新加坡已经开展成为亚太地域金融业最兴旺的国度,成为亚洲美圆停止市场交易的中心。那时,新加坡当地的货币市场次要是由银行间市场和贴现市场构成。在银行间市场上,拥有多余资金的银行和资金不敷的银行通过经纪人达成交易。银行间市场和贴现市场的开展很快。出格是在20世纪60年代和70 年代起头发行大量国库券和政府证券,更进一步促进了货币市场的开展。

1978年新加坡政府斗胆地起头全面铺开外汇管束,允许外汇自在汇入汇出,取缔对外资银行、外资企业、外国投资者,以及外籍人员的对外汇款币种和金额的限造,也取缔他们在本 地告贷融资和汇回各类投资收益等的各类限造,实正实现了国际本钱的自在活动。

1984年新加坡政府批准成立国际金融交易所。它是继芝加哥、纽约、伦敦之后的世界第四个集金融期货,商品期货为一体的综合性期货市场,也是亚洲第一家期货市场。

到20世纪90年代初,新加坡建成了集货币市场、证券股票市场、期货市场、外汇市场、黄金市场和亚洲美圆市场等多种功用为一体的金融市场系统。

三、新加坡外汇办理政策

新加坡无外汇管束,新加坡对外汇交易和本钱活动没有严酷管束,资金可自在流入和流出新加坡。外资企业在新加坡各大银行,如星展银行、大华银行、华侨银行等均可申请开立

多币种外汇账户,企业利润汇出无限造也无特殊税费。

政府关于在新加坡元货币市场上向非居民金融机构供给的出于投契目标贷款实行特定管束,但上述管束不适用于对小我和非金融机构,包罗企业金融部分的新加坡元贷款。

1.新加坡的外汇资金办理

新加坡政府为庇护新元,1983年以来实行新元非国际化政策,次要限造非居民持有新元的规模。包罗:

①银行向非居民供给500万新元以上融资,用于新加坡境内的股票、债券、存款、贸易投资等,银行需向金管局申请;

②非居民通过发行股票筹集的新元资金,如用于金管局答应范畴外的境内经济活动,必需兑换为外汇并事前通知金管局;

③如金融机构有理由相信非居民获得新元后可能用于投契新元,银行不该向其供给贷款;

④对非居民超越500万的新元贷款或发行的新元股票及债券,如所融资金不在新加坡境内利用,汇出时必需转换成所需外币或外币掉期等。

2.经常项目外汇办理政策

①货物商业

没有国际出入限造,进出口不设押金、预付资金等资金限造。

出口方面,未设置出口税,非受管束货物通过海运或空运出口,必需在出口之后3天内,通过商业交换网提交准证申请。受管束货物,或非受管束货物通过公路和铁路出口的,需要在出口之前通过商业交换网提交准证申请。出口受管束货物还必需事先获得相关主管机构的批准或答应。出口收汇没有强逼结汇要求。

进口方面,未设置进口配额以办理或限造进口,货物进口到新加坡前,进口商需通过商业交换网向新加坡关税局提交准证申请。如契合有关规定,新加坡关税局将向进口商签发新加坡进口证书和交货确认书,以包管货物实正进口到新加坡,没有被转移或出口到被制止的目标地。一般情状下,所有进口货物都要缴纳消费税。若是进口货物是受管束的货物,必需向相关主管部分提交准证申请并获得批准。但出于安康、平安和情况庇护等原因,制止部门产物进口。进口购汇不要求供给信誉证等证明文件。

根据2008年10月中新签订的《中国—新加坡自在商业区协定》,新加坡对从中国进口的应税货物税率赐与了优惠安放。根据协定,新加坡于2009年1月1日起取缔全数自中国进口商品关税;中国于2010年1月1日前对97.1%的改过加坡进口产物实现零关税。

②办事商业、收益和经常转移

无限造。

3.本钱和金融项目外汇办理政策

①间接投资

非居民投资银行业须契合审慎性监管要求并颠末批准。

②证券投资

非居民通过发行股票筹集的新加坡元资金,如用于金融办理局答应范畴外的境内经济活动,须兑换为外汇并事前通知金融办理局。

非居民金融机构须将新加坡元贷款(超越500万)、股票上市和债券发行的新加坡元收益转换为外币,然后才气利用那些资金为新加坡以外的活动融资。

非居民购置境内债券没有更低持有期限要求,可在境内自在出售债券。除非有豁免,非居民向新加坡投资者发行本钱市场证券,须供给方案阐明书,而且在发行前须向金融办理局注销注册并递交方案阐明书。

③房地产投资

本钱项目根本上没有汇兑限造,但根据地盘办理有关规定,非居民购置地盘须获得新加坡地盘办理局批准。有关部分还对境内房地产交易根据购置套数、购置人的国籍以及房产出卖时持丰年限收取差别比例的额外交易印花税。

4.小我外汇办理政策

允许居民和非居民在境表里开立本币账户和外币账户,账户资金可自在兑换、划转。新加坡对小我外汇交易、账户资金划转等没有任何外汇管束办法,但出于反洗钱、反恐惧融资的目标,小我照顾现金收支境有必然限造。从2014年9月起,旅客收支境新加坡时,若是照顾总值超越2万新元(或相等币值的外币)与不记名票据(CBNI),必需按照法令规定,照实申报全数数额。关于未照实申报者,更高可被罚款5万新元,或被判坐牢不超越3年,或两者兼施。所照顾的货币与不记名票据也可能被充公。

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