服膺嘱托再动身｜⑤一江达四海
11月5日，跟着汽笛长鸣，民生汽船股份有限公司“民淳”号货轮缓缓驶离重庆果园港。
船主刘大友在重庆—上海那条航路上已闯荡了20余年。返航的日子不可胜数，但提起2019年5月29日，他却记忆犹新。
那天是他第一次驾船施行“沪渝中转快线”快班船运输使命。仅仅8天后，他便抵达上海港，飞行时间比以往至少缩短了三分之一。
“觉得长江航道酿成了高速公路！如今接使命，我很有底气。”江风劈面，刘大友兴奋地说。
党的二十大陈述强调，要“推进高程度对外开放”、“加强国内国际两个市场两种资本联动效应”。刘大友的那份底气背后，是重庆近年聚焦跨境商业全链条卡点、堵点，不竭深化变革立异，优化口岸营商情况，为跨境商业按下通江达海“快进键”的不懈勤奋。
沪渝中转
长江航运更畅达
“蜀麻吴盐自古通，万斛之舟行若风。”做为一条横贯中华大地的重要河流，长江毗连着上海、重庆、宜昌等沿江城市，鞭策着中国钢铁、石油、汽车、纺织等财产的开展，被付与“黄金水道”之名。
“长江黄金水道固然便利，但持久存在通闸时间长且不确定、转关手续冗杂等问题，重庆到上海的船舶飞行时间曾一度长达30天，增加了良多外贸企业的时间和物流成本。”重庆市人民政府口岸和物流办公室口岸办事处处长蒋馨说。
一江相连，处于长江上游的重庆与处于长江下流入海口的上海，能否打破区域阻隔，联动破局？
功夫不负有心人，在重庆、上海两地政府的协做下，两地海关、港务等单元通力协做，由重庆市政府口岸物流办鞭策倡议的“沪渝中转快线”于2019年5月试航、2020年1月正式通航。自此，往返于重庆、上海的外贸集拆箱船舶，在三峡大坝缩减了过闸手续、削减了期待时间，半途不断靠，一船中转，航运效率提拔了40%以上。
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在海关总署的撑持下，重庆还率先开展水运进口转关“离港确认”监管形式试点。
传统形式下，船舶在抵港区需完成卸箱、理货，并订好接运船舶后再提交转关或转港申请，并且还要预留出申报、放行、排方案的时间，预订时间相对宽裕的船舶舱位。如果没有舱位，就会因无法申报而产生滞报金。
而如今，从上海港动身经长江内干线抵达重庆的船舶，入港即可提早向上海海关申报转关或转港，然后根据现实情状安放比来船期的船舶，在货物离港前补录船舶信息即可。整个流程仅需2小时摆布，可为企业节省一两天的转关期待时间。
多项优势叠加下，现在重庆—上海水运转关手续打点时间已压缩90%以上、物流整体时效提拔40%以上、过闸时间压缩50%以上。“沪渝中转快线”已成为重庆航运开展的一块“金字招牌”。截至本年6月底，“沪渝中转快线”已累计开行3000余艘次、运输货物71.8万标箱，通关时间和物流整体运行时间掌握在上水12天，下水10天摆布（特殊情状破例）。
聪慧赋能
口岸通关更高效
海关查验集拆箱要颠末开箱、掏箱、再拆箱等流程，往往要继续10分钟摆布。与以往差别的是，那箱笔电配件没有被“开膛破肚”，而是被连车带箱送上了一条传送带，进入了一个“斗室子”。
“那个‘斗室子’名为‘H986’，好像一台‘集拆箱CT检测仪’。”重庆海关工做人员站在“斗室子”外向记者介绍。
“H986”是全国首套新一代双能、双视角、双加速器的快速查抄系统，能够在不开箱的情状下对箱内货物、空箱、货柜车或集拆箱夹层夹带等实现非侵入式查验。
“它每小时能完成200个20英尺集拆箱查验，效率较以前进步了20多倍。”工做人员的话音未落，货车便驶出了“H986”，全程仅2分钟摆布。
“除了‘H986’，我们还投用了良多智能化设备，让港区整体功课效率提拔了30%以上。”重庆港务物流集团董事长杨昌学介绍。
无独有偶，重庆铁路口岸也正履历着一场由内而外的聪慧晋级——查验预约系统实现了海关查验一站式办事，让企业申请、海关派单、场站吊箱等全程信息可视化，企业可实时掌握货物意向，按需打点预约查验；卡口功课系统能在货物运抵卡口时主动收罗信息，货物过卡时就能完成报关放行或查验分流，整个过程能够秒计。
“如今，货物从工场到班列能实现‘一运到底’，在中心站内运输和拆卸次数大大削减，每个集拆箱能节约打点时间近1个小时。”重庆兴欧报关办事有限公司相关负责人说。
单一窗口
手续打点更便利
进入“中国国际商业单一窗口”网站，浅蓝色的“‘单一窗口’西部陆海新通道办事专区”推广条就在网站首页最显眼的处所。
“那可是首个获得中国国际商业单一窗口推广的区域‘单一窗口’平台。”重庆电子口岸中心主任熊向阳笑着说。
“单一窗口”是一项商业便当化行动。好比在重庆，以往企业开展进出口营业时，需要将合同、箱单、发票等统一份商业单据，别离向海关、查验检疫等差别部分提交至少8次，消耗大量人力和时间。如今，通过重庆国际商业“单一窗口”，企业只需将有关单据提交1次即可。
2020年，为更好地办事西部陆海新通道区域商业相关企业，重庆牵头“13+2”省区市，在原有“单一窗口”功用根底上，协做共建国际商业“单一窗口”西部陆海新通道平台，别离从智能通关、营业协同、数据应用和国际协做四个方面为通道供给高效的信息化办事。
“以单证处置时间为例，西部陆海新通道平台用‘数字员工’取代人工功课，将单证处置时间由每票40分钟缩短到40秒，成本还降低了50%。”熊向阳说，目前，那个平台已上升为国度原则版，在全国推广应用。
而那，还只是重庆推出“单一窗口”，并对其不竭晋级的冰山一角。现在，“单一窗口”已对接全市涉及国际商业链的22家单元54个系统，规划建立50项功用，此中30余项功用都是为重庆“量身定造”的特色功用，使企业的通关环节优化30%以上，通关时间缩短30%以上，综合成本下降20%以上。
值得一提的是，依托“单一窗口”进出口货物线上信息，重庆还立异“商业+金融”形式，为企业供给多样化线上金融办事：初创办事商业实在性核验功用，将银行打点国际结算营业的时间从2天缩短到2分钟以内；会同国度外汇办理局搭建跨境金融区块链办事平台西部陆海新通道应用场景，累计办事近600家企业打点融资结算营业……
“我们还有太多想象没有实现。”在熊向阳的办公桌上，还叠放着许多与“单一口岸”相关的计划、规划，他说，“党的二十大陈述提出，要‘提拔商业投资协做量量和程度’，那让我们备受鼓励。此后，我们要把‘单一窗口’功用继续向口岸物流、商业办事等全链条拓展，坚决不移推进高程度对外开放，为企业、单元供给更便当的跨境商业办事。”